АЛМА-АТА, 21 мар – РИА Новости, Михаил Егорин. Предварительные результаты досрочных выборов депутатов нижней палаты парламента Казахстана показывают, что места в законодательном органе сохраняют три партии из состава прошлого созыва – партия власти "Нур Отан" ("Свет Отечества"), "Ак жол" ("Светлый путь") и Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК).
Граждане Казахстана в воскресенье выбирали депутатов мажилиса (нижней палаты парламента). Голосование проходило по партийным спискам. За места в нижней палате парламента боролись шесть политических сил —"Нур Отан", партия "Ак жол", "Ауыл" ("Село"), КНПК, Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) и партия "Бирлик" ("Единство").
В понедельник председатель ЦИК Куандык Турганкулов огласил предварительные данные итогов голосования, согласно которым за "Нур Отан" проголосовали 82,15% избирателей, за КНПК — 7,14%, за "Ак жол" — 7,18%, за "Бирлик" — 0,29%, за ОСДП — 1,18%, за "Ауыл" — 2%.
Таким образом, партии "Нур Отан", "Ак жол" и КНПК преодолевают установленный законом семипроцентный барьер, позволяющий им быть представленными в нижней палате парламента. Окончательные итоги голосования в соответствии с законом ЦИК должен установить не позднее 26 марта.
Эти данные практически идентичны результатам опросов избирателей на выходах с участков (exit polls), которые в день голосования проводили три исследовательских организации.
Президент благодарит за доверие
После полуночи президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, возглавляющий "Нур Отан", поблагодарил граждан страны за оказанное доверие.
"Народ еще раз оказал доверие курсу, который мы проводим, тем программам и платформам, которые объявил "Нур Отан", и всем программам, которые предложила партия на это время. Задачи, поставленные перед нами, очень непростые. И это победа. Это доверие народа. Посмотрите — 82%. Какая партия в мире может вообще мечтать о таких показателях?" — сказал глава государства в избирательном штабе правящей партии, где он вместе с соратниками наблюдал за объявлением результатов exit polls.
Назарбаев также назвал прошедшие выборы открытыми и справедливыми.
После оглашения ЦИК предварительных результатов выборов президент принял участие в Форуме победителей, прошедшем на одном из спортивных объектов столицы.
"Мы находимся в радостном состоянии, вчера мы победили, "Нур Отан" победил, победил весь наш казахстанский многоэтнический народ. Спасибо всем казахстанцам за великую поддержку нашей политики. Они показали, что мы едины, мы победим любые трудности и сделаем процветающим наш Казахстан", — сказал Назарбаев, обращаясь к участникам форума.
Прокуратура – за, оппозиция — против
Генеральная прокуратура Казахстана заявила, что все выборные мероприятия, включая агитацию и процесс голосования, проведены в соответствии с требованиями законодательства.
По данным Генпрокуратуры, "фактов грубого нарушения избирательных прав граждан не установлено, имели место лишь единичные факты несоблюдения тех или иных требований законодательства, не оказавшие влияния на итоги голосования".
С этой оценкой не согласна ОСДП — единственная оппозиционная партия, участвовавшая в выборах.
"Досрочные выборы 20 марта 2016 года прошли с обилием грубейших нарушений выборного законодательства. ОСДП не считает эти выборы легитимными и не признает их результаты", — говорится в заявлении партии.
ОСДП заявляет, что столкнулась с такими нарушениями, как массовые вбросы бюллетеней, многократное голосование части бюджетников и студентов, широкое голосование вне мест прописки, воспрепятствование работе наблюдателей при голосовании и их удаление при подсчете голосов, невыдача им протоколов, агитация на избирательных участках за партию власти.
Наблюдатели констатируют прогресс…
Многочисленные международные наблюдатели констатировали открытость и прозрачность выборов в Казахстане и прогресс, достигнутый в этой сфере.
Положительную оценку выборам дала миссия наблюдателей от СНГ.
"В нашем предварительном отчете мы сделали выводы, что внеочередные выборы депутатов мажилиса парламента Казахстана соответствовали избирательному законодательству страны и общепризнанным демократическим нормам, были конкурентными, прозрачными и обеспечивали свободное волеизъявление граждан страны", — сказал РИА Новости возглавляющий миссию председатель исполкома СНГ Сергей Лебедев.
Он подчеркнул, что наблюдатели зафиксировали значительный рост организационного и профессионального уровня членов участковых избирательных комиссий. Лебедев особо отметил рекордную явку избирателей в день голосования.
В то же время, по его словам, в ходе поездок по избирательным участкам наблюдатели фиксировали некоторые мелкие нарушения.
"Конечно, они были в основном технического характера и очень и очень незначительными, то есть оказать какое-либо влияние на результат волеизъявления граждан они не могут", — подчеркнул Лебедев.
Наблюдатели миссии от Шанхайской организации сотрудничества также считают, что выборы "проведены открыто, свободно и демократично, в соответствии с Конституцией Казахстана, конституционным законом "О выборах" и принятыми государством международными обязательствами".
"Нарушений норм национального избирательного законодательства миссией не отмечено", — сказал заместитель генсека ШОС, глава миссии Азиз Носиров на брифинге в понедельник.
Аналогичной точки зрения придерживается руководитель международной наблюдательной миссии ТюркПА, депутат Великого национального собрания Турции Халюк Ипек.
"Досрочные парламентские выборы, а также выборы в местные представительные органы – маслихаты, прошедшие в Казахстане, полностью соответствовали национальному законодательству и международным выборным стандартам", — сказал Ипек.
…и указывают на недостатки
Наблюдатели от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ также констатировали профессиональную организацию выборов, однако указали на ряд имеющихся, по их мнению, недостатков.
"Хотя мы можем отметить прогресс и профессиональную организацию выборов, имеющиеся недочеты, в частности в области законодательства, говорят о том, что Казахстану предстоит еще длинный путь", — отметила координатор миссии БДИПЧ ОБСЕ Мариетта Тадеи.
В свою очередь глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Борис Ферлиц подчеркнул, что избиратели столкнулись с недостатком "политического выбора", хотя участники могли свободно проводить предвыборную кампанию.
"В выборах принимали участие шесть партий, но большинство участников воздержались от критики правящей партии… Реального политического выбора по-прежнему не хватает. Доминирование правящей партии на всех уровнях в течение многих лет фактически стерло черту между ней и государством", — сказал Ферлиц.
По его мнению, Казахстану следует реформировать законодательство для полного выполнения его международных обязательств и соответствия стандартам.
Он подчеркнул, что предыдущим рекомендациям БДИПЧ ОБСЕ по этой теме со стороны Казахстана "пока не было уделено внимания".
В миссии БДИПЧ ОБСЕ также поставили под сомнение, что объявленный уровень явки на прошедших выборах (77,1%) соответствовал реальному. В заявлении миссии говорится, что наблюдатели отметили "относительно малое" количество подписей в некоторых списках избирателей, в то время как участковые избиркомы давали высокий процент явки.
"Это ставит под серьезное сомнение процент явки, объявленный на основании количества зарегистрированных избирателей", — говорится в заявлении БДИПЧ ОБСЕ.
Нужно сделать выводы
По мнению политолога, представителя Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марата Шибутова, три партии, не прошедшие в состав мажилиса, должны учесть допущенные ими ошибки и усилить работу, чтобы иметь шанс на успех в будущем.
"В принципе, все три проигравшие партии характеризуются слабым уровнем активности самих членов партий, неправильным распределением работы по регионам, очень малым количеством известных лиц в списках, незнанием политических технологий и слабой агитацией", — отметил Шибутов, комментируя РИА Новости результаты выборов.
Он считает, что даже наличие существенного финансирования не поможет при недостатках в работе в межэлекторальный период.
"У того же "Ауыла" было денег на кампанию больше, чем у "Ак Жола", но результат в 3,5 раза хуже… В общем, им (проигравшим партиям – ред.) надо что-то делать, если они хотят добиться успеха дальше. Иначе вот эта трехпартийная конструкция и дальше будет все время выигрывать", — заключил Шибутов.
Ассамблея сделала выбор
В понедельник также состоялись выборы девяти депутатов мажилиса, избираемых на сессии Ассамблеи народа Казахстана (АНК) — консультативно-совещательного органа, возглавляемого президентом и представляющего интересы всех этносов, проживающих в республике.
По итогам голосования, в котором приняли участие Назарбаев и премьер-министр Карим Масимов, были утверждены кандидатуры, ранее выдвинутые советом АНК. В число новоизбранных парламентариев вошли депутаты мажилиса последнего созыва Роман Ким, Ахмет Мурадов и Юрий Тимощенко. Также члены АНК поддержали кандидатуры президента АО "Республиканская газета "Егемен Казахстан" Сауытбека Абдрахманова, замминистра внутренних дел Казахстана Владимира Божко, председателя правления Республиканского этнокультурного центра уйгуров Казахстана Шаймардана Нурумова, директора школы в городе Кызылорде Натальи Жумадильдаевой, члена правления Ассоциации дунганских этнокультурных центров Шакира Хахазова и председателя армянского этнокультурного объединения Наринэ Микаелян.
В ходе беседы с членами АНК Назарбаев подчеркнул уникальность этого института, "благодаря которому Казахстан на протяжении 20 лет живет в спокойствии, мире и развитии".
"Ассамблея от имени порядка 100 этносов делегирует девять своих депутатов, которые должны защищать их интересы. Во всех областях нашей республики действуют дома дружбы, имеется около 960 этнокультурных объединений. Молодежи, детям предоставлена возможность учить свой язык, культуру и историю. Посредством этого мы обогащаем весь наш казахстанский народ", — сказал казахстанский лидер.