МОСКВА, 24 янв — РИА Новости. Эксперты-американисты осторожны в прогнозах на будущее отношений Москвы и Вашингтона в 2014 году и существенных перемен к лучшему не ожидают.
Специалисты, опрошенные РИА Новости, отмечают множество разногласий в двухсторонних отношениях в минувшем году. "Лучшее — враг хорошего", поэтому главное в отношениях двух стран, по мнению экспертов — не пытаться улучшать качество диалога, поскольку это все равно малоперспективно, а сохранить то, что уже есть. "Если бы отношения удалось удержать на нынешним уровне, это уже было бы достижением", — говорит генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД), президент фонда "Новая Евразия" Андрей Кортунов.
Заместитель директора американского Института Кеннана Уильям Померанц считает, что как Москва, так и Вашингтон заняты решением других задач во внешней политике и именно на этом, а не на построении дружбы, будет сконцентрировано внимание политиков обеих стран.
"На некоем основополагающем уровне есть недостаток доверия в обеих странах, что делает маловероятным прорыв в российско-американских отношениях в этом году", — считает эксперт.
Разрешимых противоречий нет
Разумеется, вопросы эти в основном международные. В качестве наиболее крупных Лукьянов называет сирийскую проблему и вопрос иранского ядерного досье. "Здесь, несмотря на наличие разных взглядов, мы видим, что работа идет. Так, как она должна идти, — то есть сложно. Но, тем не менее, продолжается. В остальном, я думаю, ничего не изменится в 2014 году, поскольку разные взгляды сохранятся, а повестка дня между Россией и Америкой сейчас очень узкая", — сказал эксперт.
To walk and to gum
В 2013 году российско-американские отношения приобрели новый характер, который можно охарактеризовать фразой, популярной во времена Билла Клинтона, считает директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин. Эту фразу — "to walk and to gum" — идти и одновременно жевать резинку — американцы использовали для описания отношений с Россией.
"Сейчас, я бы сказал, эта формула стала универсальной для обеих сторон. Между Вашингтоном и Москвой сейчас существуют отношения, которые позволяют вести очень предметный и очень конструктивный диалог и добиваться реальных результатов на одних направлениях, например, по Сирии и химоружию, а сейчас и по конференции "Женева-2", по Ирану, и в то же время сохранять серьезные различия на других важных направлениях, начиная с (бежавшего экс-сотрудника спецслужб США Эдварда) Сноудена, и дальше, если хотите, противоракетная оборона и масса других вещей… Такое состояние, я думаю, сохранится и в 2014 году", — считает Тренин.
В официальных отношениях Москвы и Вашингтона в 2013 году действительно было много проблем. В декабре 2012 года в США был принят "акт Магнитского", вводящий санкции в отношении лиц, ответственных, по мнению Вашингтона, за нарушения прав человека. Закон назван по имени умершего в тюрьме аудитора Сергея Магнитского. В апреле Минфин США опубликовал "список Магнитского" из 18 человек, против которых действуют визовые и экономические санкции и которых Вашингтон обвиняет в причастности к гибели Магнитского.
В ответ Москва обнародовала свой список из 18 граждан США, которым запрещен въезд в РФ. Российский список включает имена причастных, по мнению властей, к легализации и применению пыток в спецтюрьме в Гуантанамо, а также к нарушениям прав и свобод российских граждан за рубежом.
С января 2013 года вступил в силу уже российский "Закон Димы Яковлева". Он ввел запрет на усыновление американцами детей из РФ. Документ получил имя российского мальчика Димы Яковлева, который погиб в июле 2008 года в городе Херндон под Вашингтоном после того, как приемный отец на целый день оставил ребенка в закрытой машине. Суд впоследствии приемного отца оправдал.
Ближе к концу года "всплыла" еще одна история — власти США обвинили в мошенничестве с медицинскими страховками ряд российских дипломатов и их родственников, всего по делу проходят 49 человек. Читайте подробнее >>
Вместе с тем замдиректора Института международных исследований МГИМО Виктор Мизин отмечает, что достижения конца 2013 года — прорыв по иранской и сирийской проблематике — помогут уже в 2014-м улучшить отношения между Москвой и Вашингтоном.
"Надо честно сказать, что прошлый год был не лучшим для российско-американских отношений. Тут можно много вспомнить моментов: и пресловутый "акт Магнитского", и "закон Димы Яковлева", и ситуация на Ближнем Востоке, и общий рост недопонимания… Перефразируя Пушкина, можно сказать, что теперь "глядим вперед мы без боязни" — после известных российских инициатив по Сирии. В частности, по уничтожению химического оружия, что явилось определенным прорывом, и вообще разрядило всю ситуацию вокруг страны, и в определенном плане спасло лицо администрации (президента США Барака) Обамы", — сказал Мизин.
По мнению политолога, стороны в предстоящем году могли бы активнее сотрудничать по проблематике нераспространения оружия массового уничтожения и ряду других вопросов.
Все зависит от Сирии
Кортунов считает, что возможные прорывы сейчас в отношениях РФ и США зависят от развития ситуации в Сирии.
"Это будет основной механизм проверки новых подходов к развитию двусторонних отношений. Если это сотрудничество будет продолжаться — и в рамках "Женевы-2", и в рамках ликвидации химического оружия, — то тогда есть основание полагать, что это станет серьезным позитивным фактором, влияющим на другие аспекты наших отношений", — считает эксперт.
Второй пункт мировой повестки — наметившийся прогресс вокруг иранской ядерной проблемы — тоже дает основания надеяться на позитивную динамику в отношениях.
"Если Ирану удается договориться, легче будет договариваться, скажем, Северной Корее по каким-то другим вопросам такого плана, связанным с нераспространением, может быть, с какими-то кризисами, которые неизбежно будут возникать в мире. Таким образом, можно будет надеяться, что российско-американское взаимодействие будет проходить под знаком плюс", — сказал Кортунов РИА Новости.
2014 — год переходный и пустой
"Это будет год переходный и интеллектуально пустой. Нет самой концепции — зачем Россия и США друг другу. А то, чем они занимаются, — это все время проблемы, которые не имеют к России и США отношения, это не двусторонние отношения", — сказал Злобин РИА Новости. По его мнению, решая сирийские проблемы, и Москва, и Вашингтон, в первую очередь, решают свои. "Безусловно, если Россия и Америка не будут договариваться по Сирии, то по Сирии будут договариваться другие страны. Это хаос, который делает Россию и США все более важными. Иначе их статус упадет", — сказал он.
Он считает, что 2014 год будет еще более неопределенным и переходным, чем 2013-й.
"В российско-американских отношениях он будет годом неуспешных интеллектуальных поисков новой модели", — заключил Злобин.
Ситуация в мире требует по меньшей мере взаимопонимания между Москвой и Вашингтоном, но самим странам взаимоотношения не слишком нужны, и "внутреннего политического запроса" нет.
"Вашингтон находится в политическом одиночестве. Традиционная система американских союзников поколебалась… В России сегодня нет практического запроса на улучшение российско-американских отношений. Легко сделать политическую карьеру на антиамериканизме. На дружбе с Америкой вряд ли можно сделать карьеру", — сказал Злобин. По его словам, существует очевидные расхождения по ценностям.
"Россия чувствует себя как страна ценностно ориентированная в другую сторону, нежели Запад. В этой связи Россия интересно смотрится в "восьмерке". Все-таки Россия не разделяет западные ценности, о чем постоянно говорит Путин. Она будет охранять традиционные ценности — вопреки "восьмерке"", — добавил эксперт.
