Согласно Конституции Республики Таджикистан высшим представительным и законодательным органом республики является парламент (Маджлиси Оли).
Парламент состоит из двух палат (маджлисов) — Маджлиси намояндагон (нижняя палата) и Маджлиси милли (верхняя палата).
Число членов Маджлиси милли, порядок их избрания определяются конституционным законом "О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан".
Член Маджлиси милли избирается и назначается сроком на пять лет.
Маджлиси милли состоит из 25 членов. Три четверти от общего числа Маджлиси милли избирается на основе представительства территориальных интересов местными представительными органами государственной власти. Эти члены избираются в равном количестве — по 5 человек от Горно-Бадахшанской автономной области, от каждой области, города Душанбе и совместно от городов и районов республиканского подчинения. Одну четвертую часть членов Маджлиси милли (восемь человек) назначает президент республики Таджикистан.
Каждый бывший президент является пожизненным членом Маджлиси милли, если он не откажется от использования этого права.
Членом Маджлиси милли может быть избрано и назначено лицо, достигшее 35 лет, имеющее высшее образование, владеющее государственным языком и не менее семи последних лет являющееся гражданином республики Таджикистан.
Член Маджлиси милли, избранный местным представительным органом государственной власти, должен постоянно проживать на территории соответствующего округа.
Право выдвижения кандидатов в члены Маджлиси милли имеют Маджлисы народных депутатов городов и районов, города Душанбе, Горно-Бадахшанской автономной области и областей.
Выдвижение кандидатов в члены Маджлиси милли начинается через десять дней после выборов Маджлиси намояндагон и заканчивается за семь дней до выборов Маджлиси милли.
Выдвижение кандидатов в члены Маджлиси милли осуществляется на сессиях Маджлисов народных депутатов городов и районов, города Душанбе, Горно-Бадахшанской автономной области и областей при наличии кворума.
Решение сессии о выдвижении кандидата принимается большинством голосов от общего числа депутатов соответствующих Маджлисов народных депутатов путем тайного голосования и сообщается кандидату в течение трех дней.
Местные представительные органы государственной власти вправе выдвинуть одного кандидата по избирательному округу, к территории которого они относятся. Представительные органы государственной власти города Душанбе и его районов вправе выдвинуть не более двух кандидатов по избирательному округу, к территории которого они относятся. При этом от нескольких местных представительных органов государственной власти может быть выдвинут один кандидат.
Граждане, не имеющие права быть кандидатами в члены Маджлиси милли:
— граждане, не отвечающие установленным требованиям Конституции Республики Таджикистан и Закону "О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан";
— граждане, признанные судом недееспособными или по приговору суда находящиеся в местах лишения свободы либо находящиеся в учреждениях принудительного лечения по решению суда;
— военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, министерств и ведомств, в которых Законом предусмотрена военная служба, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, таможенных органов и Агентства по контролю за наркотиками при президенте республики Таджикистан;
— профессиональные деятели религиозных организаций и объединений при условии нахождения их в этих должностях;
— граждане, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, независимо от окончания срока и снятия судимости;
— граждане, у которых не снята судимость;
— граждане, подозреваемые органами дознания и следствия, а также находящиеся в розыске за совершение преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или другие тяжкие и особо тяжкие преступления, за исключением участников военно-политического противостояния, в отношении которых применена амнистия.
Гражданин не может одновременно являться членом Маджлиси милли и депутатом Маджлиси намояндагон.
Член Маджлиси милли не может быть одновременно депутатом более двух представительных органов власти.
Члены правительства, судьи, генеральный прокурор, его заместители, прокуроры и другие должностные лица органов прокуратуры, заместители министров и председателей государственных комитетов, руководители органов государственного управления при правительстве республики Таджикистан и их заместители, руководители республиканских государственных концернов, компаний, ассоциаций и корпораций и их заместители, а также руководители и ответственные лица банков не могут быть одновременно членами Маджлиси милли и регистрируются кандидатами в Маджлиси милли при условии, что они в своем заявлении укажут о согласии освобождения от занимаемой должности после избрания их членом Маджлиси милли.
Выборы членов Маджлиси милли проводятся на совместном заседании всех представительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения.
Председательствует и открывает заседание председатель окружной избирательной комиссии. На заседании ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
Совместное заседание местных представительных органов государственной власти по выборам в Маджлиси милли правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа выборщиков каждого местного представительного органа государственной власти. При отсутствии необходимого количества выборщиков заседание откладывается.
В помещении, где проводится совместное заседание выборщиков, окружная избирательная комиссия организует пункт для голосования.
Голосование по выборам в Маджлиси милли вне помещения не допускается.
Выборы членов Маджлиси милли на заседании местных представительных органов государственной власти считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины выборщиков.
Заседание закрывается после объявления итогов голосования председателем окружной избирательной комиссии.
Окружная избирательная комиссия по выборам членов Маджлиси милли на своем заседании, которое проводится в пункте для голосования, производит подсчет голосов. Подсчет голосов производится сразу же после завершения голосования.
Избранными признаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов депутатов — выборщиков, принявших участие в голосовании. В случае получения равного количества голосов между кандидатами преимущество предоставляется кандидату старшему по возрасту.
Итоги выборов заносятся в протокол об итогах выборов в избирательном округе, который подписывается председателем и всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии и он незамедлительно сдается в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов.
Одну четвертую часть членов Маджлиси милли своим указом назначает президент республики Таджикистан не позднее тридцати дней после выборов в Маджлиси намояндагон.
Кандидат, избранный или назначенный членом Маджлиси милли, обязан в трехдневный срок в письменной форме сообщить в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом члена Маджлиси милли.
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов после получения заявления от избранного или назначенного кандидата о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом члена Маджлиси милли, регистрирует их и бывших президентов, которые не отказались от права быть членами Маджлиси милли.
Предварительные итоги выборов Маджлиси милли объявляются через средства массовой информации в течение 24 часов после их завершения.
Сообщение об итогах выборов в целом по республике Таджикистан и список избранных членов Маджлиси милли Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов публикует в печати не позднее двухнедельного срока после выборов.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
