С.-ПЕТЕРБУРГ, 5 дек – РИА Новости. Завершение реформы муниципальных образований в Ленинградской области, в рамках которой объединяются администрации районов и районных центров, позволит обеспечить экономию средств муниципального бюджета, считают эксперты.
Реформа муниципальных образований началась в Ленинградской области в 2013 году. Ее целью стало улучшение качества жизни населения. Реформа осуществляется по двум направлениям: объединение администраций муниципального района и городского поселения, которое является административным центром, а также объединение городских и сельских поселений.
"В большинстве муниципальных районов вопрос объединения в единый административный орган решен положительно. В первую очередь, это повышает эффективность управления и снижение издержек. А жителям это приносит простоту понимания, что такое власть, и позволяет существенно упростить решение всех вопросов", — пояснил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
По мнению главы региона, реализация реформы позволяет добиться улучшения системности в управлении, что сказывается на последовательной политике муниципальных образований по выполнению местных полномочий, в том числе эффективному освоению областных субсидий в дорожном хозяйстве, в строительной сфере и других секторах экономики. Итогом реформы, по мнению властей, станет повышение качества жизни населения Ленинградской области.
Как считает председатель Общественной палаты Ленинградской области Юрий Трусов, объединение местных администраций позволит усилить позиции муниципальной власти, однако впереди предстоит еще большая работа над совершенствованием муниципальной реформы.
"Самое главное – наладить систему так, чтобы самоуправление зарабатывало деньги, чтобы муниципалы могли иметь источники средств для того, чтобы успешно выполнять возложенные на них задачи. Что же касается эффективности реформы, то я считаю, что любые крупные образования эффективнее, чем малые. Объединение слабых с сильными, безусловно, принесет положительный эффект. А вот над нахождением оптимальных размеров для лучшего функционирования системы еще придется поработать", — сказал Трусов.
На сегодняшний день завершена работа по внесению изменений, предполагающих образование объединенной администрации, в уставы 15 муниципальных районов (Бокситогорский, Волосовский, Волховский, Выборгский, Гатчинский, Кингисеппский, Киришский, Лодейнопольский, Лужский, Подпорожский, Приозерский, Сланцевский, Тихвинский, Тосненский, Всеволожский) и городских поселений – административных центров этих районов.
Кировск является последним городом с администрацией, отдельной от районной. В 15 муниципальных районах полномочия администраций городских поселений переданы администрациям муниципальных районов.
Согласно отчетам муниципальных властей, экономия муниципальных бюджетов в ходе реформы уже составила миллионы рублей. Так, например, в администрациях Тихвинского муниципального района и Тихвинского городского поселения было сокращено 27 штатных единиц, что составляет 18% от численного состава работников двух администраций. Экономия средств бюджета составила свыше 6 миллионов рублей. Создание единой администрации позволило сократить автопарк на 5 единиц транспортных средств, в результате чего на один миллион рублей уменьшились расходы на его обслуживание. Освободились помещения, которые занимала горадминистрация, они были переданы для работы общественной приемной губернатора Ленинградской области, помощников депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, совета ветеранов и территориальной избирательной комиссии Тихвинского муниципального района.
Крупные суммы удалось сохранить в муниципальных бюджетах в результате реформы во всех районах Ленинградской области.
Глава совета депутатов МО "Город Всеволожск" Ангелина Плыгун отметила, что сэкономленные средства пойдут на реализацию программ развития. "Высвобожденные в результате экономии бюджетных средств деньги пойдут на реализацию областных программ. Однако, с точки зрения развития социальной сферы можно отметить, что в результате укрупнения районная администрация, возможно, не будет так близка к людям, как раньше. Впрочем, советы депутатов остаются, все депутаты должны будут работать на своих округах, так что работа с людьми на местах продолжится", — сказала Плыгун.
Также Плыгун выразила надежду, что большинство специалистов в ходе реформы сохранят свои должности в новых составах администраций. " В администрации города работает много профессионалов, которые занимались конкретными участками работы: ЖКХ, благоустройством и другими важными вопросами, касающимися жизни города. Мы попросили губернатора, чтобы он взял под личный контроль ситуации, чтобы ни один специалист не остался не у дел", — сказала она.
