Эксперт назвал кризис в отношениях с Россией крупнейшим в истории СЕ

МОСКВА, 5 мая — РИА Новости. Главный редактор научно-аналитического журнала "Бюллетень Европейского суда по правам человека" Юрий Берестнев назвал кризис в отношениях с Россией крупнейшим в истории Совета Европы.

Отношения России и Совета Европы, который 5 мая отмечает 70 лет со дня образования, переживают непростой период. Конфликт обострился в 2014-2015 годах, когда российских парламентариев лишили ряда прав из-за позиции по Крыму. Москва заявила о невозможности работы в подобных условиях и прекратила участие в заседаниях.

В конце июня 2017 года противостояние усилилось. Москва заморозила часть выплат в бюджет организации до тех пор, пока полномочия делегации в ПАСЕ полностью не восстановят. При этом российская сторона продолжила работу по ратификации конвенционных документов.

В ПАСЕ признали, что меры Москвы привели к финансовым трудностям: пришлось на девять процентов заморозить бюджет организации, дефицит составил 1,5 миллиона евро. Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд заявил, что если страна не платит взносы в течение двух лет, уставной орган — комитет министров — может рассмотреть вопрос об ее исключении. Для России этот срок наступает в конце июня 2019 года. В начале апреля этого года генсек Совета выразил надежду на то, что Россия останется в организации и после июня этого года.

На сегодняшний день долг России перед Советом Европы составляет 60 миллионов евро. Москва неоднократно заявляла, что готова его выплатить, как только ей будут возвращены ее права.

«

"Разумеется, это крупнейший кризис в истории организации. Россия — один из пяти-шести ключевых игроков в организации и претендует на исключительную роль из-за своих размеров и "особого исторического значения", — сказал Берестнев.

«

"Учитывая, что почти три десятка стран действуют скоординировано, в рамках евросоюзовской политики, Россия оказалась среди "периферийного", малозначимого "остатка", а это вызывает ответную реакцию российского истеблишмента, который претендует на то, чтобы с его мнением считались. Поэтому и постоянные обиды, постоянное противопоставление: "мы" и "они", — пояснил эксперт.

"Масла в огонь подлило постоянное стремление затащить Совет Европы в Евросоюз", — добавил он. По словам Берестнева, "чиновникам СЕ это было нужно, чтобы сбалансировать систему взаимоотношений между Страсбургом и Брюсселем, а вот для России это означало, что у стран Евросоюза появляется еще один голос с их стороны в диалоге".

«

"Само по себе это не критично, но хорошо оттеняет общий подход западноевропейцев к ситуации внутри Совета", — сказал он.

"Другой пример: кадровый состав генсекретариата. За 20 лет так и не удалось добиться сбалансированности по страновому признаку", — отметил Берестнев. Он пояснил, что "российских граждан в секретариате много, но они занимают нижние или средние позиции".

«

"Все это иллюстрирует, что проблемы во взаимоотношениях глубже, чем просто неудовлетворенные амбиции российских депутатов, которых лишили права голосовать и занимать посты в структурах Ассамблеи", — отметил эксперт.