В Литве откроется саммит, где обсудят ситуацию вокруг Украины и ЕС

Несмотря на решение Киева не подписывать соглашение об ассоциации Украины и Евросоюза, в Вильнюс прибудут представители всех шести стран-участниц партнерства. Это Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина.

МОСКВА/ВИЛЬНЮС, 28 ноя — РИА Новости. Саммит "Восточного партнерства", которого ждали в первую очередь из-за готовившегося подписания соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза, открывается в Вильнюсе на фоне неожиданного решения Киева это соглашение не подписывать.

Теперь в повестке саммита остаются соглашения об ассоциациях (включая соглашение о свободной торговле) с Грузией и Молдавией, парафирования которых никто не отменял. Согласно последней информации Еврокомиссии, на саммите также планируется подписать соглашение о рамочном участии Грузии в операциях ЕС по урегулированию кризисов и парафировать соглашение о единой авиационной зоне с Украиной.

Как сообщает сайт саммита, несмотря на последние изменения, в Вильнюс прибудут представители всех шести стран-участниц партнерства. Это Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина.

В первый день саммита президент Литвы Даля Грибаускайте, глава Евросовета Херман ван Ромпей и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу подискутируют на тему ситуации с Украиной. Завершится четверг рабочим ужином глав государств-членов Евросоюза и их шести восточноевропейских коллег. Подписание соглашений намечено на 29 ноября.

Пока что новых переговоров, в частности трехсторонних, о которых говорит Киев, не было, эксперты обсуждают причины решения украинского правительства, а представители России и Евросоюза обвиняют друг друга в давлении на Украину. Евросоюз считает, что Москва давит на Киев, вынуждая вступить с Таможенный союз, а Россия, напротив, обвиняет Евросоюз во втягивании Украины в заведомо невыгодное для последней партнерство.

Сразу после заявления правительства о приостановке процесса подписания соглашения об ассоциации с ЕС Киев предложил создать трехстороннюю комиссию (Россия — Украина — ЕС), чтобы обсудить торгово-экономическое сотрудничество. Москва свое согласие дала, Евросоюз же настаивает, что ассоциация Украины и ЕС — это двусторонний вопрос и должен обсуждаться без участия России. Глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас заявил, что Евросоюз готов обсуждать с обеими странами вопросы партнерства, но не видит возможностей подключить Россию к переговорам с Украиной об ассоциации.

Взаимные упреки

Евросоюз и Россия сошлись во мнении о том, что если Украина вступит в зону свободной торговли с ЕС, она не сможет участвовать в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана. Представители Евросоюза подчеркивают плюсы, которые открываются для восточноевропейских соседей, и не спешат говорить про минусы. Эксперты же, говоря об Украине, предсказывают ей в случае подписания соглашения дальнейшее ухудшение экономической ситуации и углубление кризиса.

"Восточное партнерство дает новые перспективы гражданам Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Молдовы и Украины", — заявляет Баррозу, напоминая, что ЕС за последние годы стал крупнейшим торговым партнером и источником инвестиций в большинстве стран "Восточного партнерства".

При этом в руководстве Евросоюза заявляют, что ЕС заинтересован в Украине в первую очередь не как в экономическом партнере, а ставит своей главной своей целью стимулирование правовой государственности и развитие остальных традиционных демократических ценностей. "Наша цель — работать вместе с партнерами в регионе для построения шаг за шагом демократического, процветающего и стабильного соседства, основанного на верховенстве закона", — говорится в заявлении ван Ромпея. Он добавляет, что ЕС продолжит работу над "амбициозными" соглашениями об ассоциациях, включающими соглашения о свободной торговле, а также по упрощению передвижений между государствами ЕС и странами "Восточного партнерства".

Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов назвал реакцию Евросоюза на решение правительства Украины несколько нервной. При этом до принятия Киевом решения не подписывать соглашение именно российскую позицию называли истерической.

Брюссель, в отличие от Москвы и Киева, считает, что ассоциация с ЕС не способна негативно повлиять на торговлю России и Украины. Как пояснил журналистам источник в дипломатических кругах Брюсселя, торговый оборот между странами может увеличиться, потому что во многих отношениях украинская экономика будет развиваться и расти благодаря соглашению с ЕС. Еврокомиссар Штефан Фюле называл нонсенсом заявления о том, что ассоциация Украины и ЕС плохо отразится на торгово-экономических связях Украины и России.

Ранее, еще до решения правительства Украины, Россия предупредила страну, что будет вынуждена защищать свои рынки от наплыва товаров в случае заключения Киевом ассоциации с ЕС. Российский вице-премьер по оборонной промышленности Дмитрий Рогозин сообщал журналистам, что Москва не сможет размещать на Украине "чувствительные технологии" в случае подписания страной соглашения об ассоциации. То есть России придется вывести из Украины высокотехнологичное оборонное производство.

Украина же до самого последнего момента надеялась добиться от ЕС компенсации за потери, которые страна понесла бы от защитных мер России и других стран Таможенного союза в случае соглашения об ассоциации, заявлял украинский премьер Николай Азаров.

ЕС не теряет надежды

Тем не менее, Евросоюз все еще не теряет надежды подписать соглашение об ассоциации и зоне свободной торговле с Украиной.

Так, еврокомиссар Фюле на этой неделе назвал утро пятницы, 29 ноября, крайним сроком для принятия Украиной решения относительно подписания документа на вильнюсском саммите.

Глава МИД председательствующей в Совете ЕС Литвы Линас Линкявичюс в среду заверил, что если Украина изменит свою позицию, Евросоюз готов будет прямо в Вильнюсе обсуждать возможности заключения договора. Однако, по словам источника в ЕС, Брюссель не ждет от Украины сюрпризов в последнюю минуту. Он также заявил, что если соглашение не будет подписано в Вильнюсе, то это не означает завершения истории, а ноябрьский саммит как срок подписания был просто удобным моментом.

Глава украинского внешнеполитического ведомства Леонид Кожара также заявил, что Украина не отказывается от подписания соглашения об ассоциации с ЕС — речь, по его словам, идет лишь о приостановке процесса.

Финансирование "Восточного партнерства"

Программа "Восточного партнерства" стартовала в 2009 году.

ЕС финансирует проекты в странах "Восточного партнерства" из общего бюджета по статьям "Инструменты европейской политики соседства" (ENI) и "Европейские инструменты для поддержки демократии и прав человека". Общий объем средств, выделенный Украине в рамках "Восточного партнерства" за 2010-2013 годы составил 526 миллионов евро.

Согласно новому многолетнему финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы, общий объем этих статей (предусматривающих не только инвестиции в "Восточное партнерство") составляет почти 17 миллиардов евро. Общая сумма финансирования из бюджета ЕС для каждой из стран "Восточного партнерства" на период 2014-2020 годов определится в середине 2014 года.

ЕК считает, что общий объем инвестиций в 2014-2020 годах будет схож с суммами, выделенными за 2010-2013 годы. За это срок (помимо Украины) было перечислено: Молдавии — 366,6 миллиона евро, Грузии — 239,9 миллиона евро, Армении — 186,8 миллиона евро, Азербайджану — 82,5 миллиона евро и Белоруссии — 73,1 миллиона евро.

---

В чем суть соглашения Украины и Евросоюза об интеграции, что получит от него Киев, зачем это ЕС и чем обеспокоена Москва — в кратком обзоре РИА Новости >>