Оглавление
- Что такое судимость
- Для чего нужна справка о несудимости
- Что содержит справка о судимости
- Виды справок: бумажная и электронная
- Как и где получить справку о несудимости
- Необходимые документы для получения справки
- Нотариальная доверенность и перевод документов
- Сроки, стоимость и заверение справки
- Причины для отказа в выдаче справки
- Частые ошибки при заполнении заявлений
- Документы на иностранном языке и нотариальные требования
- Практические советы и полезные рекомендации
МОСКВА — РИА Новости. Справка о несудимости отражает актуальные сведения о факте уголовного преследования, его прекращения или отсутствия. В каких случаях она может потребоваться, как ее получить через Госуслуги, МФЦ или МВД, и сколько это стоит, основные сведения, срок действия и формирования документа, причины отказа в выдаче, — в материале РИА Новости.
Что такое судимость
Судимость это правовое состояние лица, совершившего преступление, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию (исполнению), влекущее при повторном совершении им преступления оценку его личности и содеянного им как обладающих повышенной общественной опасностью и наступление предусмотренных уголовным законодательством правовых последствий.
Не судимым в юридическом смысле гражданин является в том случае, если он не нарушал закон и не был осужден за преступление или полностью освобожден от наказания.
© iStock.com / AntonioGuillem
Изучение документов
Определение и правовой статус судимости
Справка об отсутствии (наличии) судимости или факта уголовного преследования — официальный документ, который выдается Министерством внутренних дел России.
"Человек считается судимым с момента вступления в законную силу обвинительного приговора и до момента погашения или снятия судимости. Если судимость будет снята или погашена, то все правовые последствия, связанные с ее наличием и предусмотренные уголовным законом России, аннулируются", — поясняет адвокат Шон Бетрозов, учредитель АК “Betrozoff и Законъ”.
Сроки погашения и снятия судимости
Снятие судимости происходит по решению суда, для того, чтобы это сделать досрочно, осужденному необходимо обратиться в суд с ходатайством.
Примеры сроков в зависимости от тяжести преступления
Шон Бетрозов поясняет, что погашение судимости происходит автоматически после установленного законом срока отбытия или исполнения наказания:
- истечения испытательного срока — при условном осуждении;
- 1 года — если наказание было более мягким, чем лишение свободы;
- 3 года — при совершении преступления небольшой или средней тяжести;
- 8 лет — если было совершено тяжкое преступление;
- 10 лет — в случае особо тяжкого преступления.
Для чего нужна справка о несудимости
"Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования” (полное название документа) показывает, привлекался ли человек к уголовной ответственности или нет. Она выдается физическим лицам. Получить ее можно не только на себя, но и на ребенка, а также опекаемых или находящихся под попечительством детей или взрослых. Необходимость получения документа может возникнуть в разных случаях.
Ильдар Макешов, юрист ЕЮС, уточняет, что порядок выдачи предусмотрен Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче справок и утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 № 660.
Трудоустройство и профессиональная деятельность
Работодатель при приеме на работу по некоторым профессиям обязан попросить у соискателя такую справку. Трудовое законодательство России запрещает наличие судимости у кандидатов, желающих трудоустроиться в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, работником соцзащиты, главным бухгалтером, в авиационный персонал, водителем такси и общественного транспорта, работником, отвечающим за безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и транспортную безопасность, на службу в таможенный орган, полицию, ФСБ, Следственный комитет, прокуратуру.
Срок действия справки о судимости законом не регламентирован. Однако, по словам юристов, при трудоустройстве период действия документа может устанавливать руководство организации. Некоторые работодатели прописывают требования к давности выдачи в локальных нормативных актах.
Получение виз и загранпоездки
Некоторые страны требуют наличие этого документа у иностранных граждан, которые хотят получить визу, чтобы проверить их благонадежность и отсутствие криминального прошлого. В США, Канаде и странах Европейского Союза требуется предоставление справки о наличии или отсутствии судимости. Судимость может стать основанием для отказа в визе, особенно если она связана с тяжкими преступлениями. Справку можно получить в России, а для страны, куда гражданин направляется, перевести на государственный язык и заверить у нотариуса.
