14:51 28.12.2022
(обновлено: 17:34 29.12.2022)
Выплаты мобилизованным 2022-2023: какие гарантии и льготы положены семьям
Выплаты мобилизованным
Оглавление
- Выплаты мобилизованным
- Ежемесячные
- Единовременные
- Льготы мобилизованным
- Жилищное обеспечение
- Продовольственное и вещевое обеспечение
- Государственное страхование
- Бесплатный проезд
- К месту командировки
- К месту лечения в обе стороны
- На место жительство после окончания воинской службы
- Кредитные каникулы
- Трудовые гарантии, сохранение рабочего места
- Возврат денег за авиабилеты
- Заморозка страховых взносов для ИП
- Свадьба вне очереди
- Региональные меры поддержки
- Меры поддержки семьям мобилизованных
- Супругам
- Детям
- Выплаты семьям мобилизованных в Москве
- Что делать, если не пришли выплаты
- Советы экспертов
МОСКВА, 28 дек — РИА Новости. Льготы и выплаты мобилизованным закреплены как федеральным, так и региональным законодательством России. Какие ежемесячные и единовременные выплаты положены семьям участников СВО в 2022 году, будут ли новые изменения в законах и что делать, если ежемесячные выплаты в 195 тысяч не пришли, советы экспертов, - в материале РИА Новости.
Выплаты мобилизованным
Граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 647 от 21.09.2022 г., а также члены их семей вправе рассчитывать на различные выплаты, льготы и гарантии от государства.
Ежемесячные
Согласно п. 3 Указа № 647, денежное довольствие мобилизованного соответствует довольствию военнослужащего по контракту.
- В соответствии с ч. 2, 12, 13 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ денежное довольствие состоит из оклада и дополнительных выплат (например, надбавка за выслугу лет). Вместе с дополнительной социальной выплатой минимальный размер ежемесячной оплаты для мобилизованных составляет 195 тысяч рублей. Такую сумму получают рядовые, стоящие на низшей воинской должности. Сержанты и офицеры получают больше. Выплата производится ежемесячно с 10 по 20 число текущего месяца за истекший, - рассказывает Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании "Гебель и партнеры".
По словам Клавдии Бакуменко, руководителя отдела правового сопровождения клиентов компании "ПризываНет", дополнительно мобилизованные получат бонусы от регионов. Например, в Москве – 50 тыс. рублей, в Ростовской области – 150 тыс. рублей, Кемеровской области – 200 тыс. рублей, Омской области – 100 тыс. рублей, Санкт-Петербурге – 100 тыс. рублей.
Денежное довольствие военнослужащего зачисляется на его расчетный счет, по желанию мобилизованного, оно может быть перечислено его родственникам, для этого военнослужащему необходимо оформить доверенность. Кроме того, существует возможность оформить дополнительную банковскую карту, привязанную к тому же расчетному счету, который ранее представил военнослужащий.
Единовременные
- Для ее получения военнослужащему необходимо подать соответствующий рапорт. В случае досрочного расторжения контракта по определенным основаниям выплату нужно будет вернуть в сумме, исчисленной пропорционально оставшемуся сроку контракта. Иные дополнительные выплаты осуществляются на общих основаниях, как и для других военнослужащих. Порядок их предоставления определен приказом министра обороны РФ № 727 от 06.12.2019 г. Например, может быть установлена надбавка за особые условия или достижения, - отмечает Сергей Гебель.
Льготы мобилизованным
По Указу Президента "Об объявлении частичной мобилизации в РФ" мобилизованным присваивается статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Им положены такие же льготы.
Жилищное обеспечение
Новая квартира
Согласно закону "О статусе военнослужащего" в очередь на получение жилья военнослужащие становятся после 20 лет выслуги или при увольнении по уважительной причине после десяти лет службы. Сейчас военнослужащие получают жилье за счет средств федеральной казны, а контрактники или мобилизованные - за счет муниципальных бюджетов. Но в госдуму планируется внести законопроект, в котором предлагается всем мобилизованным, которые участвовали в СВО, получили увечья или серьезные заболевания на передовой и нуждаются в улучшении жилищных условий (не имеют собственного жилья или площадь его недостаточна) предоставлять квартиры без очереди.
Продовольственное и вещевое обеспечение
Права военнослужащих на продовольственное и вещевое обеспечение регулируются ст. 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих", постановлениями правительства РФ, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Продовольственное обеспечение может выражаться в следующих формах:
- организация питания по месту службы;
- выдача продовольственного пайка;
- выплата денежной компенсации взамен положенного питания (по желанию);
- выплата продовольственно-путевых денег (на время командировки или нахождения в пути к месту службы).
Нормы рационов питания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 1992 г. № 479-28.
Целью вещевого обеспечения является удовлетворение потребностей военнослужащего в военной одежде, обуви, нательном белье, постельных принадлежностях, боевом снаряжении, теплых вещах, специальной одежде, санитарно-хозяйственном, спортивном и альпинистском снаряжении. Нормы снабжения вещевым имуществом утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время".
Государственное страхование
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья - социальная гарантия защитникам Родины от государства. Оно действует не только во время нахождения в горячей точке или на территории воинской части, но и в течение года после завершения военной службы. В случае наступления инвалидности или смерти во время выполнения боевых задач, военнослужащий или его родные получат страховую выплату.
Бесплатный проезд
По словам Клавдии Бакуменко, бесплатный проезд положен всем военнослужащим: в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы и в иных случаях.
Пассажир проходит через турникет с контроллером зон проходов (КЗП) нового поколения на станции "Проспект Мира"
К месту командировки
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки. Командированному выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту командировки и обратно.
К месту лечения в обе стороны
Федеральным законом предусмотрен бесплатный проезд к месту лечения или отдыха:
- офицерам, уволенным по возрасту или состоянию здоровья, общий стаж военной службы которых составляет не менее 25 лет;
- членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;
- родителям, достигшим пенсионного возраста и родителям-инвалидам старших и высших офицеров, погибших в период прохождения ими военной службы.
Право на бесплатный проезд дается один раз в год.
На место жительство после окончания воинской службы
Также военнослужащим предоставляется проезд на безвозмездной основе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Кредитные каникулы
По словам Сергея Гебеля, для мобилизованных и членов их семей предусмотрены следующие гарантии и льготы, связанные с кредитами:
- право на кредитные каникулы;
- прекращение кредитных обязательств мобилизованного или членов его семей, в случае гибели, объявления умершим или признания инвалидом I группы в связи с участием в СВО;
- возможность приостановления исполнительного производства при возврате просроченной задолженности по кредиту.
В соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1, ч. 2 ст. 1 ФЗ от 07.10.2022 № 377-ФЗ мобилизованный заемщик или члены его семьи могут обратиться к кредитору для приостановления исполнения обязательств по договору на льготный период. При этом количество договоров не ограничивается. Указанное правило распространяется только на договоры, заключенные до начала мобилизации.
Во время льготного периода на размер основного долга начисляются сниженные проценты, а также не применяются неустойка, штраф, пени, не предъявляются требования о досрочном погашении кредита и не обращается взыскание на предмет ипотеки.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 07.10.2022 № 377-ФЗ для предоставления кредитных каникул нужно обратиться к кредитору с требованием приостановления исполнения обязательств. Сделать это можно в любой момент действия кредитного договора, но не позднее 31.12.2023 года.
Льготный период предоставляется на весь срок мобилизации, а также на 30 дней после ее окончания. Возможно продление на период нахождения мобилизованного в медицинских учреждениях, либо в случае признания его безвестно отсутствующим.
Трудовые гарантии, сохранение рабочего места
Призыв на военную службу по мобилизации не является основанием для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ. На весь срок службы действие трудового договора приостанавливается с сохранением места и должности.
- В соответствии с ч. 1 ст. 121, ч. 7 ст. 351.7 ТК РФ период приостановления включается в трудовой стаж, стаж работы по специальности и учитывается при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск. Все предоставленные до приостановления трудового договора работодателем социально-трудовые гарантии сохраняются. Это может быть дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение или улучшение социально-бытовых условий. При этом работодатель не обязан платить зарплату или сохранять средний заработок на период приостановления трудового договора, что следует из ч. 3, 4, 6 ст. 351.7 ТК РФ, - говорит Сергей Гебель.
На период приостановления трудового договора работник защищен от увольнения по инициативе работодателя даже в случае сокращения штата. Исключением является ликвидация организации или прекращение деятельности ИП. Также возможно увольнение при истечении срочного трудового договора в этот период. Однако в таком случае у мобилизованного будет преимущественное право при трудоустройстве на ранее занимаемую должность.
По словам эксперта, если в семье с ребенком до 14 лет мобилизован отец, то на мать распространяются гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Так, ее нельзя будет отправить в командировку, либо привлечь к работе в выходные и праздничные дни или ночное время без предварительного получения письменного согласия. Также, в соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК РФ, при сокращении штата мать имеет преимущественное право остаться на работе, если отец несовершеннолетнего ребенка мобилизован.
Исходя из ч. 11 ст. 351.7 ТК РФ следует, что после завершения военной службы предоставляется 3 месяца для выхода на работу. В течение этого времени уволить по причине прогула нельзя. Согласно ч. 9 ст. 351.7 ТК РФ в течение 6 месяцев с момента возобновления трудового договора, независимо от текущего стажа, работник вправе уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Возврат денег за авиабилеты
- Если мобилизованный гражданин купил билеты на самолет, поезд, а впоследствии получил повестку, то он вправе сдать купленные билеты и получить обратно уплаченную за них сумму в полном размере, - объясняет Оксана Васильева, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.
"Но только если они были приобретены до 21 сентября 2022 года. Для этого нужно обратиться в кассу и предоставить документ, удостоверяющий личность вместе со справкой, подтверждающей факт мобилизации. Также при наличии простой письменной доверенности оформить возврат может родственник", - добавляет Сергей Гебель.
Заморозка страховых взносов для ИП
- Мобилизованных граждан, открывших ИП, освободили от уплаты за себя страховых взносов. Более того, это происходит в беззаявительном порядке – ФНС автоматически получает информацию, - говорит Оксана Васильева.
Свадьба вне очереди
Новая квартира
Обычно регистрацию брака назначают не ранее чем через месяц после подачи заявления.
- Но для тех, у кого на руках повестка, правила другие. Будущие супруги должны обратиться в управление ЗАГС региона, где проживает один из них, либо по месту нахождения войсковой части. Свадьба пройдёт в течение суток, на практике молодожёнов расписывают в день обращения, - уточняет Клавдия Бакуменко.
Региональные меры поддержки
Региональные власти вправе устанавливать собственные меры поддержки для мобилизованных и их семей. Это могут быть дополнительные выплаты, предоставление земельных участков, льготы по налогам. Более подробно узнать о них можно у властей своего региона.
"Например, мобилизованным из Московской области положена единовременная выплата в 200 000 рублей. А питание детей мобилизованных граждан в школах будет бесплатным. К тому же зачислять их детей в детский сад будут без очереди. А вот в Республике Тыва семьи мобилизованных получат по одному живому барану", - рассказывает Оксана Васильева.
Меры поддержки семьям мобилизованных
Семьям мобилизованных граждан также предоставляются льготы. Как правило, такие преференции устанавливаются на уровне региона.
Супругам
Семья мобилизованного будет освобождена от пеней за просрочку оплаты услуг ЖКХ. Также они не будут платить пени при просрочке взносов за капитальный ремонт в многоквартирном доме. В соответствии с поправками в Налоговый кодекс РФ выплаты членам семей мобилизованных освобождены от НДФЛ.
- В случае смерти или гибели мобилизованного положено пособие по потере кормильца. Членам семей мобилизованного положены и кредитные каникулы, - говорит Оксана Васильева.
Детям
Чаще всего детям предоставляется внеочередное зачисление в детский сад, бесплатное посещение кружков и секций, бесплатное питание в образовательных учреждениях и некоторые другие льготы, которые можно уточнить у властей региона.
Выплаты семьям мобилизованных в Москве
По словам Сергея Гебеля, власти Москвы предусмотрели пособие в размере прожиточного минимума на каждого ребенка на весь период военной служба отца. При назначении пособия не учитываются доходы семьи, поэтому получить его смогут все. Для оформления выплат необходимо подать заявление в центре поддержки семей мобилизованных.
Кроме этого, в Москве действуют и другие меры поддержки мобилизованных и их семей. Например, военнослужащий может рассчитывать на дополнительную ежемесячную выплату в размере 50 тысяч рублей. Для детей мобилизованных также предусмотрены меры поддержки:
- право внеочередного зачисления в детские сады или перевода в учреждение, расположенное ближе к месту жительства семьи;
- освобождение от оплаты за посещение городских и муниципальных детских садов, кружков и секций дополнительного образования;
- бесплатное питание (завтрак и обед) для школьников с 1 по 11 класс, для студентов колледжей - только обед.
Члены семей могут получить социальную, психологическую помощь, им оказывается содействие при оформлении различных выплат, предоставляются юридические консультации.
Женщина у банкомата ВТБ на станции Московского метро
- Кроме того, власти города предусмотрели выплату военнослужащим в размере 1 000 000 рублей при получении тяжелого ранения и 500 000 рублей – при получении легкого ранения, разовую выплату близким родственникам в размере 3 000 000 рублей в случае гибели военнослужащего во время боевых действий или его смерти от полученного ранения в течение года после прохождения военной службы (сумма в 3 000 000 рублей распределяется между близкими родственниками в равных частях, - говорит Оксана Васильева.
Что делать, если не пришли выплаты
- На портале "Госуслуги" есть форма для военнослужащих и их родственников для подачи жалобы на невыплату денежного довольствия и региональных льгот. Пожаловаться можно на отсутствие федеральных или региональных выплат, - объясняет Клавдия Бакуменко.
При возникновении проблем с получением выплат и других льгот в Москве родственники могут обратиться в центр поддержки семей мобилизованных по адресу: улица Сергия Радонежского, дом 1, строение 1. Он работает без выходных с 09:00 до 20:00.
Задать любые вопросы можно на горячей линии департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по единому телефону: +7 495 870-44-44.
Советы экспертов
По словам Оксаны Васильевой, мобилизованные граждане после демобилизации будут считаться ветеранами боевых действий, которым положены дополнительные преференции.
В частности, освобождение от налогов:
- налога на имущество (все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения (правда, данное имущество не должно использоваться в предпринимательских целях, для получения прибыли));
- земельного налога (налоговая база на участок уменьшается на 600 кв. м (другими словами, если площадь недвижимости менее 600 кв. м, то уплачивать налог вообще не надо, а если больше, то из ее величины необходимо вычесть 600 кв. м. Например, если площадь земельного участка составляет 900 кв. м, налог будет взиматься только с 300 кв. м);
- НДФЛ (ветераны боевых действий имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей при уплате НДФЛ (данная льгота не распространяется на доходы от долевого участия в организациях, а также на выигрыши в азартных играх и лотереях)).
Предусмотрены и другие льготы:
- повышенная пенсия и надбавка на страховую часть пенсии;
- льготы на оплату ЖКХ (скидка 50 процентов);
- увеличенный отпуск (до 35 календарных дней в год вместо 28);
- льготы при оказании медицинской помощи (возможность бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, специальная обувь и т.д.);
- бесплатный проезд в общественном транспорте и т. д.
А Федеральная нотариальная палата полностью освободила мобилизованных граждан от уплаты нотариальных услуг. Также нотариусы теперь будут их принимать вне очереди.
