Конфликт по поводу неравномерности товарооборота между США и Китаем назревал достаточно давно. США обвиняли Пекин в нечестной конкуренции, "играх" с курсом юаня и др.
Торговая война между США и Китаем началась в 2018 году, после того как было объявлено, что торговый дефицит США с Китаем по итогам 2017 года достиг рекордного показателя в 375,2 миллиарда долларов (на 28,2 миллиарда долларов больше, чем годом ранее). Согласно данным Бюро экономического анализа США, Китай поставил в 2017 году продукции в США на 505 миллиардов долларов, а США в Китай – на чуть более 130 миллиардов.
Пекин считает дисбаланс следствием внутренней экономической политики США.
Президент США Дональд Трамп 22 марта 2018 года подписал меморандум "О борьбе с экономической агрессией Китая", который позволяет ввести ограничения в отношении продукции из Китая. Документ был принят по итогам начатого в августе 2017 года формального расследования против правительства КНР по нарушениям интеллектуальной собственности, а также несправедливой и дискриминационной политике трансфера технологий, проводившегося в соответствии со статьей 301 торгового акта 1974 года, которая позволяет США в одностороннем порядке устанавливать барьеры на пути импортируемых товаров.
В соответствии с президентским указом, с 23 марта начали действовать ввозные пошлины на сталь в 25% и на алюминий в 10%.
1 апреля Китай ввел пошлины на 128 американских товаров. На 120 наименований, в том числе фрукты, пошлина составляет 15%, на восемь наименований, в том числе свинину, – 25%. В сообщении министерства финансов КНР говорилось, что этот шаг следует рассматривать как ответ на решение администрации США о повышении тарифов на импорт стали и алюминия. Данное решение вступило в силу 2 апреля.
4 апреля США опубликовали список из 1,3 тысячи китайских товаров, против которых могут быть введены импортные пошлины как ответ на нарушение Китаем интеллектуальных прав на американскую продукцию.
В ответ на это Госсовет Китая принял решение о введении пошлин в размере 25% на 106 наименований товаров, импортируемых из США, среди товаров – соевые бобы, автомобили, самолеты, химическая продукция.
В мае стороны договорились, что не будут вести торговую войну и прекратят применять взаимные пошлины. Однако позднее выяснилось, что прийти к согласию в торговых вопросах все-таки не удалось, и Вашингтон анонсировал новые сборы.
В середине июня США ввели пошлину 25% на товары из КНР, это затронуло примерно десятую часть китайского импорта в Америку на сумму 50 миллиардов долларов. Уточнялось, что новые сборы коснутся импорта китайских товаров, которые содержат индустриально значимые технологии. Китай отреагировал зеркально и ввел ввозную пошлину 25% на 659 наименований импортируемых из США товаров также на сумму 50 миллиардов долларов.
Взаимные торговые пошлины США и Китая (частично, по 545 наименованиям товаров) вступили в силу 6 июля.
23 августа США ввели новые 25-процентные пошлины на ряд китайских товаров объемом в 16 миллиардов долларов.
Ответные пошлины Китая на американские товары вступили в силу спустя минуту после введения новых американских сборов. Китайская сторона приняла решение о введении 25-процентной пошлины на импорт американских товаров объемом 16 миллиардов долларов.
18 сентября президент США Дональд Трамп объявил о введении с 24 сентября 10-процентных пошлин на товары из Китая на сумму 200 миллиардов долларов. Этот тариф должен был вырасти до 25% с 1 января 2019 года. Американский лидер не исключил введение третьего этапа пошлин на товары стоимостью около 267 миллиардов долларов, если КНР продолжит предпринимать ответные меры.
В ответ Китай ввел с 24 сентября повышенные торговые сборы размером 10% и 5% на импорт американской продукции объемом 60 миллиардов долларов. Пошлины распространяются на более 5200 наименований американских товаров.
В декабре на полях саммита G20 в Аргентине лидеры двух стран договорились о "перемирии" в торговой войне. Дональд Трамп согласился не поднимать с 1 января 2019 года с 10 до 25% пошлины на китайские товары объемом импорта в 200 миллиардов долларов в год, если сторонам удастся в течение 90 дней договориться по определенному кругу вопросов. Власти Китая приостановили на три месяца действие повышенных пошлин на импорт автомобилей и запчастей из США.
