Общероссийская общественная организация "Российское авторское общество" (РАО) – негосударственная некоммерческая организация, созданная авторами и иными правообладателями для осуществления управления авторскими правами на коллективной основе.
История авторско-правовых обществ в России насчитывает около 150 лет. Первым таким обществом в России стало Общество русских драматических писателей и оперных композиторов, учрежденное драматургами Александром Островским и Владимиром Родиславским 2 ноября (21 октября по старому стилю) 1874 года и призванное защитить материальные интересы авторов.
Спустя год в члены Общества стали приниматься композиторы, авторы опер и балетов, в результате чего название Общества изменилось – оно стало именоваться Обществом русских драматических писателей и оперных композиторов. Общество собирало авторский гонорар за исполнение пьес и опер его членов, организовывало работу по распространению произведений, проводило судебные дела, укреплявшие правовые позиции писателей и композиторов.
В конце 1890-х годов возникли расхождения между московским Правлением и частью петербургских членов Общества. Этот конфликт привел к расколу в 1903 году и образованию двух организаций – московской (с 1923 года переименованную в Московское общество драматических писателей и композиторов – МОДПиК) и петербургскую (Драмсоюз, впоследствии Ленинградское общество драматических писателей и композиторов – ЛОДПиК). Однако основными целями обоих обществ были отстаивание авторских прав своих членов и сбор установленных авторских отчислений со спектаклей и прочих публичных представлений.
С 1925 года велось постоянное обсуждение вопроса о слиянии двух представительств. Целый ряд общественных и государственных организаций высказались за создание единого Общества. Результатом таких обсуждений стало Всероссийское общество драматургов и композиторов (Всеросскомдрам), появившееся в 1930 году.
Существование Всеросскомдрама было кратковременным – в 1933 году он был распущен. Главной причиной было несовместимое для новой эпохи единство в одной организации творческой и юридической сторон, что нашло в 1934 году выражение в образовании Союза советских писателей (ССП), в который были распределены драматурги, и Союза советских композиторов, в который вошли члены секции композиторов Всеросскомдрама. Решение проблемы отстаивания авторского права было передано Управлению по охране авторских прав, образованному в 1933 году и просуществовавшему вплоть до 1973 года (с 1938 года преобразовано во Всесоюзное управление по охране авторских прав (ВУОАП).
Отделения Управления действовали во всех союзных республиках, а сеть уполномоченных – во всех крупных населенных пунктах, где имелись зрелищные предприятия и издательства. В задачу организации входили взимание через своих уполномоченных на местах авторского гонорара за публичное исполнение всех видов драматических, музыкальных и других произведений, выдача взимаемых сумм писателям и композиторам, оказание авторам юридической помощи в вопросах авторского права, а также сбор сведений о том, какие и кем исполнялись и издавались произведения по всей стране.
До Октябрьской революции 1917 года авторское право регламентировалось законом Российской империи "Об авторском праве", который был принят 2 апреля (20 марта по старому стилю) 1911 года. В целом это был прогрессивный правовой акт, который учитывал международный опыт регулирования авторских отношений. Многие положения указанного Закона имели существенное значение для последующего развития авторского права.
С середины 1920-х годов отношения в области авторского права регулировались постановлением ЦИК и СНК от 30 января 1925 года "Об основах авторского права", Декретом СНК от 16 мая 1928 года "Основы авторского права".
В 1930-е годы в СССР впервые появились установленные правительством твердые ставки авторского вознаграждения за публичное исполнение, и авторы произведений малых форм стали получать гонорар за исполнение своих произведений в концертах, цирковых и так называемых сборных программах. Также были установлены ставки авторского вознаграждения за демонстрацию кинофильмов в кинотеатрах и музыкальное сопровождение к ним.
В 1973 году СССР присоединился к Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 года. На базе ВУОАП постановлением Совета министров СССР было принято решение о создании Всесоюзного агентства по авторским правам (ВААП).
Учредителями новой организации стали все творческие союзы и ряд организаций – пользователей произведений авторов. ВААП объединило все сферы авторского права, став авторитетной авторско-правовой организацией – членом Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК) – международной неправительственной организации, объединяющей большинство зарубежных организаций по управлению правами на коллективной основе.
В 1991 году были приняты "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик", которые значительно поменяли содержание законодательства, регулирующего вопросы авторского права, впервые появилось понятие "смежные права". Это привело к тому, что 14 мая 1991 года было подписано распоряжение Совета министров СССР о создании государственной организации на базе ВААП, которая именовалась Государственным агентством авторских и смежных прав (ГААСП).
Однако фактическое переоформление ВААП в ГААСП не успело еще закончится, как 24 февраля 1992 года указом президента было создано Российское агентство интеллектуальной собственности (РАИС). Оно также являлось государственной организацией и должно было, помимо других функций, осуществлять разработку предложений и реализацию государственной политики в области защиты прав авторов.
В рамках осуществления данных функций специалистами РАИС был подготовлен проект специального Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах", который был разработан с учетом действующего российского законодательства, международных соглашений, а также зарубежных законов об авторском праве. 3 августа 1993 года он вступил в силу и содержал раздел, посвященный коллективному управлению авторскими правами (закон утратил силу в 2008 году в связи со вступлением в силу четвертой части Гражданского кодекса РФ).
12 августа 1993 года в соответствии с законом "Об авторском праве и смежных правах" российские авторы и их наследники учредили Российское авторское общество (РАО), которое стало преемником всех ранее существовавших организаций по коллективному управлению правами в сфере интеллектуальной собственности. С 1993 года РАО является членом СИЗАК.
РАО является крупнейшей общественной организацией России, объединяющей композиторов, авторов текстов, драматургов, сценографов, переводчиков, хореографов, художников, авторов произведений декоративно-прикладного искусства и ученых, а также правопреемников авторов. РАО представляет интересы более 26 тысяч российских и двух миллионов иностранных авторов и правообладателей.
Основными функциями РАО являются сбор, распределение и выплата авторского вознаграждения за различные способы использования произведений.
Основная задача Общества – управление правами авторов на коллективной основе в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно.
Основной целью РАО является формирование эффективной системы защиты авторских прав путем осуществления управления правами на коллективной основе для достижения коллективных интересов и общественных благ в данной области.
РАО оказывает содействие авторам и иным правообладателям в передаче прав на использование произведений науки, литературы и искусства на индивидуальной основе. Общество представляет законные интересы авторов и иных правообладателей в государственных и общественных организациях, а также, в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов с иностранными авторско-правовыми организациями – партнерами РАО, за рубежом. Как полноправный член организация принимает активное участие в работе СИЗАК.
В соответствии с договорами, заключенными с авторами и иными правообладателями, РАО предоставляет пользователям лицензии на использование произведений в сферах публичного исполнения, при сообщении в эфир и по кабелю, воспроизведении путем механической и магнитной записи, тиражировании произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства в промышленности и в иных сферах.
Управляет Обществом – Авторский совет РАО. Его возглавляет народный артист Российской Федерации Игорь Бутман.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников