ПЕКИН, 5 марта — РИА Новости, Жанна Манукян. Главное внутриполитическое событие года в Китае — ежегодная сессия высшего законодательного органа — Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) открывается в четверг утром в Пекине. Депутаты обсудят специальный закон, регулирующий законотворческий процесс, примут бюджет страны и определят основные задачи экономического и социального развития на 2015 год.
Третья сессия ВСНП 12-го созыва, по традиции, откроется выступлением премьера Госсовета Ли Кэцяна, который зачитает доклад о работе правительства за 2014 год. Также будут рассмотрены доклад о выполнении плана социально-экономического развития за прошлый год, доклад об исполнении бюджета за прошлый год, а также проект бюджета на 2015 год.
В повестке дня парламентской десятидневки также рассмотрение доклада о работе Постоянного комитета ВСНП, заслушивание докладов о работе Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры и другие вопросы. Кроме того, ожидается ряд пресс-конференций высокопоставленных официальных лиц, в том числе главы МИД КНР Вана И и премьера Ли Кэцяна.
Верховенство закона, бюджет и борьба с коррупцией
Нынешняя сессия ВСНП продлится десять дней — на два дня больше, чем в прошлом году. Официальный представитель ВСНП Фу Ин накануне заявила, что эти два дня выделены специально для того, чтобы тщательно изучить поправки к законопроекту о законотворчестве и бюджет страны на 2015 год.
На пресс-конференции, предваряющей открытие сессии, Фу Ин подчеркнула, что 2015 год станет годом "всеобъемлющего содействия построению правового государства в Китае", инициативы, выдвинутой председателем КНР Си Цзиньпином.
Законопроект, который в Китае называют "законом, регулирующим законы", предусматривает регулирование процесса законотворчества, законодательной инициативы, процедуру внесения поправок. Законопроект уже прошел два чтения в ходе пленарных сессий Постоянного Комитета ВСНП. Как правило, на ежегодную сессию ВСНП выносятся поправки, касающиеся конституции, и особо важные законы, и, тот факт, что этот законопроект вынесен на рассмотрение ежегодной сессии, по заявлению китайских властей, еще раз подчеркивает значение, которое власти придают вопросу.
Дополнительные дни также будут уделены рассмотрению государственного бюджета. Это сделано для того, чтобы депутаты могли более тщательно его изучить. По словам пресс-секретаря китайского парламента Фу Ин, нынешний проект бюджета отличается от предыдущих тем, что он более "подробный" и "прозрачный" по структуре. В нем есть подробные объяснения: "почему необходимо принять то или иное решение, почему нужно решить именно этот вопрос и т.д".
Как подчеркнула Фу Ин "коррупционеров достанут даже из под земли и предадут суду". "Китай стремится к созданию глобальной сети антикоррупционного сотрудничества и рассматривает вопрос о разработке законодательных актов, касающихся международной правовой помощи в уголовных делах", — заявила Фу Ин. Китай ведет активные переговоры с иностранными государствами об экстрадиции беглых чиновников.
Военный бюджет
Военный бюджет Китая по объему занимает второе место в мире после США. В прошлом году военные расходы Китая составили около 130 миллиардов долларов, увеличившись на 12,2% с 2013 года.
Эта тема, как правило, находится под особым вниманием зарубежных СМИ и общественности. На пресс-конференции, предваряющей открытие сессии, официальный представитель ВСНП Фу Ин сообщила, что в проекте бюджета на 2015 год предусматривается увеличение военных расходов в районе 10%, точную цифра она не озвучила.
В прошлом году военный бюджет Китая увеличился на 12,2%, составив около 130 миллиардов долларов. В 2013 году военные расходы Пекина увеличились на 10,7%, в 2012 — на 11,2%, в 2011 году — на 12,7%.
Официальный Пекин, в свою очередь, как в предыдущие годы подчеркнул, что военные расходы направлены на защиту страны и бюджет носит исключительно "оборонительный характер". Фу Ин, комментируя увеличение военных расходов, пояснила, что такой большой стране как Китай необходимо, чтобы у нее была "возможность обеспечить государственную безопасность и боеспособность армии".
"Надо отметить, что модернизация армии Китая идет сравнительно тяжело, потому что нам необходимо опираться на свои силы при создании вооружения…Кроме того, наша многочисленная армия непрерывно требует увеличения материального обеспечения. Но в целом, наш бюджет носит оборонительный характер, это четко прописано в нашей конституции. Я хочу отметить, что мы не будет опрометчиво менять этот принцип", — заявила Фу Ин.
Цели на 2015 год и рост ВВП
Замедляющиеся темпы роста экономики Китая, которая стала второй в мире, также привлекают особое внимание экспертов, СМИ и мировой общественности.
В январе стало известно, что рост ВВП Китая в 2014 году составил 7,4%. С 1990 года этот показатель оказался самым низким. В прошлом году правительство Китая поставило цель увеличить ВВП страны "в районе 7,5%". С 1998 года Китай впервые не смог достичь поставленной цели. Тем не менее, власти страны заявили, что экономика Китая показала стабильный рост и улучшилась в качестве. Замедление экономического роста Китай называет "новой нормальностью", которая подразумевает качественное развитие, а не быстрые темпы роста.
Тем не менее, замедление китайской экономики сказывается на всей мировой экономике и вызывает озабоченность экспертов.
Пока официальные власти не озвучили цель роста ВВП на 2015 год, эту цифру должен сообщить премьер Ли Кэцян в своем выступлении. Эксперты сходятся во мнении, что в этом году цель будет поставлена ниже, в районе 7%.
Китайские власти не разделяют пессимизма в отношении своей экономики. Премьер Ли Кэцян, выступая на экономическом форуме в Давосе, заверил мировую общественность в том, что китайская экономика не совершит "жесткой посадки". Китай и дальше будет твердо придерживаться политики реформ и открытости.
Ожидается, что в новом году правительство Китая продолжит упрощение административных барьеров, будет проводить реформу финансовой и налоговой политики, содействовать развитию малых и средних институтов, частных банков. Правительство намерено ускорить реформу политики ценообразования, сокращать количество видов товаров, на которые цены устанавливает государство. Китай также намерен искать новые пути инвестиционного сотрудничества с другими странами.
