Строительство в Ленобласти традиционно является непростой темой: в течение года в разных районах проходили акции протеста против возведения высотных жилых комплексов в зоне коттеджей, а руководство региона продолжало борьбу с застройщиками, не соблюдающими градостроительные нормы, и с муниципалами, желающими перевести большое количество сельскохозяйственных земель в участки под застройку. Вице-губернатор Георгий Богачев в интервью РИА Новости рассказал о том, как прошел год, как выстраивается диалог с застройщиками, о стимулировании строительства в отдаленных районах и расселении аварийного жилья.
- Георгий Игоревич, на ваш взгляд, региональные нормативы градостроительного проектирования, в частности, высотный регламент, доказали ли свою состоятельность как механизм регулирования застройки? В целом удалось ли направить градостроительные процессы в Ленобласти в цивилизованное русло?
За год мы на заседаниях градсовета пять раз рассматривали отклонения по плотности и высотному регламенту: по четырем проектам результаты были положительными, по одному — члены совещательного органа дали отрицательный отзыв по совершенно объективным основаниям. Речь идет о скандинавской компании NCС (проект жилого комплекса на привокзальной площади в Мурино — прим. ред.). Но и тут пока не поставлена точка, но многоточие.
- Как развивается малоэтажное строительство в Ленобласти? Неизбежен ли конфликт при реализации проектов малоэтажной и высотной застройкой, как это произошло во Всеволожске? Какой выход Вы видите из этой ситуации?
Мы настоятельно рекомендовали, даже уговаривали местные власти, особенно города Всеволожска, не согласовывать многоэтажное многоквартирное строительство в зоне индивидуального и малоэтажной застройки. Какой в этом смысл? Земли в Ленобласти достаточно. Я надеюсь, в следующий раз в подобной ситуации местные власти сильно подумают над тем, создавать ли им еще один очаг напряженности.
- В отдаленных районах области противоположная ситуация. Чем власти привлекают застройщиков, чтобы они туда приходили? Как реализуется программа расселения аварийного жилья в регионе?
— Мы видим, что строительство идет и в Лодейном Поле, и в Волхове, и в Приозерске, и в Кингисеппе, не говоря уже о Выборге. Рынок во многом сам регулирует ситуацию. Может быть, сильное государственное вмешательство и излишне. Мы не видим сейчас неудовлетворенного спроса на жилье в этих районах и вообще в Ленобласти.
Самый главный фактор для девелоперов, определяющий стоимость строительства во всех районах области — это стоимость земли и стоимость присоединения к сетям. По этим показателям застройщики и считают, выгодно ли им возводить дома тут или там.
В целом, повторюсь, программа движется успешно, по ней на три года заложено шесть миллиардов рублей. До конца 2013 года будет завершено переселение 684 граждан, проживающих в 52 аварийных домах, и до конца 2014 года будет завершено переселение еще 2827 граждан, проживающих в 168 аварийных домах.
- В какой стадии у вас сейчас переговоры с "конфликтными" компаниями: "Навис", ООО "Град", NCC, "О2"?
— Да, с этими компаниями у нас нет полного взаимопонимания. Давайте по порядку. Со стороны "Нависа" продолжается "хулиганство". Администрация Щегловского поселения (Всеволожский район — прим.ред.) выдала градостроительный план на земельный участок, где "Навис" строит свои дома, но участок все еще находится в разряде земель сельхозназначения, на которые невозможно выдать градплан, — это запрещено законом.
С компанией "ГРАД" (проект здания, высота которого превышает 12 этажей, — прим. ред.) мы сейчас находимся в суде. Проект планировки администрацией Новодевяткино отменен, по нашему представлению. Компания обжаловала его в арбитраже, где дело и находится сейчас на рассмотрении. Мы намерены довести ситуацию до логического конца.
Что касается NCC, то мое мнение — компания должна ограничиться 12 этажами (ранее компания планировала построить 25-этажный комплекс – прим. ред.), как разрешено нормативами, и на этом остановиться. Хотя по-хорошему и эти бы дома не строить, там и так будет очень тесно жить. Вы знаете, что суд последней инстанции подтвердил нашу позицию: строить 25 этажей на этом участке нельзя. Надо выполнять это решение суда.
- Как муниципальные власти реагируют на предложение присылать градпланы поселений для консультаций в комитет по архитектуре перед утверждением? Ведь летом этого года была достигнута соответствующая предварительная договоренность.
— Буквально на днях мы утвердили проект типового соглашения о предварительном согласовании граддокументации, которое мы будем заключать с муниципалитетами. Сейчас надо издать поручение по наделению полномочиями должностного лица, чтобы он мог подписывать такие согласования от имени правительства региона, после этого начнем пилотный проект. Думаю, что те, кто и так вел себя прилично, спокойно подпишут такое соглашение, а с теми, к кому у нас давно возникают вопросы, будем вести разъяснительную работу.