Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
18 ноября в Турции открывается Парламентская Ассамблея НАТО (NATO Parliamentary Assembly), межпарламентская организация, объединяющая законодателей 28 государств-членов НАТО. Основным вопросом повестки анонсирована проблематика сдерживания России.
16 ноября опубликован доклад президента ПА НАТО Майкла Тернера, посвященный курсу сдерживания Москвы: "Не должно быть никаких иллюзий: Россия по-прежнему представляет глобальную и всеобъемлющую угрозу. Поэтому союзники должны продвигаться вперед с реализацией мер по укреплению коллективной обороны". Документ содержит обновленный анализ угроз, с которыми сталкиваются союзники, и рекомендации по мерам реагирования.
Создается впечатление, что уходящая администрация Белого дома, органы НАТО, вся Европа чрезвычайно обеспокоены возможным добрососедством с Россией, и заняты "перевоспитанием" 45-го президента США.
Какие же аргументы предлагаются для укрепления антироссийской позиции Запада?
"Россия у порога"
Отдельные европейские чиновники уверены, что они понимают всю сложность геополитики, а бизнесмен-миллиардер и новый президент США Трамп не понимает.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг также призвал не отказываться от стран, которые "пострадали от ударов России в последние годы". И приветствовал шаги по укреплению европейской обороны.
По порядку аргументов заметим, что "пострадавшие" сами вошли в состояние страдания, и не торопятся из него выходить. Гризли – американский подвид бурого медведя, и в России не водится. А европейская армия – не такая уж иллюзия, она хорошо заметна даже на снимках из космоса.
НАТО имеет в Европе свыше 12 тысяч танков, 4800 боевых самолетов и ударных вертолетов. Значительны ВМС альянса: 15 подводных атомоходов, 70 дизельных подводных лодок, 6 авианосцев, 25 эсминцев, 150 фрегатов, около 200 корветов и боевых катеров. Эти цифры отражают значительное превосходство над российскими силами в Европе (в области обычных вооружений), включая три наших флота и Каспийскую флотилию.
Между тем, у США в Европе осталось всего около 50 тысяч военнослужащих, 100 танков и 200 самолетов. В чем же спасение европейцев, неужели их более всего волнует американский "ядерный зонтик", то есть уход от ответственности за всё происходящее и нежелание воевать?
Американцы принимают все ключевые решения в Брюсселе, и в своей военной доктрине обозначили Россию главной угрозой. Подобное положение дел – на фоне обороняющейся (неагрессивной) России – не может оставаться незыблемым, будучи попросту безрассудным.
Тяжела кольчужка
17 ноября японское издание Nihon Keizai задается вопросом: "Как объяснить Трампу ценность союза?", и надеется, что премьер-министр Японии Синдзо Абэ на переговорах в Нью-Йорке с новым президентом США справится с этой задачей.
Ранее американский еженедельник The New Yorker более пространно усомнился в способности Дональда Трампа командовать вооруженными силами США. Действительно, 45-му президенту – восьмой десяток лет, а за плечами лишь партнеры по бизнесу и "бюрократическое продвижение к реальной власти". Он станет первым главнокомандующим, не имеющим опыта работы на государственной службе и на высоких должностях в армии.
Однако прагматик Трамп считает, что Америка прилагает слишком много средств и усилий для решения мировых проблем. И в этом – его стратегия и сила.
После возвращения Крыма в Россию американский исследовательский центр Rand Corporation при финансовой поддержке Пентагона выяснил (методом моделирования), что российские войска могут завоевать страны Балтии за 36 часов. При этом за 12 часов США потеряют самолетов больше, чем во всех боевых действиях со времен Вьетнама, а военнослужащих – больше, чем за 16 лет боевых действий в Ираке и Афганистане.
И выборщики подсказывают, что Трамп станет успешным президентом, который многое сделает для своей страны, даже в рамках существующей политики и конституционных ограничений. Ведь, по мнению The New Yorker, "главное в нем не вера в то, что интересы важнее ценностей, а уверенность, что в интересах нет места ценностям". И если 45-й президент США чего-то не сможет сделать сам, в его распоряжении будет "самая большая в мире корпорация со штатом из 2,8 миллиона гражданских служащих и 1,5 миллиона военнослужащих".
Особенности ПА
Ежегодно в разных странах НАТО проводятся весенняя и осенняя сессии (секретариат расположен в Брюсселе). Председателем ассамблеи с 2014 года является представитель США Майкл Тернер. Высший руководящий орган – Постоянный комитет (Standing Committee) состоит из представителей всех стран-членов.
В рамках ПА НАТО работают комитеты по гражданскому измерению безопасности, по обороне, по экономике, по науке и технологиям, политический комитет. При них функционируют 8 подкомитетов.
В 1992 году Федеральное Собрание РФ получило статус ассоциированной делегации в ассамблее, а в 2002 году создан Парламентский комитет Россия-НАТО. Трижды межпарламентские отношения замораживались: в марте 1999 году в связи с военной операцией НАТО против Югославии, в августе 2008 года после событий в Южной Осетии и в апреле 2014 года на фоне событий на Украине.
Вероятно, со временем должны меняться и президенты, и стратегии, и политические инструменты. Если ПА НАТО не изменит антироссийскую повестку, эта международная организация рискует остаться в прошлом.
