МОСКВА, 20 апр – РИА Новости. Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, направленный на повышение уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности.
Законопроект был внесен в Госдуму Советом народных депутатов Кемеровской области.
"Законопроект направлен на совершенствование законодательства, регулирующего вопросы промышленной безопасности и охраны труда и, прежде всего, повышения уровня безопасности производства работ в организациях угольной промышленности, а также эффективности осуществления контрольно-надзорных мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности", — говорится в пояснительной записке.
В частности, в организациях по добыче угля из числа представителей работодателя будут формироваться службы контроля, которые вправе осуществлять дополнительные меры по выявлению лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Организации также должны будут установить в шахтах оборудование для фиксации возможных нарушений дисциплины труда, норм и правил безопасности с возможностью передачи сообщений о таких нарушениях работниками. Также они должны будут стимулировать безопасное ведение работ по добыче и переработке угля (горючих сланцев).
Согласно законопроекту, неправомерный отказ от осуществления авторского надзора в процессе строительства, реконструкции опасного производственного объекта организацией, разработавшей соответствующую документацию, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 200 до 500 тысяч рублей.
Законопроект предусматривает осуществление общественного контроля в области промышленной безопасности.
"Также с учетом позитивного опыта деятельности ранее существовавших внештатных инспекторов Госгортехнадзора законопроектом предлагается ввести институт общественных инспекторов в области промышленной безопасности — сотрудников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, постоянно участвующих в систематическом наблюдении за исполнением обязательных требований, с учетом анализа и прогнозирования их исполнения", — говорится в пояснительной записке.
Для обеспечения сейсмобезопасности предлагается подключить пользователей недр, ведущих подземные горные работы, к единой системе геодинамического и сейсмического контроля горных ударов в районе шахтных полей.
Ростехнадзор будет утверждать руководства по безопасности, содержащие разъяснения требований промышленной безопасности и рекомендации по их применению, следует из законопроекта.
В конце февраля в шахте "Северная" в Воркуте произошло обрушение на глубине 748 метров. В шахте находились 110 человек, 80 из них были выведены на поверхность. В последующие дни в шахте произошло более пяти взрывов. Погибли 36 человек, в том числе пять горноспасателей. Штаб по ликвидации аварии на шахте "Северная" принял решение о локализации и ликвидации пожара в подземных выработках путем подачи воды. Сроки завершения работ по затоплению аварийного участка — май-июль 2016 года.
