Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Госдеп неизлечим. Внешняя политика США "на коленке"

© REUTERS / Yuri GripasГосударственный секретарь США Рекс Тиллерсон во время выступления в Государственном департаменте США в Вашингтоне. 3 мая 2017
Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон во время выступления в Государственном департаменте США в Вашингтоне. 3 мая 2017

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Это была замечательная речь во множестве смыслов. Первое: глава внешнеполитического ведомства США Рекс Тиллерсон впервые обратился к своим сотрудникам с рассказом о том, что такое внешняя политика новой администрации (а ведь прошло три месяца с момента, когда он это ведомство возглавил). Второе: он, хоть и не очень внятно, объяснил им, что с прежней внешней политикой страна далеко не уйдет, надо многое менять.

Оно разбалансировалось

Это то самое выступление, в ходе которого Тиллерсон сказал: Москва и Вашингтон договорились начать восстановление отношений, которые "идут по спирали вниз", и "надо искать области, где, как нам кажется, мы можем восстановить некоторый уровень доверия, потому что сейчас доверия фактически не существует". Начать решили с совместной работы по урегулированию конфликта в Сирии.

Здание Госдепартамента США в Вашингтоне. Архивное фото
Тиллерсон предложил уволить свыше двух тысяч сотрудников госдепа

Но это только часть картины, были и другие части — Северная Корея, Мексика, Китай… Интереснее целое. В цитировании и возмущенном пересказе The Washington Post это целое выглядит так: "Во многих случаях, если вы обуславливаете цели национальной безопасности тем, что кто-то будет принимать наши ценности, то вы не можете достигнуть целей национальной безопасности". То есть святое — ценности и прочие права человека — отныне должно существовать отдельно от политики. И далее: США утеряли понимание, служат ли целям страны союзы, заключенные после окончания холодной войны. И служат ли тем же целям торговые соглашения. В общем, "все как-то разбалансировалось".

Известно, что нынешний госсекретарь — не златоуст и говорить не любит, вдобавок в данном случае он не читал речь по бумажке, а расхаживал перед сотрудниками своего ведомства туда-сюда и размышлял вслух.

© AP Photo / Jacquelyn MartinГосударственный секретарь США Рекс Тиллерсон во время выступления в Государственном департаменте США в Вашингтоне. 3 мая 2017
Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон во время выступления в Государственном департаменте США в Вашингтоне. 3 мая 2017

Но, пусть невнятно, он подтвердил то, что всем было видно, но официально в США не говорилось: внешняя политика страны в последние годы была катастрофична. Провал следовал за провалом.

Отчего? Если попробовать подвести под одну схему Ближний Восток и Дальний, Западную Европу и Восточную, и вообще все прочее, то получается вот что: Вашингтон везде пытался создавать, насаждать, поддерживать "свои" (подконтрольные и разделяющие "ценности") режимы — от Франции до Украины. Режимы эти нагружали Америку своими проблемами, а то и войнами, стараясь США в такие войны втянуть всеми силами. Результат — громадные расходы, сделавшие страну банкротом. И нараставшая враждебность самых разных стран, с которыми (как с Россией), может, и незачем было ссориться. В общем, с таким букетом союзников, в кавычках и без, никаких врагов не надо.

Рекс Тиллерсон
Эксперт: США и КНДР замерли "в клинче"Госсекретарь США Рекс Тиллерсон высказался за усиление финансовой изоляции КНДР и введения против Пхеньяна новых ограничений. Эксперт Владимир Терехов в эфире радио Sputnik выразил мнение, что пик напряженности в отношениях двух стран пройден.

Понятно было, что команда Трампа чувствовала, что дальше так нельзя. А вот как дальше можно и нужно — другой вопрос. И ничто так не показывает его неразрешимость, как вот это самое выступление госсекретаря перед сотрудниками.

Повторим: три месяца глава дипломатической службы не обращался к своим подчиненным. Они видели его лишь изредка, он занимался внешней политикой сам, с группой советников. Тиллерсон отказывался даже встречаться с работниками посольств США в тех странах, где бывал.

И, соответственно, внешняя политика сверхдержавы делалась пока что, помимо профильного ведомства, "на коленке", в виде судорожных акций: непонятная бомбежка Сирии, "заблудившийся" авианосец, чей путь к Корее и обратно обсуждали с хихиканьем… "Главным по Ближнему Востоку" называют зятя президента Джареда Кушнера, представитель страны в ООН Никки Хейли говорит что ей в голову приходит (а не то, что заявляет госсекретарь). Что происходит?

