БАКУ, 12 июл — РИА Новости. Глава МИД РФ Сергей Лавров во вторник продолжит в Баку переговоры по нагорно-карабахскому урегулированию на встрече со своим азербайджанским коллегой Эльмаром Мамедъяровым. Накануне глава российского внешнеполитического ведомства уже побеседовал с президентом страны Ильхамом Алиевым.
Планируется, что на встрече в МИД стороны обсудят как решение конфликта в Нагорном Карабахе, так и вопросы двусторонней повестки дня. Среди последних — подготовка очередного заседания межправкомиссии, которая состоится осенью этого года в Баку, и предстоящего 29 сентября Бакинского международного гуманитарного форума, который проходит под патронатом президентов друг стран.
После переговоров в Баку Лавров отправится в Астану на саммит глав МИД Прикаспийской пятёрки.
Накануне визита Лаврова в Баку заявили, что ждут продолжения предметных переговоров по Карабаху, которые будут способствовать позитивному продвижению урегулирования. Президент Азербайджана также заявил, что видит позитивную динамику переговорного процесса и считает поэтапное решение единственным вариантом урегулирования карабахского конфликта.
"Последние три-четыре месяца наблюдается историческая активность в переговорном процессе. Переговоры нужны и Азербайджану, и Армении. Поэтапное решение — единственный вариант урегулирования карабахского конфликта", — заявил Ильхам Алиев в воскресенье. Он подчеркнул, что статус-кво в конфликте должен быть изменен.
Бывший полпред президента РФ по Нагорному Карабаху и сопредседатель Минской группы ОБСЕ от РФ в 1992-1994 годах Владимир Казимиров считает, что именно последовательность имеет ключевое значения для решения этого конфликта.
"Ключом для реальных подвижек является вопрос недопущения возобновления военных действий. Пока не решен этот вопрос, все остальные могут оставаться в подвешенном состоянии", — сказал Казимиров в беседе с РИА Новости.
Возможность возобновления военных действий, по его словам, дает одной из сторон повод думать, что мирным путем конфликт не решить, что подстегивает вторую сторону к ужесточению позиций.
Казимиров напомнил о формулировке в документах по Карабаху, которые были приняты более двадцати лет назад, но которые до сих пор являются основой для разрешения конфликта. "В Москве 15 апреля 1994 года прошло заседание совета глав государств СНГ – там, в том числе, говорилось об очередности действий для решения конфликта. Нужно надежное закрепление режима прекращения огня, без этого не перейти к ликвидации последствий этого трагического противоборства. Об этом же шла речь и в ходе последних встреч в Вене и в Санкт-Петербурге", — сказал он.
"К сожалению, закрепленный документально развод сил сторон от линии соприкосновения так и не произошел, что затрудняет борьбу против инцидентов. Когда стороны находятся так близко друг к другу, даже случайный выстрел из-за, возможно, неаккуратного обращения с оружием или по другим причинам — уже почва для инцидента и ответа другой стороны", — сказал Казимиров.
"Отказ от развода сил сторон – это первопричина того, что в этом конфликте возникают довольно частые и резкие инциденты", — подчеркнул он.
Азербайджанские СМИ незадолго до визита Лаврова в Баку сообщили, что в настоящее время ведутся консультации о формате, месте и дате встречи президентов Азербайджана и Армении Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна.
"Франция готова организовать встречу по Нагорному Карабаху. Между тремя сопредседателями Минской группы и правительствами Азербайджана и Армении продолжаются консультации в связи с форматом, местом и датой встречи", — говорится в сообщении СМИ.
Если такая встреча состоится в обозримом будущем, она станет третьей после апрельского обострения ситуации в регионе. Предыдущие переговоры в таком формате прошли в мае в Вене и конце июня в Санкт-Петербурге.
После Баку Лавров посетит с визитом Казахстан, где примет участие в совете глав МИД Прикаспийских стран. В "прикаспийскую пятёрку" входят РФ, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан.
В повестке дня предстоящего совета — согласование проекта конвенции о правовом статусе Каспия и вопросы пятистороннего сотрудничества в различных сферах, включая экономику, транспорт, безопасность и экологию. Ожидается, что главы МИД поднимут на переговорах и актуальные региональные и международные проблемы. Еще одной темой станет подготовка к запланированному в Казахстане пятому Каспийскому саммиту на уровне глав государств, который состоится в 2016 году.
Вопрос определения правового статуса Каспийского моря актуализировался после распада СССР, когда появление новых субъектов международного права — государств Азербайджан, Казахстан и Туркмения — поставило вопрос о разграничении Каспия уже между пятью странами. Сложности определения статуса Каспия связаны, в частности, с признанием его озером или морем, разграничение которых регулируется разными положениями международного права.
В ходе совещания министры рассмотрят проект конвенции, а также попробуют выйти на конкретные договоренности для последующего включения их в финальный проект документа. В РФ рассчитывают, что работа по определению правового статуса этого водоема может завершиться уже к концу текущего года, то есть к саммиту государств региона, сообщил в интервью РИА Новости руководитель российской делегации на многосторонних переговорах по Каспийскому морю, посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Братчиков.
"Основа для компромиссных решений имеется весьма солидная – это подписанное нашими лидерами в Астрахани политическое заявление, содержащее принципы деятельности сторон на море. Сейчас стоит задача облечь общие подходы в юридическую форму. Исходим из того, что завершение работы над конвенцией к саммиту в Казахстане абсолютно реально", — сказал он.
Определение статуса Каспия важно для стран в первую очередь, чтобы разграничить участки его дна, а, следовательно, и получить право на разработку богатых нефтегазовых месторождений. Сегодня, чтобы определить эти участки страны "пятерки" — как соседние, так и находящиеся на противоположном берегу договариваются между собой в двух- и трехстороннем формате.
"Половина этой работы уже выполнена: заключены соответствующие соглашения между Россией, Азербайджаном и Казахстаном, а также между Казахстаном и Туркменистаном. Уверен, остающуюся часть пути наши друзья пройдут так же благополучно, и в недалеком будущем "донный пазл" будет полностью собран", — отметил посол по особым поручениям МИД РФ.
Вторая составляющая, которую "каспийская пятерка" пытается "поделить", — это разграничение водной толщи. Этот вопрос должен быть решен совместно, при согласии всех пяти стран.
"Поскольку прибрежное государство, естественно, заинтересовано в осуществлении не только прав на разведку и добычу минеральных ресурсов на дне, но и в реализации многих других функций, планируется, что в будущем на Каспии в прибрежной зоне появятся воды под суверенитетом сторон и примыкающий к ним морской пояс с эксклюзивными правами на рыболовств", — сказал Братчиков.
То есть порядок установления таких зон должен быть достигнут в пятистороннем формате и закреплен в Конвенции, которая будет регулировать их протяженность, методику отсчета, режим и статус большей части акватории, которая останется в общем пользовании, пояснил Братчиков.
Важнейшим сегментом документа станут правила судоходства. "Кроме того, нельзя забывать о биологических ресурсах и других природных богатствах Каспия, которыми пять стран управляют совместно", — сообщил он.
По словам посла, недопущение загрязнения Каспия, регламентация рыболовства, поддержка научных исследований в сфере экологии и правила их проведения в различных зонах, акватории также будут раскрыты в Конвенции о правовом статусе моря.
