Тульская область – не только крупный промышленный регион, где работают предприятия стратегических отраслей, но и аграрный, а еще – туристический и культурный. За последние годы эти сферы показали значительный рост. Также областные власти уделяют большое внимание адаптации в мирной жизни героев СВО, поддерживают врачей и учителей. Впереди у региона заманчивые перспективы для развития: ожидается, что в 2030 году он будет включен в систему Московских центральных диаметров. О главных точках роста и заботе о жизни людей в интервью РИА Новости рассказал губернатор Тульской области Дмитрий Миляев.
– Дмитрий Вячеславович, в Тульской области исторически были сосредоточены крупные предприятия оборонно-промышленного комплекса, химии и машиностроения. Какие меры принимаются для обеспечения устойчивости этих отраслей в условиях санкций, импортозамещения и стремления к технологической независимости?
– Мы, конечно, серьезный индустриальный центр. К тем базовым отраслям, которые вы назвали, недавно добавилось автомобилестроение – мы реализуем проект с компанией Great Wall Motor. Сегодня почти половина ВРП – 48% – приходится на промышленность. Это достаточно высокий показатель. В среднем по стране, если я не ошибаюсь, это около 20%.
Да, экономические и внешнеполитические обстоятельства изменились, но, тем не менее, на протяжении десяти последних лет мы демонстрируем положительный индекс промышленного производства. По итогам первого полугодия 2025 года его значение составило 108,6%. По этому показателю мы занимаем вторую строчку в Центральном федеральном округе и восьмое место в РФ. То есть показатели достаточно неплохие. Объем отгруженной продукции составил почти 980,5 миллиарда рублей, показав рост в 123%.
Такие результаты обусловлены прежде всего увеличением объема государственного оборонзаказа (на ключевых предприятиях – с 2,5 до 6 раз). Реализуются инвестпроекты и проекты по импортозамещению, а наши высокотехнологичные производства продолжают пользоваться мерами поддержки – как федеральными, так и региональными. Например, в рамках регионального Фонда развития промышленности. Это льготные займы, в том числе с федеральным участием с диапазоном финансирования от 5 миллионов до 2 миллиардов рублей и процентной ставкой от 3% до 9% годовых. Плюс достаточно неплохо зарекомендовал себя преференциальный режим, который действует в особой экономической зоне "Узловая".
– Расскажите поподробнее про ОПК, ведь сейчас на этом особый фокус.
– Оборонно-промышленный комплекс является безусловным локомотивом экономического роста. В этой сфере сосредоточено большое количество людей, это треть всей промышленности региона. Мы помогаем с укомплектованием наших предприятий кадрами. У нас по этому вопросу работает целая правительственная структура. И это дает свои плоды.
Тульская область – это не только "оборонка". Второе место после ОПК по объемам отгруженной продукции занимает химическая промышленность. В первом полугодии этот объем вырос на 44% и составил 153,5 миллиарда рублей. А индекс промпроизводства за шесть месяцев достиг 107,9%.
Понятно, что логистические цепочки раньше были ориентированы в том числе на европейские рынки. Они на сегодняшний момент утрачены, но в рамках работы нашего экспортного центра мы помогаем находить новые пути и маршруты. Сегодня наша продукция поставляется в Индию, Китай и ряд других стран. Приходится находить иные каналы сбыта, и пока наши предприятия с этим справляются, хотя, конечно, это нелегко.
Гражданское машиностроение также показывает устойчивый рост – индекс промышленного производства составил 115,2%, а объем отгруженной продукции вырос на 21%.
Если взять нашу особую экономическую зону, здесь мы продолжаем развивать химическую и металлургическую отрасли, там есть и предприятия в сфере переработки сельскохозяйственной продукции. Также работают компании, которые занимаются созданием оборудования для нефтегазовой отрасли, необходимого для обеспечения технологического лидерства и независимости нашей страны.
Одним словом, мы с нашими предприятиями контактируем и по мере сил стараемся их поддерживать.
– Давайте поговорим о поддержке бойцов СВО и их семей. Какие льготы им предоставляются?
– Сегодня у нас действует более 70 мер поддержки участников СВО и их семей. Это и финансовые, и нефинансовые меры. Одна из самых серьезных мер – это решение жилищных вопросов. С 2023 года более 200 семей наших бойцов обеспечили нормальным жильем. Что я имею в виду? Есть люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и стоящие на учете в муниципалитетах. Очередь достаточно длинная, движется медленно. И часть ребят, которые участвуют в СВО, как раз в этой очереди состояли. Им были выданы жилищные сертификаты на приобретение жилья.
Некоторые ребята со своими семьями проживали в аварийном жилье. Поэтому мы в первоочередном порядке им выдали сертификаты на приобретение жилья. Причем, если брать расселение из аварийного фонда вообще, то жилье предоставляется "метр в метр". Но когда мы выдавали сертификаты нашим парням, то делали расчет исходя из социальной нормы, по количеству членов семьи, чтобы они не оказались в стесненных условиях.
Есть федеральная программа "Молодая семья". Мы сделали свою региональную программу "Молодая семья участника СВО" для того, чтобы наши парни не дожидались очереди, а быстро получили поддержку. Порядка миллиарда рублей потратили на улучшение жилищных условий наших бойцов. Мне кажется, это достаточно серьезная мера.
– Каковы первые результаты регионального проекта "Герой 71" и одноименного центра?
– Мы еще весной 2024 года открыли отдельный многофункциональный центр "одного окна", нацеленный на работу с участниками специальной военной операции, ветеранами других локальных конфликтов и членами их семей. Это и юридическая помощь, и консультации по мерам поддержки, и психологическая помощь, проведение разного рода мероприятий и т.д.
А с февраля этого года запустили второй этап проекта "Герой 71". За базу брали федеральный проект "Время героев", нацеленный на подготовку бойцов СВО к мирной жизни, и постепенно его расширяли. У нас порядка 15 модулей. Это, по большому счету, школа профессионального развития и возможность получения образования.
В рамках этой программы есть возможность получения компенсации из регионального бюджета в размере 95% стоимости обучения, если ветераны СВО поступают на платное отделение вуза. Также даем возможность бесплатно получать второе среднее профобразование. На сегодняшний день у нас 43 бойца, которые вернулись из зоны СВО и поступили в учебные заведения. Часть – в вузы, часть – в учебные заведения среднего профессионального звена. И дополнительно к этому некоторые повышают квалификацию и проходят переподготовку тоже за счет средств регионального бюджета.
Кроме того, есть возможность трудоустройства в органы власти после прохождения стажировок, помогаем в трудоустройстве на предприятия.
Ряд модулей проекта "Герой 71" связаны с реализацией в спорте, культуре, образовании и других сферах. Например, Владислав Панов из Новомосковска получил ранение, которое привело к ампутации двух рук. Удивительно, но он нашел в себе силы заняться изобразительным искусством. То есть он рисует, держа кисти локтями. В июле 2025 года мы организовали выставку его рисунков в Тульском кремле. Сейчас Владислав собирается учиться на дизайнера.
– История действительно потрясающая. Как еще помогают участникам СВО в регионе?
– Мы ввели институт наставничества, когда руководители крупных предприятий, госучреждений, члены правительства практически в индивидуальном порядке сопровождают ребят. За время работы проекта "Герой 71" поступило уже более 1,7 тысячи заявок. Причем половина из них – от бойцов, которые продолжают служить в зоне СВО. Они уже думают о том, что будут делать завтра, когда с победой вернутся домой.
Кроме того, у нас работает служба "социальная няня" для семей участников СВО. Ее сотрудники могут бесплатно посидеть с детьми, поухаживать за ними, пока мама вынуждена отлучиться. Востребованными оказались и экскурсионные поездки. Мы предоставляем автобус, питание. И люди с удовольствием ездят по красивым местам нашего региона, а также в Москву.
Оказываем и психологическую поддержку. Но не всегда суровый боец готов говорить с психологом. Мы как-то провели тур выходного дня. Вывезли на базу отдыха наших бойцов вместе с семьями. Туда же отправились специалисты, в том числе и психологи. И все в непринужденной обстановке общались. В стенах кабинета сложно разговаривать. А здесь они гуляют и просто разговаривают о жизни. С 2026 года будем делать такие выезды ежемесячно.
Мы увеличиваем и расширяем модули программы "Герой 71", исходя из запросов.
– Как Тульская область развивается в сфере АПК?
– Я пришел работать в правительство Тульской области в 2011 году, как раз на позицию заместителя министра сельского хозяйства. Мы на тот момент собирали порядка 800 тысяч тонн зерновых. За эти 12-13 лет мы увеличили объем производства зерновых в три раза. Шестой год подряд собираем зерна более 2 миллионов тонн. В планах – к 2030 году выйти на 3 миллиона тонн.
Например, по производству картофеля в организованных хозяйствах Тульская область несколько лет занимает в РФ второе место. Так, относительно небольшая индустриальная область вносит достаточно серьезный вклад в агросектор страны.
За последние шесть лет мы прилично нарастили объемы производства мяса (на 34%), куриного яйца (почти на 55%). У нас много проектов в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.
Мы – не самый молочный регион, но те хозяйства, которые занимаются молочным скотоводством, – высокоэффективные. Тульская область, кстати, по надоям на одну корову входит в топ-10 по РФ. За последние шесть лет этот показатель увеличился с 7,3 тысячи до 9,6 тысячи килограммов.
Также занимаем ведущие позиции по производству рапса и других масличных культур. Объем вырос с 260 тысяч тонн в 2019 году до 470 тысяч тонн в 2024 году. Этому способствовали новые производственные мощности, которые созданы в регионе для переработки.
Мы в свое время именно делали ставку на сельское хозяйство, переработку и пищевую промышленность – три этих звена должны быть взаимосвязаны. И эта связь дает, как модно сейчас говорить, синергетический эффект. Поэтому мы имеем неплохие показатели.
– Недавно власти Москвы заявили о строительстве МЦД до некоторых соседних регионов, в том числе и до Тулы. Как вы оцениваете эти планы, что это даст области и ее жителям?
– Оцениваю исключительно положительно. Это, без преувеличения, стратегическое и долгожданное решение. Прорывное в первую очередь для туристической отрасли Тульской области.
Московские туристы взыскательны и с точки зрения качества питания, и с точки зрения городской среды, поэтому мы стараемся соответствовать столичным стандартам в обустройстве городских территорий. Мне кажется, у нас это неплохо получается. Плюс у нас очень хорошие отношения с правительством Москвы, которое помогает нам продвигать Тулу как туристический регион.
А появление такой магистрали, как МЦД-2, будет способствовать более активному росту внутреннего туризма. А у туляков будет возможность быстрее добираться в столицу и обратно домой. Вижу потенциал и в трансфере жителей соседних регионов (Липецка, Орла) через Тулу как транспортный хаб.
Принято думать, что Москва забирает кадры. Безусловно, люди стремятся в столицу, может быть, к более высоким зарплатам. Хотя сейчас у нас средний уровень зарплаты вырос достаточно существенно. Отмечу, что за последние пару лет снизился отток людей на работу в Москву. Поэтому наша задача – создавать на территории региона и в областной столице ту самую среду, которая была бы людям приятна для жизни.
– Чем ваш регион привлекателен для туристов?
– Есть места, которые являются визитной карточкой Тульской области. Это музей-усадьба Василия Поленова, Ясная Поляна, где жил и творил Лев Толстой, Куликово поле.
За последние 10 лет много усилий приложено к тому, чтобы изменить облик столицы региона, привести в порядок многие культурные объекты не только в Туле, но и в муниципалитетах. Люди ведь приезжают не только походить по музеям, но и просто погулять. Много внимания уделяем развитию городской среды. За последние годы реализован ряд крупных проектов. И сегодня Тула, конечно, совершенно другая, чем десять лет назад. Мы продолжаем уделять внимание развитию исторического центра, растет и гостиничный фонд, появляются новые точки питания.
К тому же, мы называем себя "третьей музейной столицей", а это звание нужно подтверждать. У нас более 120 музеев разного уровня: федеральные, региональные, муниципальные, частные музеи. Отмечу, что региональные и муниципальные музеи активизировали работу и сегодня тоже посещаемы. В ближайшее время готовим к открытию музей в Алексине, посвященный композитору Родиону Щедрину.
Безусловно, наши федеральные музеи тоже развиваются. Кстати, первый и пока единственный филиал Государственного Исторического музея тоже открылся в Туле. В ближайшие год-два планируем открыть еще три федеральных музея: Андрея Рублёва, театральный Бахрушинский и политехнический.
Также мы стараемся делать богатый событийный календарь. У нас есть проекты "Музейное лето" и "Музейная зима", где ключевыми локациями становятся малые города региона. Это позволяет выстраивать маршруты внутри региона, которые интересны туристам.
Если говорить о структуре турпотока, то преимущественно это москвичи, более половины – туристы выходного дня из Москвы. Заполняемость номерного фонда достаточно высокая. Мы участвуем в программах, которые реализует Минэкономразвития, по созданию модульных гостиниц.
- Конечно, усадьба Льва Толстого – главный магнит для туристов и символ Тульской области!
– Впереди у нас – празднование 200-летия со дня рождения Льва Николаевича Толстого, которое привлечет множество туристов. Поэтому ведется серьезная работа: где-то нужно дороги отремонтировать, где-то – разработать туристический маршрут. Мы участвуем в разработке общероссийского туристического маршрута "Россия Льва Толстого". Он будет включать не только Тульскую область, но и ряд соседних регионов.
Кроме того, продолжаем продвигать большой театральный фестиваль "Толстой", который мы проводим каждое лето в Ясной Поляне. Это мероприятие, можно сказать, федерального уровня. Например, к нам приезжали артисты московского Большого театра, театра имени Евгения Вахтангова, Александринского театра, Московского театра Олега Табакова, театра МХТ имени А. П. Чехова.
Готовимся и к 650-летию Куликовской битвы. Этот юбилей приобретает особое значение именно сейчас, символизируя возвращение к истокам, к становлению российской государственности.
– Тула славится своими пряниками. Отправляете их на экспорт?
– В свое время мы поставляли тульский пряник в огромное количество стран. У нас даже Европа покупала пряники. Сегодня один из ведущих производителей тульских пряников экспортирует их в 19 стран: это и ближнее зарубежье (Узбекистан, Таджикистан), и Иран, и Китай. За 2024 год было отгружено 660 тонн пряников.
Кстати, у нас есть еще один гастрономический бренд – Белевская пастила, который за последние 10-15 лет приобрел известность.
– Давайте вернемся к соцподдержке. Какова ситуация с кадрами в сфере здравоохранения? Какие меры принимаются для привлечения специалистов?
– По здравоохранению одно время были сложности. Многие врачи стремились уехать в столицу. Сегодня на социальную поддержку врачей мы расходуем серьезное количество бюджетных ресурсов, чтобы создавать им комфортные условия для работы в регионе. В 2024 году, впервые за последние десять лет, выполнили федеральный показатель по обеспечению персоналом учреждений здравоохранения. Это не значит, что мы на 100% укомплектовались, но, во всяком случае, закрыли бреши и пришли к оптимальному соотношению между количеством медперсонала и его нагрузкой.
Также стремимся максимально стимулировать молодых врачей. У нас сегодня на целевом обучении более 1,1 тысячи студентов, платим им дополнительные деньги (от 3 до 10 тысяч рублей). Это ребята, которые потом придут работать в наши учреждения здравоохранения. Для приезжих врачей мы также стремимся создавать условия, предоставлять служебное жилье, которое через десять лет можно приватизировать. Мы даем компенсацию на аренду жилья до 20 тысяч рублей.
С сентября 2024 года производятся ежемесячные выплаты врачам и среднему медперсоналу старше 60 лет в размере 10 и 5 тысяч рублей соответственно. Благодаря этой выплате несколько сотен врачей и медсестер вернулись с пенсии на работу. Мы понимаем, что 60 лет – это еще достаточно боевой возраст. И если люди чувствуют в себе желание и силы работать, мы стараемся их стимулировать.
– Что в Тульской области делается для развития первичного звена – ФАПов, амбулаторий, поддержки участковых терапевтов?
– В рамках региональной программы модернизации с 2021 года мы капитально отремонтировали 93 здания, установили 163 модульных фельдшерско-акушерских пункта и амбулатории. До конца текущего года отремонтируем 41 объект первичного звена и введем в эксплуатацию 21 модульное здание. Мы обеспечиваем наших фельдшеров в ФАПах транспортом – закуплен 361 автомобиль, также компенсируем им расходы на обучение вождению. В общем, стараемся наших врачей материально стимулировать, чтобы они хотели жить и работать в Тульской области.
В предшествующие годы были построены два современных корпуса детской клинической больницы, перинатальный и гинекологический центры. Сейчас на повестке – строительство современной больницы скорой помощи, она в стадии проектирования.
– А как решается кадровый вопрос в сфере образования?
– В прошлом году мы утвердили комплексную программу "Кадровое обеспечение системы образования на 2024-2030 гг.". За год уровень кадровой обеспеченности вырос на семь процентных пунктов – с 89% до 96%. Некоторый дефицит остался – это воспитатели дошкольного образования, учителя математики. Тоже его закрываем. Наращиваем число целевых договоров.
А с 2023 года совместно с университетом Льва Толстого – одним из опорных вузов региона – внедрили проект "ПРОстажер". Фактически мы принимаем студентов выпускных курсов на работу в наши школы. Это дает очень неплохие плоды. Ребята пробуют свои силы, закрывают вакансии и в то же время "прикипают" к работе, практикуются и привыкают к коллективу. В этом году в школы трудоустроено 304 студента.
Сейчас вводим ряд дополнительных мер поддержки. Проводим конкурсы с финансовым стимулированием. Так, за счет региональных доплат увеличен призовой фонд конкурса "Призвание учить" с 14,5 миллионов до 20,2 миллиона рублей. В этом году проводится новый региональный конкурс педагогического мастерства "Педагогический успех-71", в рамках которого четыре команды победителей получат вознаграждение в 6 миллионов рублей. Кроме того, вводим компенсации аренды жилья (10 тысяч рублей).
Также проводим масштабные работы по ремонту учебных заведений. Многие из них были построены достаточно давно – некоторые по 60, а то и по 90 лет не знали капитального ремонта! Сегодня мы ремонтируем более 40 объектов. Движемся достаточно быстро.
Приезжайте в Тулу жить, учиться и работать!
