С.-ПЕТЕРБУРГ, 13 ноя — РИА Новости, Олег Саломатин. Депутаты законодательного собрания Петербурга в среду полтора часа проспорили о том, как производить капремонт жилых домов и сколько за него должны платить жильцы, а в итоге с перевесом в четыре голоса приняли раскритикованный ими же губернаторский законопроект.
"Черная дыра" превращается в "чистый лист"
Противники губернаторского законопроекта, который определяет порядок работы регионального оператора капремонта, заранее напророчили появление "черной дыры", в которой пропадут деньги жильцов. Страсти вокруг документа разгорелись еще на заседании профильной комиссии ЗакСа. После споров с вице-губернатором Владимиром Лавленцевым члены комиссии рекомендовали коллегам принять альтернативный документ, подготовленный "Единой Россией", однако в последний момент "альтернатива" единороссов исчезла из повестки пленарного заседания ЗакСа.
"В нашем проекте основные вопросы, которые требует принять федеральный закон, разработаны и приняты отсылочными нормами. Они передают полномочия по их принятию правительству Санкт-Петербурга", — объяснил представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский, представляя документ на пленарном заседании.
Данный пункт и послужил поводом для большинства претензий. Законопроект губернатора носит рамочный характер, возможности повлиять на будущие постановления правительства, регулирующие конкретные нормы, у депутатов не будет. В частности, до сих пор не определена сумма, на которую вырастет квартплата. Однако Михаил Бродский пообещал учесть предложения критиков в поправке ко второму чтению.
В частности, он упомянул предложения единороссов о дифференциации сборов в зависимости от состояния дома, о том, что жильцы имеют право участвовать в принятии работ, и о том, что ЗакС обсуждает бюджет и программу оператора капремонта на год. Однако определение размера сборов планируется оставить за Смольным. Также пока не нашла поддержки идея единороссов прекращать сборы с жильцов в тот момент, когда они накопят 70% средств, необходимых на ремонт их дома.
"Вы можете сегодня вносить чистый лист за подписью губернатора, а дальше альтернативными предложениями он будет дополняться", — съязвил председатель комиссии по городскому хозяйству и один из авторов альтернативного документа, депутат Сергей Никешин.
В свою очередь Михаил Бродский отметил, что президент РФ Владимир Путин поручил всем регионам отчитаться о реализации федерального закона к 1 декабря. В противном случае Петербург может лишиться федеральных денег.
Жильцам предложат раскошелиться
Если критика некоторых единороссов сосредоточилась на жилищном комитете, который затянул подготовку ключевого документа и устроил цейтнот при его принятии, то оппозиционерам не нравится философия федерального закона в целом.
"Если вы хотите провести капремонт завтра, вы имеете полное право в любой момент потребовать эти деньги обратно и провести капремонт", — так член фракции КПРФ Ирина Иванова определила подход, который считает справедливым.
Также она коснулась вопроса об объеме софинансирования работ Смольным. В единороссовском варианте документа речь шла о том, что из бюджета выделяется не менее 50% от суммы, необходимой на проведение работ. В документе администрации упоминается иная формулировка, и, по подсчетам Ивановой, речь идет примерно о вдвое меньшей сумме. А ведь недостача будет компенсирована из карманов жильцов.
"Сборы составят примерно 6 рублей с квадратного метра", — уточнил Михаил Бродский.
Промедление невозможно
Лидер фракции "Яблоко" Григорий Явлинский заявил, что законопроект у Смольного получился "ненадлежащего качества". Взамен политик накануне заседания внес свою версию документа. По его словам, чиновники жилищного комитета не могут решить проблему одного "85-летнего ветерана, которого с утра до ночи заливает водой", а хотят потратить за 25 лет 350 миллиардов рублей и "считают, что это проще".
В свою очередь справедливороссы намерены обратиться к федеральным властям с просьбой отложить на год вступление в силу федерального закона, который и предусматривает появление в городе оператора капремонта. По словам лидера фракции "эсеров" Алексея Ковалева, документ требует доработки, и аналогичные предложения готовят также другие региональные парламенты.
"Это чудовищная черная дыра, в которую будут загнаны средства наших россиян, и которые пойдут неизвестно куда, неизвестно на какие цели", — категорично заявил Ковалев журналистам в коридоре Мариинского дворца.
"Если не примем решение, то через несколько лет встретим наш жилой фонд в еще худшем состоянии, чем сейчас", — парировал Михаил Бродский.
В итоге за документ Смольного проголосовали 27 депутатов, против — 23. В завершение затянувшейся дискуссии Михаил Бродский примирительно призвал своих критиков к совместной работе над поправкой ко второму чтению.
"Мы полностью признаем, что и в законопроекте Сергея Никешина, и в других законопроектах содержатся разумные и правильные доводы, которые действительно наш закон улучшат", — подчеркнул чиновник Смольного.