Реформе не подлежит

Постараюсь не злорадствовать, описывая то, что произошло сейчас с Государственным департаментом. Нельзя же вечно вспоминать какую-нибудь Джен Псаки, привычно несшую безграмотный бред о нас. Она — прошлое. Но проблема в том, что и прочие из 75 тысяч сотрудников ведомства не обязательно лучше. Это такая коллективная кошка, которая не ловит мышей, но всем создает неприятности.

Постоянный представитель США при ООН Никки Хейли. Архивное фото
NYT: в Госдепе хотят, чтобы постпред при ООН согласовывала свои выступления

Ситуация с изолировавшимся от Госдепа госсекретарем уже давно скандальная, и ее в США активно обсуждают. Возникает множество подробностей. Прежде всего о том, как велась уже несколько лет кадровая политика ведомства: получается, что на работу брали всяких псак, а специалисты уходили. Мы помним и о том, как некая Виктория Нуланд вела "свою" украинскую политику, связанную с деловыми интересами ее семьи… А впрочем, таких сюжетов по всему миру было немало.

Президент США Дональд Трамп. Архивное фото
WSJ узнала о разногласиях между Трампом и госдепом по Ирану
Но вот сейчас около 200 высших позиций в Госдепе пусты. Тиллерсон отказывается делать назначения. Если он сделает их завтра, то утверждение кандидатов в конгрессе займет месяцы, и еще неизвестно, чем кончится. Пока что заместители его обзавелись приставкой "и.о." и не слишком активны. Многие — видные демократы — ушли сами. 

Далее же ожидается урезание расходов ведомства на 31% и увольнение 2300 человек. То есть разгром Госдепартамента. Что, конечно, тоже не способствует активности его сотрудников. Между прочим, главной целью выступления Тиллерсона перед его людьми был призыв потерпеть еще немного — "потом будет интересная жизнь".

© AP Photo / Jacquelyn MartinСотрудники Госдепа во время выступления госсекретаря Рекса Тиллерсона в Го­су­дарст­вен­ном департаменте США. 3 мая 2017
Сотрудники Госдепа во время выступления госсекретаря Рекса Тиллерсона в Го­су­дарст­вен­ном департаменте США. 3 мая 2017

(Кстати, кто-то заметил, как стало легче дышать оттого, что эта громадная махина просто исчезла с мировой сцены? И это не только России касается. Как минимум не слышны гадости, глупости и поучения, которые в США сходили за дипломатию. А у нас еще кто-то говорит, что "разочарован" Трампом…)

Тиллерсон вообще-то опытный топ-менеджер, и если он так долго отказывался даже общаться с подчиненной ему армией, это, предположим, означает: он допускает, что ему досталась система, которая в принципе нереформируема. Проще создавать ведомство с нуля — как в Петрограде в 1917-м.

Но где брать людей? Еще есть "отстойники для дипломатов" в виде разных фондов и институтов и международная журналистика демократов… Но и там все то же самое. Те же люди, которые "все разбалансировали".

Президентские выборы Трамп и его небольшая команда, может, и выиграли. Но слежавшаяся, окаменевшая, ввергнувшая страну в безнадежный застой система на него работать не будет. Разведка, пишущая примитивные и лживые доклады, военное ведомство, держащееся за планы ударить по кому-то, разработанные годы назад… И это только то, что прямо или косвенно касается внешней политики. А есть еще и политика внутренняя, где примерно то же самое.

© REUTERS / Jonathan ErnstПрезидент США Дональд Трамп в Овальном кабинете Белого дома в Вашингтоне, США. 20 января 2017
Президент США Дональд Трамп в Овальном кабинете Белого дома в Вашингтоне, США. 20 января 2017

Если Трампу удастся разобраться с этим тяжелым наследством за четыре года, значит, он гений. А человечеству пока что придется привыкать жить в мире, где американская дипломатия не лезет во все дырки с поучениями или чем-либо похуже. И что-то подсказывает, что мы — мир — с такой задачей справимся.

Популярные комментарии
Ответ - надеюсь, что Трампу удастся обновление системы. К сожалению, посты в влиятельных государственных ведомствах (не только в США) заняты людьми, которые искренне считают, что после истечения их полномочий на любом, сколько угодно высоком уровне, с неих никто не спросит ни за ошибки, ни за заведомые преступления. А неплохо было бы иметь, так сказать, гарантийный срок для депутатов - например, если в течение 25 лет со дня прекращения полномочий принятое или выдвинутое им решение (законопроект) привело к неудаче, провалу или ухудшению состояния общества, то депутат должен ответить перед законом. Не Басманным, а настоящим. Но это только мечты...
4 мая 2017, 14:36
Ничего ему сделать не удастся.
4 мая 2017, 13:49
Рекомендуем
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала