Госдума приняла законопроект о просветительской деятельности

МОСКВА, 16 мар — РИА Новости. Госдума в третьем чтении приняла законопроект, регулирующий просветительскую деятельность.

Документ закрепляет соответствующее понятие в законе об образовании. Под ним следует понимать деятельность, проводимую вне образовательных программ и направленную на распространение знаний и навыков "в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов".

По мнению авторов проекта, необходимо запретить использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни — в том числе через распространение недостоверной информации "об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов".

Заключения для образовательных организаций

Согласно документу, федеральные органы власти в сфере образования смогут выдавать образовательным организациям заключения для координации их участия в международном сотрудничестве. Это позволит не допустить "негативного иностранного вмешательства" в процесс обучения. Образовательные учреждения смогут подписать договор с иностранными организациями и гражданами (кроме договоров об оказании образовательных услуг иностранцам) при наличии заключения Минобрнауки или Минпросвещения.

Как ожидается, до 1 сентября 2022 года образовательные организации должны получить заключения на договоры, подписанные ими до дня вступления законопроекта в силу.

В поправке ко второму чтению уточняется положение о научно-методическом обеспечении деятельности образовательных учреждений. Она предусматривает, что Минобрнауки определит "круг тех организаций, которые могут заниматься методической работой" в отношении школы.

Кроме того, парламентарии одобрили поправку, согласно которой просветительскую деятельность осуществляют не только органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, но и уполномоченные ими организации и физлица, ИП и юрлица — "при соблюдении требований, предусмотренных настоящим федеральным законом".

Документ вступает в силу с 1 июня 2021 года. Совет Федерации рассмотрит его в среду.

Обсуждение документа

Накануне в Совфеде сообщили, что создадут рабочую группу по изучению подзаконных актов правительства и профильных министерств, необходимых для исполнения закона о просветительской деятельности.

Глава думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов ранее отмечал, что после первого чтения законопроект вызвал широкий общественный резонанс. При этом в большинстве случаев обсуждение не имело "никакого отношения к тому, что там написано".

Как говорил замглавы международного комитета Совфеда Владимир Лукин, документ "не имеет и не может иметь никакой правовой определенности". Сенатор напомнил, что в РАН не поддержали концепцию законопроекта.

При этом один из авторов документа Андрей Климов подчеркнул, что все сказанное "к закону не относится вообще". По его словам, дискуссия в Российской академии наук шла три месяца назад, а озабоченность академиков сняли комплексной поправкой ко второму чтению документа в Госдуме. Климов указал, что законопроект поддержали правительство, регионы.

В свою очередь, глава международного комитета Константин Косачев хотел бы, чтобы в законодательстве было "поменьше ограничительных мер" в отношении общественных организаций и СМИ. Однако против России "идет война, и мы принимаем ответные решения", добавил он.