МОСКВА, 7 апр — РИА Новости. Парламентарии ПАСЕ на очередной сессии ассамблеи, начавшейся в понедельник, рассмотрят предложения по лишению российской делегации полномочий. Некоторые политики в РФ считают, что России не стоит держаться за ПАСЕ, и настаивают на выходе из этой организации. Российские правозащитники уверены, что от выхода России из ПАСЕ не выиграет ни Россия, ни Европа, напротив — сейчас важно сохранить диалог.
Апрельская сессия ПАСЕ пройдет с 7 по 13 апреля в Страсбурге. Одной из центральных станет дискуссия по инициативе лишить делегацию РФ полномочий в связи с ситуацией вокруг Крыма. Одно из предложений выдвинуто представителем Великобритании Робертом Уолтером и подразумевает полное лишение полномочий делегации РФ до конца этого года. На сегодняшний день эту инициативу подписали уже 74 парламентария. Второе предложение по будущему российской делегации выдвинуто представителем Дании Майклом Ааструпом Йенсеном. Инициатива датчанина подразумевает лишение делегации права голоса. Вместе с тем, она может присутствовать на заседаниях, работать в комиссиях, выступать по каким-либо вопросам в Ассамблее. За эту инициативу высказались 53 парламентария.
Прерывать диалог глупо
Российские правозащитники полагают, что прерывать сотрудничество РФ и Европы на этой площадке, напротив, было бы нежелательно — от этого не выиграет ни одна из сторон.
"Я считаю, что нам важно сохранить представительство в этом органе, дипломатическая изоляция нам совсем не нужна. Но если нас к этому толкают, мы вправе предпринять соответствующие демарши", — сказал член президентского Совета по правам человека (СПЧ), федеральный судья в отставке Сергей Пашин, отметив, что уход делегации из зала заседаний — это одна из возможных форм демарша, которая нередко используется в международной практике. По мнению правозащитника, выход России из ПАСЕ будет не выгоден и европейским странам.
Глава одной из старейших российских правозащитных организаций — Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева также не хочет, чтобы Россия оказалась вне европейского парламента.
"Я бы не хотела, чтобы это произошло, я не хотела бы, чтобы Россия попала в изоляцию — духовную, политическую, экономическую — какую хотите. Я понимаю возмущение других парламентариев поведением наших политических деятелей, но хотела бы, чтобы все обошлось благополучно для России", — подчеркнула правозащитница.
Сейчас в ПАСЕ сложилась достаточно напряженная ситуация, считает замглавы московского бюро организации Human Rights Watch (HRW) Татьяна Локшина. По ее мнению, для России важно сохранить представительство в ПАСЕ.
"Если Россия себя считает частью Европы, важным членом европейского сообщества, как это может быть для нее не важным?.. Я абсолютно уверена, что и России важно оставаться в Совете Европы, чтобы делегация участвовала в работе ПАСЕ, и для Европы важно сохранить Россию, потому что Россия — часть Европы. Именно поэтому вокруг грядущей сессии ПАСЕ сложилась такая заранее напряженная обстановка", — полагает Локшина.
Выходя из СЕ, потеряем ЕСПЧ
По ее мнению, лишение российской делегации голоса или полномочий в ПАСЕ, как и в любом другом международном клубе, может принести России серьезные имиджевые потери. По словам правозащитницы, специфика Совета Европы с том, что в своей работе полностью основывается на Европейской Конвенции по правам человека. "В отличие от Евросоюза, специфика Совета Европы фактически в том, что это международная правозащитная организация — в своем роде", — пояснила она. Поэтому ПАСЕ — один из престижных международных клубов, "клуб государств, которые фактически подписываются под тем, что они уважают права человека", отметила Локшина.
"Выходя из Совета Европы, Россия фактически скажет: "я не уважаю конвенцию", и восприниматься это будет именно так. Мы очень надеемся, что этого не произойдет. Это не в интересах российских граждан, но это, конечно, и не в интересах европейских партнеров России", — считает она. Правозащитница отметила, что в этом случае и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) может оказаться недоступен для российских граждан.
"Российские граждане, которые, возможно, очень плохо понимают про Совет Европы — что он такое, что такое ПАСЕ — очень хорошо понимают про Европейский суд и про то, что для них Европейский суд является благом", — сказала Локшина, отметив, что ЕСПЧ в последнее время оставался наиболее эффективным механизмом защиты для российских граждан, страдающих от нарушений их прав.
"Если юрисдикция Европейского суда перестанет распространяться на Россию, это для российских граждан станет потерей вполне чувствительной — они знают про суд, они обращаются в суд", — добавила она.
Как происходит пересмотр полномочий национальной делегации в рамках ПАСЕ
В Парламентскую Ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) с правом решающего голоса входят делегации 47 стран — членов Совета Европы. Право выступать на заседаниях Ассамблеи имеют также члены делегации "специально приглашенных" государств. Количество представителей от каждой страны определяется с учетом численности ее населения, а также принадлежности к группе главных плательщиков. Читайте подробнее в справке РИА Новости >>
Что представляет собой Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) является старейшим в Европе международным парламентским институтом, действует с 1949 года. ПАСЕ наделена консультативными функциями (до 1974 года именовалась Консультативной ассамблеей). Читайте подробнее в справке РИА Новости >>
