МОСКВА, 11 ноя — РИА Новости. Госдума приняла во втором чтении законопроект об индексации в РФ ставок акцизов и проведении в нефтяной отрасли налогового маневра.
Проект вносит комплексные изменения в Налоговый кодекс РФ. Документ направлен на подготовку условий, необходимых для минимизации потерь бюджета РФ в связи с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Казахстаном и Белоруссией.
Ко второму чтению документ был несколько изменен. Ранее глава комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров внес в него поправки, вводящие местные сборы, а также изменения, повышающие срок, после которого выручка собственника от сделки с его недвижимостью освобождается от уплаты НДФЛ, с трех лет до семи. Однако было принято решение убрать эти поправки из законопроекта и рассмотреть с другими депутатскими и сенаторскими изменениями в НК, которые, например, расширяют перечень доходов, не облагаемых НДФЛ. Его планируется рассмотреть на заседании комитета по бюджету и налогам в пятницу.
Алкоголь и табак
Что касается акцизов на алкоголь и табак, то ставки ко второму чтению не изменились. В целях стабилизации ситуации на рынке алкогольной продукции предлагается в 2015 и 2016 годах сохранить акцизы на текущем уровне. Так, ставка акциза на спиртосодержащую продукцию остается в 2015 и 2016 годах на уровне 400 рублей, в 2017 году она незначительно повышается — до 418 рублей за литр безводного этилового спирта, содержащегося в продукции.
На крепкий алкоголь более 9% (за исключением вин, пива) ставка снизится в 2015 году до 500 рублей за литр безводного этилового спирта, содержащегося в продукции, на том же уровне она сохранится и в 2016 году, однако с 2017 года она вырастет до 523 рублей.
Что касается пива, то на этот напиток крепостью от 0,5% до 8,6% ставка в 2015 году установлена в размере 18 рублей за литр, в 2016 году — 20 рублей, а в 2017 году — 21 рубль. На крепкое пиво ставка чуть повышается с 31 рубля в 2015 году и 37 рублей в 2016 году до 39 рублей в 2017 году.
На игристые вина (шампанское) будет установлена ставка в эту трехлетку размером 25 рублей, 26 рублей и 27 рублей соответственно. Вина фруктовые и виноградные, а также сидр, пуаре и медовуха будут облагаться растущим акцизом в 8 рублей, 9 рублей и 10 рублей последовательно за три года.
Акцизы на табачную продукцию в 2015-2016 годах планируется индексировать темпами, опережающими инфляцию. Ставки акцизов на 2017 год предлагается проиндексировать с учетом инфляции в размере 4,5%.
Так, если в 2015 году ставка на табак будет на уровне 1,8 тысячи рублей за килограмм, в 2017 годах он вырастет до 2,2 тысячи рублей, на сигареты, папиросы — с 960 рублей за тысячу штук плюс 9,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, до 1,35 тысячи рублей за такое же количество плюс 10,5% расчетной стоимости.
Нефтяной налоговый маневр
Также законопроект предлагает в рамках налогового маневра за три года поэтапно сократить вывозные таможенные пошлины на нефть в 1,7 раза, а на нефтепродукты — в 1,7-5 раз с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть в 1,7 раза и на газовый конденсат — в 6,5 раза.
Ко второму чтению было принято решение о выравнивании ставок акцизов на топливо четвертого и пятого классов. По бензину это произойдет с 2016 года, по дизтопливу — уже с 2015 года. Акцизы планировалось сократить значительно, но теперь темп уменьшения снижается.
Так, в 2015 году акциз на автомобильный бензин четвертого класса будет составлять 7,3 тысячи рублей за 1 тонну, как и было в тексте законопроекта в первом чтении за четвертый класс, в 2016 году ставка вырастет до 7,53 тысячи рублей вместо 6,2 тысячи, в 2017 году снизится до 5,83 тысячи рублей вместо 4,5 тысячи.
Что касается автобензина пятого класса, то в 2015 году ставка акциза увеличится до 5,53 тысячи рублей (в первом чтении — 4,2 тысячи рублей), в 2016 году — до 7,53 тысячи рублей (6,2 тысячи рублей), в 2017 году — до 5,83 тысячи рублей (4,5 тысячи рублей).
Для справки: в текущем году акциз на бензин четвертого класса составляет 9,916 тысячи рублей, на пятый класс — 6,45 тысячи рублей.
Оборот топлива четвертого класса в РФ разрешен до конца 2015 года. Таким образом, с 2016 года ставка акциза будет действовать только на топливо пятого класса.
Ранее замминистра финансов Сергей Шаталов заявлял, что после налогового маневра цены на дизтопливо и автобензин увеличатся на 3 рубля за литр. В 2016 и 2017 годах "этого эффекта уже нет", отмечал он.
К тому же законопроектом добавляется новый подакцизный товар — природный газ, если налогообложение акцизом природного газа предусмотрено международными договорами РФ. Ранее предполагалось, что облагаться будет экспорт природного газа по налоговой ставке 30% от стоимости, "если иное не установлено международными договорами РФ". Однако было решено исправить этот пункт законопроекта. Теперь поправка свидетельствует, что сумма акциза по переданному газу будет определяться в соответствии со статьей Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок исчисления акциза и его авансового платежа.
Под данную норму попадет и газ, экспортируемый по "Голубому потоку" в Турцию. В настоящее время межправительственное соглашение между Россией и Турцией предусматривает, что поставляемый по "Голубому потоку" газ не облагается экспортной пошлиной до тех пор, пока проект не выйдет на окупаемость.
Помимо этого ко второму чтению поправки устанавливают льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налогу на имущество организаций для проекта поставок газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири".
В целом, как ранее отмечал Шаталов, консолидированный бюджет РФ теряет некоторые доходы за три года от налогового маневра и индексации ставок акцизов.
НДФЛ и водный налог
Кроме того, планируется увеличить НДФЛ с дивидендов с 9% до 13%.
Что касается ставки водного налога, то законопроектом предусматривается ее увеличение в течение 10 лет на 15% в год. Так, коэффициент увеличивается в 2015 году до 1,15, в 2016 году — до 1,32, в 2017 году — до 1,52. Планируется, что к 2025 году налог вырастет в 4,65 раза. К тому же еще повысится ставка при заборе воды для водоснабжения населения с 70 до 81 рубля за тысячу кубометров воды, 93 рублей, и 107 рублей соответственно. В 2025 году она будет на уровне 326 рублей.