Оформление опеки, попечительства и усыновления
Опекуны и попечители не должны иметь судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления. Также справка необходима им для того, чтобы подтвердить факт отсутствия уголовного преследования за преступления, связанные с жизнью и здоровьем людей, свободой, честью и достоинством личности, их поведением в обществе.
Получение пенсий, наследства и иных социальных выплат
В ряде случаев на пенсионные накопления близкого родственника могут претендовать его наследники. Маткапитал или остаток средств материнского капитала, которые направляли на накопление пенсии также могут наследовать. Право распространяется только на наследников. При этом СФР может потребовать справку об отсутствии судимости.
Диплом о высшем образовании и погоны, врученные выпускнику на торжественной церемонии выпуска офицеров юридического института МВД РФ
Для себя или личного контроля
Некоторые заказывают справку для себя, чтобы убедиться в отсутствии данных о судимости и возможной ошибки системы. Ведь преступники могут совершать правонарушения и под чужим именем, приобретя фальшивые документы. Поэтому документ можно заказать и для личного контроля достоверности данных.
Получить справку об отсутствии судимости на несовершеннолетнего можно, если ребенку уже исполнилось 14 лет, с момента наступления уголовной ответственности. Для этого:
- в электронном заявлении на справку об отсутствии судимости выберите "Родитель или усыновитель" или "Опекун".
- в форме укажите СНИЛС и паспортные данные ребенка.
Что содержит справка о судимости
В документе не только отражается информация о том, судили человека или нет, но и по какой именно статье было уголовное преследование (при наличии судимости).
“Так, например, в отношении гражданина могло быть уголовное преследование, которое прекращено, или лицо признано невиновным — все это будет указано в документе. В нем же отражаются сведения за какое преступление человек привлекался, когда и чем это закончилось (например, примирением сторон — тогда судимости нет, но информация об этом в справке есть)”, — комментирует адвокат Александра Кузнецова, член Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
Форма справки отражена в Приложении 4 к Приказу МВД России от 27.09.2019 № 660.
Основные реквизиты документа
Справка на бумажном носителе состоит из двух частей: основной и корешка. Содержит обязательные реквизиты: номер, наименование органа МВД, дату выдачи, оттиск гербовой печати, подпись. На руки заявителю выдают основную часть документа для предъявления работодателю, корешок хранится в МВД три месяца.
Графы справки и информация о преследовании
Справка имеет несколько граф:
- Кем выдан документ. Указывается каким подразделением информационного центра МВД по месту проживания заявителя выдана справка.
- Для кого оформлена справка. Содержит информацию о Ф.И.О. заявителя, в том числе имевшиеся ранее. Персональные данные необходимы для идентификации гражданина в базе данных.
- Сведения о судимости. Отражает сведения о судимости. Если гражданин не привлекался к ответственности, указывают, что данных не имеется.
“При наличии информации об уголовном преследовании лица либо о его прекращении, в этой графе указываются дата возбуждения дела, наименование органа, принявшего решения, статья УК РФ, срок и вид наказания, дата и основание освобождения от уголовной ответственности или от наказания”, — поясняет Шон Бетрозов.
Олег Черкасов, ведущий юрист ЕЮС, юрист по уголовному и административному праву уточняет, что в графе "Дополнительная информация" при отсутствии сведений об объявлении в розыск лица в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления делается отметка "не имеется". А при наличии сведений об объявлении в розыск лица в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления указываются:
- дата объявления в розыск,
- орган, принявший решение,
- пункт, часть, статья уголовного закона, предусматривающие ответственность за преступление, в совершении которого подозревается или обвиняется проверяемое лицо.
Посетительница ярмарки вакансий
Дополнительные сведения для специфических случаев
Дополнительные сведения отражают данные о факте уголовного преследования либо о его прекращении на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств.
Виды справок: бумажная и электронная
Получить справку можно в бумажном или электронном виде. Оба варианта, и бумажная и электронная справка, по словам Шона Бетрозова, имеют равную юридическую силу. Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" справка в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, полностью приравнивается к бумажному аналогу на территории РФ. Однако в некоторых случаях требуется документ исключительно на бумажном носителе с печатью и подписью (например, для предъявления на территории зарубежных стран).
