Эксперты президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека выразили намерение направить в Госдуму и главе государства заключение на законопроект об НКО, которые финансируются из-за рубежа и занимаются политикой. Согласно выводам экспертов, документ является антиконституционным и должен быть отклонен.
Впервые о том, что законопроект может быть внесен на рассмотрение депутатов Госдумы, стало известно 29 июня. По словам одного из авторов инициативы, единоросса Александра Сидякина, российские НКО, получающие денежные средства и иное имущество от иностранных государств, будут считаться иностранными агентами. За несоблюдение закона предполагалось введение административного и уголовного наказания - до четырех лет лишения свободы.
Подробнее об административных и уголовных санкциях читайте на судебно-правовом портале группы сайтов РИА Новости РАПСИ >>
По словам Сидякина, предлагаемые поправки в закон "О некоммерческих организациях" "никоим образом не запрещают деятельность и не ущемляют в правах неправительственные организации, а призваны обеспечить публичность их функции иностранного агента и сделать данные сведения открытыми для российских граждан".
Однако не все коллеги Александра Сидякина разделили его точку зрения. Например, эсеры увидели в проекте угрозу для деятельности оппозиции. Вице-спикер от эсеров Николай Левичев отметил, что "развитие законодательства по НКО необходимо, но не только в плане ограничений, но и в плане поощрений: золотому правилу "кнута и пряника" единороссы предпочли только "кнут".
КПРФ предпочла собраться на заседание фракции, прежде чем высказывать точку зрения относительно законопроекта. А вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев отметил, что в целом идея им нравится, и они готовы ее поддержать.
"Мы, действительно, считаем, что деятельность НКО, которая направлена в область политики и финансируется из-за рубежа, должна быть открытой, честной и прозрачной. Никто ни в коем случае не говорит "сворачивайтесь и завтра уезжайте из нашей страны", но если вы собираетесь проводить свои акции в политической сфере и получаете на это финансирование из-за рубежа, то, будьте любезны, предоставьте нашим финансовым органам отчетность, как эти средства получаются и тратятся", - отметил он.
Между тем правозащитники раскритиковали законопроект, заявив о том, что инициатива единороссов может попросту уничтожить правозащитные организации. Например, глава одной из старейших правозащитных организаций России - Московской Хельсинкской группы - Людмила Алексеева заявила о том, что не считает свою организацию иностранным агентом, потому что все деньги, которые получает МХГ, тратятся не в интересах иностранных государств, а на защиту прав российских граждан.
С ней согласился и глава движения "За права человека" Лев Пономарев, заявивший: "Любая некоммерческая организация, которая поставит на себе печать агента иностранного государства, она в этом смысле себя унизит в глазах жителей государства. И ясно, что некоммерческая организация делать этого не будет. Это значит, что 90% правозащитных организаций, если не все 100%, прекратят свое существование в России".
В пятницу, 29 июня, единороссы внесли на рассмотрение Госдумы законопроект об НКО.
В ответ на это 2 июля в Кремле заявили о том, что законопроект может быть принят в июле и может вступить в силу уже осенью 2012 года.
Комментируя документ, в Кремле заявили, что в законопроекте нет ни одной запретительной нормы: НКО смогут по-прежнему получать деньги из-за рубежа и заниматься политикой, но делать это им предстоит открыто.
Кроме того, в случае принятия закона Генпрокуратура не будет проводить тотальную проверку организаций, чтобы выявить те, которые финансируются из-за рубежа и занимаются политикой.
Между тем 30 июня, в ходе визита в Санкт-Петербург, госсекретарь США Хиллари Клинтон выразила свое согласие с тем, что форма финансирования НКО должна быть изменена, и пообещала российским правозащитникам подумать над тем, какие меры предпринять для того, чтобы не ставить российские организации под удар.
2 июля думские эсеры заявили, что не намерены голосовать по законопроекту об НКО, поскольку считают, что законодательство о некоммерческих организациях нуждается в совершенствовании. Кроме того, депутаты от фракции еще подчеркнули свое недовольство предложенным документом.
2 июля стало известно о том, что правительство России поддержало законопроект об НКО, отметив, что направленность законопроекта на совершенствование правового механизма заслуживает поддержки.
Несмотря на одобрение правительства, правозащитники продолжили выражать недовольство законопроектом, который, по их мнению, требует доработки, так как содержит много расплывчатых формулировок. Например, по словам директора Московского бюро по правам человека Александра Брода, уточнения требует понятие о политической деятельности, так как "политика - такое понятие, которое может относиться к разным сферам жизни общественного развития".
Свое критическое отношение к документу выразил также председатель Совета по правам человека Михаил Федотов, который 2 июля заявил о том, что надеется обсудить законопроект с президентом РФ Владимиром Путиным. Кроме того, Федотов поддержал позицию главы Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, которая заявила о намерении обратиться к президенту РФ с просьбой наложить вето на законопроект, если он будет принят Госдумой.
3 июля профильный законопроект комитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций заявил о готовности рассмотреть законопроект об НКО. Заседание комитета намечено на 17.30 мск.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости
