Эксперт: СЕ может рассмотреть вопрос членства России в организации в ноябре

МОСКВА, 28 янв - РИА Новости. Установленной процедуры исключения страны из Совета Европы нет, но уставной орган Совета Европы - комитет министров иностранных дел (КМСЕ) - может рассмотреть вопрос в ноябре этого года, сообщил РИА Новости главный редактор научно-аналитического журнала "Бюллетень Европейского суда по правам человека" Юрий Берестнев.

Ранее глава международного комитета Света Федерации Константин Косачев сообщил, что в России на межведомственном уровне прорабатывается сценарий возможного выхода из состава Совета Европы. Руководство СЕ на прошлой неделе заявило о необходимости уплаты Москвой задолженности в размере около 60 миллионов евро. Однако Россия заявила, что пока не будут сняты политические санкции с российской делегации в ПАСЕ, платежи будут приостановлены.

Косачев подчеркнул, что процедура выхода из состава Совета Европы может быть запущена летом 2019 года кабинетом министров СЕ. Для этого нужно две трети от квалифицированного большинства голосов. Причем в уставе указано, что речь может идти о замораживании членства страны в организации в случае неуплаты взноса.

Отвечая на вопрос РИА Новости о процедуре, Берестнев заявил: "Это варианты действий, процедуры установленной нет".

По его мнению, "в июне никаких решений принято не будет, комитет министров иностранных дел Совета Европы на уровне послов такое решение не возьмет на себя".

«

"Будет переговорный процесс, а решения отложат до КМСЕ на уровне министров в ноябре", - полагает эксперт.

Делегация РФ в ПАСЕ в апреле 2014 года была лишена права голоса и ряда значимых полномочий из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией. В 2015 году ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, но тогда санкции только ужесточались. В ответ на это делегация РФ заявила об отказе работать на таких условиях. В 2016–2018 годах российская сторона не стала направлять необходимые для аккредитации делегаций на сессии документы. Свое решение Россия распространила и на 2019 год.

В конце июня 2017 года стало известно, что Москва — один из основных плательщиков в бюджет СЕ - приостанавливает выплату своего взноса в организацию в связи с неучастием делегации РФ в работе ПАСЕ. Одновременно российская сторона предложила внести в регламент ассамблеи положения, что никто не имеет права лишать полномочий никакие национальные делегации.

Генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд в октября 2018 года, ссылаясь на устав, напомнил, что если страна не платит два года свои взносы, уставной орган — комитет министров — может рассмотреть вопрос об исключении этой страны. Двухгодичный срок наступает для России в конце июня 2019 года.

Глава российской дипломатии Сергей Лавров заявил, что Москва хочет остаться в Совете Европы и уйдет только в том случае, если другие страны организации примут меры по ее исключению.

Несмотря на сложившуюся ситуацию с ПАСЕ и приостановку выплат, Россия продолжила работу по принятию конвенций Совета Европы.