Электронная справка с ЭЦП
Электронная справка поступает в формате pdf в личный кабинет на "Госуслугах", подписанная электронной подписью сотрудника МВД. Ее можно будет скачать на флеш карту, диск или переслать по электронной почте. Важно сохранить вместе со справкой и саму электронную подпись работника МВД, которая высылается заявителю в формате sig.
Бумажная справка с печатью МВД
Документ на бумажном бланке можно получить в МВД или МФЦ. Справка будет выдана с подписью и заверена печатью ведомства. Эксперт поясняет, что бумажный вариант документа может пригодиться при оформлении апостиля (международной легализации документа), нотариальном переводе, получении вида на жительство за границей, рабочей или учебной визы. Страны и консульства различаются по требованиям, иногда требуется справка "с апостилем".
Как и где получить справку о несудимости
Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости на территории Российской Федерации осуществляется ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ (Информационным центром). Заказать ее можно при личном посещении этих ведомств, а также через МФЦ или интернет-портал "Госуслуги".
Министерство внутренних дел
Чтобы получить оригинальную справку на бланке строгой отчетности с синей печатью МВД необходимо подать заявление в ГИАЦ МВД. Заявитель может обратиться как лично, так и через уполномоченного представителя. Заявление оформляется письменно или в электронном виде с применением ЭЦП (электронной цифровой подписи). При личном посещении понадобятся документы, удостоверяющие личность.
Посетители в многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг "Мои документы"
Многофункциональные центры (МФЦ)
Можно обратиться в любой МФЦ и взять талон “Услуги Министерства внутренних дел”. Сотрудник центра предоставит бланк заявления, который нужно заполнить и сдать в соответствующее окно услуг. Срок формирования справки — 30 дней.
Портал Госуслуги
На портале необходимо:
- перейти в раздел "Получение справки об отсутствии (наличии) судимости";
- выбрать форму — бумажную или электронную;
- чтобы получить электронную справку, понадобится заполнить заявление и приложить к нему фото или отсканированные копии страниц паспорта, содержащих личные сведения, место регистрации и семейное положение.
Документ будет направлен в кабинет заявителя на Госуслугах в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления. В бумажном виде его можно будет получить в любом МФЦ по выбору.
Консульство или посольство РФ
Если гражданин находится за границей, то справку он может получить в консульском отделе либо в дипломатическом представительстве РФ. Для получения справки об отсутствии судимости заявителю необходимо лично обратиться в Генеральное консульство и представить заполненный бланк анкеты действительный российский заграничный паспорт и действительный российский внутренний паспорт (при наличии). А для иностранных граждан требуется действительный паспорт иностранного гражданина
Необходимые документы для получения справки
Для получения справки требуется предоставить заявление и пакет документов.
Для граждан России
Помимо заявления нужно предоставить:
- паспорт (страницы, содержащие личные сведения, место регистрации и семейное положение);
- свидетельство о рождении, регистрации брака, изменении имени, фамилии, справки о рождении, смерти, заключении либо расторжении брака и другие документы, подтверждающие родство — при подаче законным представителем (родителем, усыновителем) заявления в отношении несовершеннолетнего лица;
- сведения об имевшихся фамилиях (в случае их изменения);
- информацию о городах проживания;
- доверенность (при заказе/получении справки за другого человека).
Для детей и опекаемых
Вместе основным пакетом документов, включая свидетельство о рождении, при подаче заявления опекуном в отношении лица, находящегося под его опекой, необходимо предоставить акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном (попечителем).
Для иностранных граждан и лиц без гражданства
Шон Бетрозов дополняет, что иностранные граждане и лица без гражданства для получения справки о судимости должны предоставить:
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий его личность;
- разрешение на временное проживание, вид на жительство.
Нотариальная доверенность и перевод документов
Все документы, подаваемые для получения справки о судимости, должны быть на русском языке либо иметь нотариальный перевод.
Сроки, стоимость и заверение справки
Оформление справки занимает до 30 календарных дней. Оплата услуги законом не предусмотрена.
Срок изготовления и госпошлина
Формирование справки занимает до 30 дней. Шон Бетрозов объясняет, что в случае подачи заявления через МФЦ, срок оказания услуги может увеличиться еще на 4 дня. Госпошлиной выдача не облагается, за исключением случая проставления апостиля (специальной печати, подтверждающей подлинность документа). В этом случае потребуется оплатить за услугу 2500 рублей.