7-9 января 2019 года прошли двусторонние переговоры КНР и США по торгово-экономическим противоречиям двух стран. Министерство коммерции КНР по итогам переговоров заявило, что Китай и США заложили основу для решения волнующих друг друга торговых вопросов.
23 января президент США Дональд Трамп заявил, что уверен в достижении справедливой торговли с Китаем "тем или иным образом". В то же время в Белом доме отметили, что Трамп не намерен смягчать свои требования, касающиеся, в частности, защиты интеллектуальной собственности, для достижения торгового соглашения с Китаем.
По итогам встречи 30-31 января стало известно, что Пекин согласился сократить дисбаланс во взаимной торговле с США, также в Китае готовы начать активно наращивать импорт американской сельскохозяйственной продукции и энергоресурсов.
Всего до конца февраля состоялось семь раундов переговоров по вопросам торговли, с 21 февраля встречи проводились на высоком уровне. По данным СМИ, в ходе переговоров обсуждались меморандумы о нетарифных ограничениях, обмене технологиями и услугами, а также интеллектуальной собственности. Однако стороны не смогли договориться по ряду вопросов. По итогам переговоров 25 февраля президент США Дональд Трамп отложил запланированное на 1 марта повышение пошлин на китайские товары. В ответ на действия американской стороны власти Китая продлили решение о приостановке действия повышенных пошлин на импорт автомобилей и запчастей из США. Отмечалось, что о сроке истечения этого решения будет сообщено дополнительно.
В начале марта The Wall Street Journal сообщила, что США и Китай перешли на финальный этап консультаций по вопросам торговли, условиями сделки называются снижение Пекином ряда пошлин на американскую продукцию в обмен на возможность отмены большинства санкций, наложенных Вашингтоном.
Как отмечала газета, Пекин предлагает снизить пошлины на американскую продукцию, в частности, на продукцию сельского хозяйства, химической и автомобильной промышленности, а Вашингтон, со своей стороны, "рассматривает снятие большинства, если не всех санкций, наложенных на товары из Китая в прошлом году".
6 апреля Белый дом заявил, что США и Китай продолжат в режиме нон-стоп контакты по торговым вопросам, по которым еще не удалось договориться.
30 апреля в Пекине прошел очередной раунд консультаций. Многие ожидали, что стороны смогут достичь соглашения, что положило бы конец торговой войне между двумя крупнейшими экономиками мира. Однако 5 мая Трамп заявил о том, что он увеличит 10 мая пошлины на ряд китайских товаров с 10% до 25%, при этом он также не исключил введения пошлин на другие товары. В свою очередь, в Пекине пообещали ответить на действия Вашингтона.
После заявлений американской стороны в СМИ появились опасения, что китайская сторона может отменить очередные торговые переговоры в Вашингтоне, однако вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ посетил США 9-10 мая для продолжения консультаций, несмотря на угрозы Трампа.
Официальный представитель министерства коммерции КНР Гао Фэн заявил, что поездка китайской делегации в США на очередной раунд консультаций по торговым вопросам демонстрирует ответственный подход и искреннее желание Китая содействовать продвижению переговоров.
Однако очередной раунд американо-китайских переговоров по торговле 9-10 мая завершился безрезультатно. И в Китае, и в США назвали переговоры конструктивными. Пекин заявил, что Китай не может идти на уступки по наиболее важным для себя принципиальным вопросам.
США повысили пошлины с 10 до 25% на китайский импорт на сумму около 200 миллиардов долларов. Президент США Дональд Трамп также приказал начать процесс повышения пошлин на весь оставшийся импорт из Китая, который оценивается примерно в 300 миллиардов долларов.
Китай в качестве ответных мер с 1 июня введет повышенные пошлины на ввоз товаров из США объемом 60 миллиардов долларов. В частности, на список из 2493 наименований товаров вводятся пошлины в размере 25%, на 1078 наименований - 20%, на 974 категории - 10%, еще на 595 наименований пошлина останется прежней в размере 5%.
Китай в качестве ответных мер с 1 июня введет повышенные пошлины на ввоз товаров из США объемом 60 миллиардов долларов. В частности, на список из 2493 наименований товаров вводятся пошлины в размере 25%, на 1078 наименований - 20%, на 974 категории - 10%, еще на 595 наименований пошлина останется прежней в размере 5%.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
