Отношения Белоруссии и ЕС осложнились в 1996 году из-за проведения референдума по изменению конституции страны, когда был увеличен срок полномочий президента и начат новый отсчет этого срока. Тогда Запад счел, что результаты референдума были сфальсифицированы, и президент получил неограниченные полномочия.
После президентских выборов в 2006 году ЕС ввел в отношении Белоруссии экономические санкции, а также визовые ограничения для белорусских чиновников, в том числе, для Лукашенко, обвинив президента Белоруссии в проведении несвободных выборов. "Черный список" включал 41 человека. В 2008 году визовые санкции в отношении Лукашенко и некоторых чиновников были сняты.
Главы МИД 27 стран ЕС в ноябре 2009 года решили продлить до октября 2010 года действие санкций в отношении отдельных государственных чиновников Белоруссии, но продлили на один год режим неприменения визовых ограничений в отношении отдельных белорусских высших должностных лиц.
В октябре 2010 года Совет ЕС продлил до 31 октября 2011 года запрет на въезд в страны ЕС для группы действующих и бывших высших должностных лиц Белоруссии во главе с президентом Александром Лукашенко, всего 41 человек. При этом режим неприменения визовых ограничений был сохранен в отношении 36 из них, включая Лукашенко, а запрет на въезд действовал только для пятерых. Под действие моратория не попали два бывших министра внутренних дел Юрий Сиваков и Владимир Наумов, экс-генеральный прокурор Виктор Шейма, глава ЦИК Лидия Ермошина и бывший командир минского спецназа Юрий Подобед.
Таким образом, действие санкций, введенных в 2006 году, было приостановлено.
Поводом к введению Евросоюзом новых санкций в отношении граждан Белоруссии и белорусских компаний и организаций стали события, произошедшие 19 декабря 2010 года в Минске, где оппозиция организовала несанкционированную акцию после завершения голосования на президентских выборах, победителем на которых стал действующий президент Александр Лукашенко. Участники беспорядков устроили погром в здании правительства и пытались прорваться в него. Власти задержали сотни участников акции, включая оппозиционных кандидатов в президенты.
Евросоюз решительно осудил белорусские власти и заявил о намерении применить санкции против Минска в качестве ответной меры.
31 января 2011 года главы МИД 27 стран Евросоюза на встрече в Брюсселе согласовали решении о введении санкций в отношении 158 представителей властей Белоруссии, в том числе президента страны Александра Лукашенко. В число белорусских чиновников, на которых распространилось действие вводимых объединенной Европой санкций, попадали и старшие сыновья президента Белоруссии — Виктор и Дмитрий Лукашенко.
В рамках санкций им был запрещен въезд в страны ЕС, а также были заморожены их финансовые авуары при наличии таковых.
23 мая 2011 года главы МИД стран ЕС расширили "черный список" белорусских официальных лиц еще на 13 человек в отношении которых предусматриваются "ограничительные меры", в том числе замораживание счетов и запрет на въезд в Евросоюз. В числе новых фигурантов — лица, "участвовавшие в репрессиях в отношении белорусской оппозиции", а также судьи и прокуроры, участвовавшие в судебных разбирательствах против оппозиционеров.
20 июня 2011 года главы МИД 27 стран Евросоюза приняли решение расширить санкции против Белоруссии, введя эмбарго на поставки в страну "оружия и материалов, которые могут использоваться для внутренних репрессий". Министры также расширили и список белорусских лиц, которым был запрещен въезд в ЕС и чьи активы в Европе были заморожены. Имена белорусских лиц и компаний, подпадающих под санкции, в сообщении для СМИ не приводились.
10 октября 2011 года Евросоюз принял решение ввести санкции в отношении еще 16 представителей властей Белоруссии. О том, кто из белорусских официальных лиц был подвергнут санкциям, не сообщалось.
Совет Евросоюза по иностранным делам в декабре 2011 года одобрил расширение санкций против Белоруссии, согласно которым был запрещен въезд в ЕС более двум сотням белорусских чиновников.
В феврале 2012 года Совет ЕС принял постановление, открывающее путь для применения дополнительных санкций в отношении физических и юридических лиц в Белоруссии, которые, по мнению ЕС, причастны к нарушениям основных прав человека в стране. Совет (ЕС по общим делам) добавил 21 человека, ответственных за подавление гражданского общества и демократической оппозиции в Беларуси, в список тех, кому воспрещается въезд (в ЕС) и чьи активы замораживаются.
Расширение санкций вызвало обострение белорусско-европейских отношений, Минск рекомендовал послам Польши и ЕС покинуть страну для консультаций. Евросоюз отозвал всех послов стран ЕС, аккредитованных в Белоруссии, а в конце марта еще раз расширил список белорусских чиновников и компаний, подпадающих под санкции. Тогда в "черный список" были включены еще 12 граждан Белоруссии и 29 компаний, которые, по мнению ЕС, причастны к нарушениям прав человека в стране. "Черный список" граждан Белоруссии, на которых распространялись санкции Евросоюза, на тот момент стал насчитывать 243 фамилии.
23 апреля 2012 года главы МИД стран Евросоюза внесли изменения в режим санкций против Белоруссии. В частности, Совет ЕС по иностранным делам одобрил правовые акты о стандартном исключении из режима санкций Евросоюза, предусматривающего замораживание активов белорусских юридических лиц, средств дипломатических миссий и представительств при международных организациях.
8 июня 2012 года стало известно, что семь стран, не входящих в Евросоюз, присоединились к ограничительным мерам, введенным ранее ЕС в отношении властей Белоруссии. К санкциям в отношении властей Белоруссии, принятым Советом ЕС 23 марта 2012 года, присоединились Хорватия, Македония, Черногория, Исландия, Сербия, Албания и Лихтенштейн.
В августе напряженность в отношениях ЕС и Белоруссии достигла нового уровня после высылки из Минска посла Швеции, который, по словам главы МИД Швеции Карла Бильдта, "слишком активно выступал в защиту прав человека". ЕС подверг также критике парламентские выборы в Белоруссии в сентябре 2012 года, которые, по мнению Брюсселя, не соответствовали международным демократическим стандартам.
15 октября 2012 года Евросоюз принял решение продлить до 31 октября 2013 года санкции в отношении властей Белоруссии в связи, как говорится в документе, с отсутствием общего улучшения ситуации с правами человека, законностью и соблюдением демократических принципов в республике.
29 октября 2013 года Евросоюз продлил до 31 октября 2014 года действие "ограничительных мер" против Белоруссии. Совет ЕС также оставил в списке физических и юридических лиц, которым запрещен въезд в ЕС и чьи активы на территории сообщества заморожены, 232 физических лица и 25 компаний и предприятий.
30 октября 2014 года Совет Евросоюза продлил до 31 октября 2015 года действие "ограничительных мер" в отношении Белоруссии. В свою очередь, Совет ЕС не нашел оснований для того, чтобы оставить в списке 24 физических лица, которым ранее был запрещен въезд в ЕС и чьи активы на территории Евросоюза были заморожены. Кроме этого, ограничения были сняты с семи предприятий Белоруссии.
В октябре 2015 года, после освобождения Минском ряда заключенных и проведения президентских выборов в стране, ЕС решил значительно ослабить санкционный режим, продлив санкции на четыре месяца и одновременно приостановив их действие против всех фигурантов списка, кроме четырех человек, которых он считает лично ответственными за исчезновение людей. Санкции временно прекратили действовать и в отношении президента Белоруссии.
Меры продолжат действовать против четырех фигурантов санкционного списка: Владимира Наумова (бывший министр внутренних дел), Дмитрия Павличенко (командир бригады спецназа внутренних войск МВД), Виктора Шеймана (экс-генеральный прокурор) и Юрия Сивакова (бывший министр внутренних дел). Евросоюз также оставил в силе оружейное эмбарго в отношении Белоруссии.
Со стороны США в 2006 году были введены санкции, которые предусматривали блокирование собственности и активов десяти руководителей правительства Белоруссии, включая президента страны Александра Лукашенко. С тех пор указ ежегодно обновляется. Так, в 2007 году были введены санкции в отношении концерна "Белнефтехим", в 2010 году — в отношении двух банков иранского происхождения, работающих в Белоруссии.
В октябре 2015 года США частично сняли санкции в отношении девяти белорусских компаний, введенных в 2006 году за "подрыв демократического процесса". В частности, разрешены запрещенные ранее транзакции с белорусским государственным концерном "Белнефтехим" и его американским подразделением, производителем шин ОАО "Белшина", производителем аммиака и удобрений ОАО "Гродно Азот", ОАО "Гродно Химволокно", ОАО "Лакокраска", ОАО "Нафтан", ОАО "Полоцк-Стекловолокно" и "Белорусским нефтяным торговым домом".
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