Заверение справки в России и за рубежом
Правила и требования для получения справок о несудимости в разных странах могут отличаться. Документ, выданный МВД или соответствующими подразделениями в Российской Федерации, имеет оригинальную печать и рукописную или электронную подпись. Его подлинность на территории России подтверждать не нужно. За границей может потребоваться легализация документа, включая проставление апостиля. В этом случае необходимо обратиться в Министерство внутренних дел РФ, заполнить заявление и приложить к нему паспорт, а также оплатить государственную пошлину — 2500 рублей. Срок заверения составляет пять рабочих дней с момента подачи заявки.
Если справка о несудимости нужна на другом языке (например, при выезде за границу или сотрудничестве с иностранными компаниями), может потребоваться официальный перевод. Выполнить это может профессиональный переводчик или нотариус. Чтобы документ оставался легальным и признаваемым, госорганы других стран принимают его одновременно с нотариальным переводом и апостилем. Рекомендуется узнать требования для использования справки о несудимости в конкретной ситуации, чтобы быть уверенным, что все необходимые процедуры по подтверждению подлинности выполнены в соответствии с требованиями принимающей страны.
Люди у входа в новый объединенный визовый центр в Москве
Причины для отказа в выдаче справки
Основаниями для отказа в выдаче справки о судимости служат:
- отсутствие заявления, наличие незаполненных реквизитов, ошибки или нечитаемость данных при заполнении от руки;
- наличие технических или грамматических ошибок в персональных данных;
- отсутствие копий документов в электронной форме, указанных в приложении к заявлению;
- несоответствие сведений в заявлении данным, содержащимся в приложенных документах;
- представление документов на иностранном языке без перевода на русский.
Частые ошибки при заполнении заявлений
Чаще всего граждане допускают ошибки при заполнении данных в заявлении, не указывают все сведения или же предоставляют ложные сведения. Также при онлайн-заявке могут возникнуть технические ошибки.
Документы на иностранном языке и нотариальные требования
Если справка о несудимости нужна на другом языке (например, при выезде за границу или сотрудничестве с иностранными компаниями), может потребоваться официальный перевод. Выполнить это может профессиональный переводчик или нотариус. Чтобы документ оставался легальным и признаваемым, госорганы других стран принимают его одновременно с нотариальным переводом и апостилем. Рекомендуется узнать требования для использования справки о несудимости в конкретной ситуации, чтобы быть уверенным, что все необходимые процедуры по подтверждению подлинности выполнены в соответствии с требованиями принимающей страны.
Практические советы и полезные рекомендации
Справку об отсутствии судимости представляют при трудоустройстве. При этом работодатель не вправе требовать у сотрудника обновлять этот документ.
Проверить справку о судимости, заверенную электронной подписью можно на сайте Госуслуг, воспользоваться ссылкой. Важно охранять электронную подпись, проверять реквизиты документа и не отправлять оригиналы по электронной почте.
При проверке бумажной версии юрист Олег Черкасов советует обращать внимание на формат и содержание. Типовой пример справки можно увидеть в приложении в Приказе МВД России от 27.09.2019 № 660.
По словам Олега Черкасова, на практике нередко возникают вопросы о возможности удаления из базы данных и соответственно справки о судимости данных об уже погашенных и снятых судимостях.
“Желание избавиться от неприятного шлейфа вполне понятно, но сделать этого фактически невозможно. Судебная практика по таким спорам весьма единообразна. Суды отказывают в удалении данных о погашенных судимостях и ссылаются на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 24 октября 2019 года № 2958-О, положения частей 3 и 8 статьи 17 Федерального закона "О полиции", Совместный Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений", закрепляющими право полиции обрабатывать данные о лицах, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию, и хранить указанные данные в целях выполнения возложенных на нее функций по защите прав и свобод граждан, обеспечению правопорядка и общественной безопасности”, — поясняет эксперт.
Сведения в том числе о погашенных судимостях необходимы в целях реализации ограничений по занятию профессиональной деятельностью по определенным направлениям. Удаление сведений возможно только в случае прекращения уголовного дела в отношении его по реабилитирующим основаниям либо вынесения оправдательного приговора.
