Томские депутаты считают, что специальная целевая программа поможет Томской области бороться с нарастающей наркоугрозой. Председатель комитета Законодательной думы региона по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко рассказал РИА Новости о новой программе, старых проблемах и войне региона с наркодилерами.
- Владимир Казимирович, вскоре завершается областная программа "Профилактика правонарушений и наркомании в Томской области на 2010-2013 годы". Как уверяют эксперты, она была во многом эффективна. Какая программа придет ей на замену?
— Парламентские слушания, которые прошли в думе в октябре этого года, показали остроту ситуации с наркоманией и алкоголизмом в регионе. В настоящее время разрабатывается программа "Повышение общественной безопасности на 2014-2018 годы". В ней две подпрограммы, направленные на повышение безопасности дорожного движения, а также профилактику правонарушений и наркомании.
Общий объем финансирования – 10 миллионов рублей в год.
— Она меньше, потому что в эту программу входит две подпрограммы, соответственно и расходы на профилактику наркомании и алкоголизма будут меньше. Но с учетом рекомендации парламентских слушаний, предложений, которые поступили от госорганов и общественности, того, что программа будет носить статус государственной, мы будет настаивать на увеличении расходов.
- Что предлагают специалисты? И как именно регион будет бороться с распространением наркомании?
— Областной наркологический диспансер и томский наркоконтроль предлагают купить хроматограф для определения широкого спектра наркотиков и психотропных веществ. Хроматограф этот дорогой – 27,5 миллиона рублей. Но то лабораторное оборудование, которое есть в учреждении сейчас, не позволяет наркологам выявлять все виды наркотиков.
Получается такая картина: полицейские или наркоконтроль приводят человека с признаками наркотического опьянения, а медики не могут доказать, что он употребил наркотик. По мнению специалистов, в Томской области сложилась предкризисная ситуация – к нам подходит волна синтетических наркотиков. И как раз это оборудование нужно для того, чтобы противостоять этой волне.
Наркоконтроль предлагает также ввести обязательные занятия по профилактике наркомании среди 7-11 классов томских школ, разработать профилактические интернет-проекты, открыть отделение по реабилитации наркоманов в Стрежевом – городе, где наркомания получила широкое распространение.
Идет война, в одну армию вкладывают миллиарды рублей, готовят бойцов – потребителей наркотиков. Готовят с раннего детства, закладывают информацию на уровне подсознания через различные ресурсы, мультфильмы, ролики, интернет. Государство должно адекватно этому противостоять. И тоже с раннего возраста, активно привлекая родителей.
- В Томске по сравнению с отдаленными поселками и небольшими городами есть чем занять детей и молодежь. Как власти региона планируют заниматься профилактикой наркомании вне областного центра?
— В районах Томской области есть свои программы. С одной стороны, там работать на профилактику проще – меньше население, а с другой — труднее, потому что муниципалитеты бедные. Могу сказать по своему округу: лучшие профилактические мероприятия – это строительство спортивных сооружений, учреждений культуры.
Нужно детей вовлечь в здоровый образ жизни, а для этого необходимо создать условия – строить в шаговой доступности спортивные залы, площадки, открывать секции, кружки, центры дополнительного образования детей. Анализ показывает, что этого как раз дополнительного образования недостаточно, особенно технической направленности, где должны заниматься мальчики.
В свое время томские депутаты приняли закон по организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. Появились так называемые дворовые тренеры. Это тоже серьезное подспорье, особенно для сельских территорий.
Важен не только спорт, но и духовное воспитание, организация досуга. Работа должна вестись системно по всем направлениям. С бедой надо бороться сообща — федеральные структуры, общественные организации, медицинское сообщество, депутаты и так далее.
- Одной профилактикой вряд ли регион справится…
Запрет на продажу алкоголя тоже важен. С 22.00 до 10.00 у нас не продают алкоголь. Уже хорошо. Хотя и здесь нашлись находчивые: ночные магазины шаговой доступности трансформируются в точки общепита, где можно употреблять алкоголь. Роспотребнадзор должен проверить эти магазины, потому что это никакие ни точки общепита – здесь нет санузлов, туалета. Имитация общепита, одним словом.
- Как вы относитесь к тестированию на наркотики? Пока оно носит добровольный характер, его проходят только "чистые" от наркотиков люди…
— Опыт Европы и Америки, в которых введено обязательное тестирование, показывает, что эта мера работает. Но у нас в стране тестирование пока добровольное. Молодежь до 15 лет проходит тестирование с согласия родителей. Значит, нужно работать с родителями, чтобы они понимали угрозу и водили своих детей на тестирование.
Мы живем зачастую по инерции, считаем, что беда нас не коснется, обойдет. Надо, чтобы родители задумались, что их ребенок ищет в интернете, где он проводит время. Надо общаться, чтобы понимать внутренний мир ребенка. Если есть подозрение на наркотики, пусть идут вместе делают тест, за компанию.
- На ваш взгляд, возможно ли в России введение обязательного тестирования на наркотики?
— Мы будем в этом направлении двигаться однозначно. Правозащитники возмущаются, но с другой стороны, если наркотический прессинг будет возрастать, мы к этому придем.
Уже на уровне федерации в первом чтении принят законопроект об обязательном тестировании на наркотики водителей, летчиков, полицейских, военных и частных охранников. Тест на наркотики будет обязательным также при получении водительских прав и лицензии на оружие.
— Самое жесткое. В этом плане законодательство должно ужесточаться. Вот пример.
Недавно я смотрел телесюжет, как в ночном клубе столицы наркоконтроль проводит проверку. У клубной молодежи – зрачки в точку. Выяснилось, что бармен продавал наркотики. Хозяин клуба говорит, что не в курсе. Не верю, это все от лукавого, что руководство клуба не знает. Хозяин разрешает торговать, ему нужны деньги. Кого наказывать? Обязательно и хозяина.
Продажа наркотиков – это преступление, которое ведет к медленной смерти. Значит, оно должно быть приравнено к убийству. Наркодилер знает о вреде и осознанно продает наркотик. Поэтому ему нужно давать пожизненный срок. Будет жесткое уголовное преследование, ситуация начнет меняться.