Амурская область — регион с уникальным географическим положением. Так считает министр внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства края Игорь Горевой, и с ним трудно спорить: приграничное положение обеспечивает стабильный турпоток из Китая. Тем не менее корреспондент РИА Новости Лидия Голяева решила расспросить министра о том, как развивать внутренний туризм, зачем на Амуре канатная дорога и легко ли русским сотрудничать с китайскими партнерами.
- Игорь Геннадьевич, расскажите о ваших новых туристических проектах. Что представляет собой проект "Золотая миля" и как повлияет его реализация на развиваете внутреннего туризма?
— Если говорить честно, то всерьёз внутренним, а особенно въездным туризмом у нас не занимались никогда. И это несмотря на то, что приграничному туризму на днях исполняется 25 лет. В Амурской области никогда не существовало программы развития внутреннего и въездного туризма. Два года назад мы её приняли, определили стратегию, наметили основные направления на ближайшую и дальнюю перспективы.
- А как в Благовещенске развивался туризм до принятия программы?
— Вначале въездной туризм заключался в народной торговле по принципу: сюда — китайцы, туда — русские. На рубеже 90-х годов существовал бартерный обмен. Город в то время в шутку назывался Адидасовск: отсюда во времена всеобщего дефицита китайский ширпотреб расходился по всей стране.
Сегодня мы быстро растём. В прошлом году было уже 39 тысяч китайских туристов. И это совсем другой туризм! Туристом нового типа движет уже не шопинг, а любознательность, поиск новых впечатлений. И мы понимаем, что это тот турист, который нам нужен, что нам выгодно развивать туризм как сегмент рынка, так как для нас это беспроигрышный вариант.
Прежде всего мы ориентируемся на огромный китайский рынок, на миллиард людей, живущих за рекой и богатеющих с каждым годом. Даже если мы ничего не будем делать, у нас всё равно будет расти статистика по туризму. Просто потому, что китайцы из разных провинций активно едут в город Хэйхэ. Так, в 2012 году Хэйхэ посетило 4 миллиона внутренних туристов. Остаётся перечь Амур — и внутренние китайские туристы быстро, легко и незатратно превращаются в интуристов. Таковы перспективы.
- А чем вы стараетесь привлечь туристов?
— Сегодня, чтобы пересечь границу и приехать в Благовещенск, китайскому туристу нужно около тысячи рублей. За символическую сумму он попадает на окраину России — островок европейской цивилизации. Здесь европейская культура, архитектура и другой уклад жизни. Для китайца, который никогда не был в Европе, это событие. И это недорого.
Главная наша проблема — транспортная. Многие туристы предпочитают утром уехать, а вечером вернуться. В конце июля время нахождения на российском пункте пропуска доходило до трёх часов и более. Неудобно, ведь это уже не туризм, а антитуризм. Поэтому один из главных проектов, который мы стремимся реализовать, — строительство канатной дороги через Амур. Он значительно сократит время пересечения границы: путь до соседнего государства будет занимать столько же времени, сколько доехать от центра до окраины города. Инвесторы ориентируются на формулу: 20 минут — 20 долларов. В идеале канатная дорога должна функционировать круглые сутки.
Если посмотреть сверху, можно увидеть, что Благовещенск и Хэйхэ представляют собой международную агломерацию, единый город, разделённый рекой. Поэтому у нас наметилась стойкая тенденция к облегчению визового режима. Думаю, что в перспективе это коснется и наших приграничных территорий.
- Вы уже начали строить канатную дорогу?
— Канатная дорога — проект серьёзный. Срок реализации — три-четыре года. Сейчас идёт отсыпка, берегоукрепление и реконструкция набережной в рамках проекта "Золотая миля". В этом году "досыпаем" набережную. Находимся на стадии проектирования. Зимой заканчиваются проектные работы.
Также планируется видоизменить центральную площадь Благовещенска, она будет полностью реконструирована: будет воздвигнут православный собор, появятся амфитеатр-сцена, пешеходная зона.
- Большей частью для кого это будет?
— Для всех. Во-первых, "Золотая миля" — витрина города и одновременно визитная карточка страны на ее дальневосточных рубежах. Во-вторых, у области появится возможность на новом уровне проводить любые массовые мероприятия и праздники для жителей и гостей.
- А на данный момент у вас уже есть какие-нибудь туристические бренды?
— Главные туристические бренды области — динозавры, космос, этника. Китайцев особенно интересует русская культура, Мы провели опрос, раздали сотни анкет, чтобы выявить туристические предпочтения китайцев, определить потребительский спрос. 90% из них обязательно идут в местный краеведческий музей, расположенный в исторической части города в старинном здании, немного похожем на ГУМ.
Нынешний год знаменателен для области двумя важными датами: 155-летием открытия золота и 145-летием начала разработки золотоносных рудников. В Благовещенск приезжали когда-то на заработки, деньги здесь текли рекой. Купцы, ходившие, в прямом и переносном смысле слова, по парче, торговали здесь втридорога. И строили. Поэтому чего стоит один только универсальный магазин немецкой фирмы "Кунст и Альберс", построенный в 1894 году! Русская фирма купца Чурина через три года ответила им своим магазином напротив. Сейчас это одно из самых красивых зданий города. Это и есть исторический центр, который смотрят туристы.
- Давайте вернёмся к вопросу, который сейчас волнует всех. Я имею в виду строительство моста. Честно говоря, не очень понятно, что случилось. Говорят, что строят чуть ли не десять лет…
— Почти двадцать.
— Я думаю, что сегодня нет никаких серьёзных причин его не строить. В 1995 году было подписано соглашение о строительстве моста, вот так до сих пор он и строится. По разным причинам. В федеральном министерстве спрашивают: "А где ваш товарооборот?". Чтобы мост окупался, необходимо обосновать взаимные потоки, прежде всего грузовые. А у нас сейчас нет такого оборота. Но вы знаете, если бы такой подход был при строительстве Транссибирской магистрали, то её бы никогда не построили. Какой товарооборот был между Владивостоком и Москвой в 1896 году?
У китайцев другая логика: сначала строим дороги, мосты, а потом пойдёт товарооборот. Здесь нужна экономика. Поток сформирован, трафик уже есть, он уже готов. Еще в 2000-х годах были построены два пограничных автомобильных моста в Забайкалье. Небольшие, по 200-300 метров, но они были построены. Здесь нужно осмыслить всё, что было сделано и не сделано, и начать строительство.
- На недавно прошедшем в Хэйхэ форуме по развитию приграничного туризма прозвучал тезис, что Китай сейчас инвестирует в российские проекты больше, чем Россия в китайские. Правда ли это? Может быть, вам сложнее привлечь наших инвесторов?
— Думаю, здесь несколько причин. Одна из них — у Китая есть избыточные финансовые ресурсы. Известно, что объем зарубежных инвестиций Поднебесной сейчас растет (почти на 30% в первой половине этого года).
- Но ведь мы с двух сторон осваиваем Амур!
— Да, много в этот раз говорили о круизном туризме, а где они, круизы? Речной туризм у нас есть летом: полутора-двухчасовые экскурсии на речных трамвайчиках, а так, чтобы с каютами, с ночёвками — такого пока нет. Есть проекты, но всё зависит от частных инвесторов. Государство ведь не особо вкладывается, если про деньги говорить. Есть у нас программа своя, областная, но она существует второй год, а до этого её вообще не было. Поэтому у нас сегодня есть "Золотая миля". Поэтому возник Хэ Вэнань (китайский инвестор, автор проекта "Маленькая Венеция" — прим. ред.) со своим десятимиллиардным проектом.
- Но бывают наводнения…
— Старая набережная была 1967 года постройки, но уже тогда решалась задача защиты города от наводнения. А наводнение 2013 года позволило испытать на прочность гордость города — новую набережную. Выстояла! Да и уровень воды оказался ниже уровня наводнения 1984 года.
- Вы пытаетесь привлечь Москву и Питер сюда? Это вообще возможно?
— Возможно, но это нам менее интересно. Нам более интересны китайские туристы, так как усилия, которые мы затратим на привлечение туристов из Москвы, не окупятся в силу географической удаленности. Нам нужно сформировать ближний туристический трафик. Это тот стабильный трафик, на котором мы сегодня заработаем денег, завтра вложим их в инфраструктуру, в том числе в объекты показа. Тогда, возможно, москвичи и питерцы сами подтянутся. Сначала крупные ягоды собирают на поляне, потом мелкие.
- То есть для вас крупная ягода — это Китай?
— Китай для всех в мире крупная ягода. Китайцы в прошлом году признаны самыми многочисленными интуристами, и они самые богатые туристы по тратам за границей. Согласно прогнозу целевых показателей городского округа Хэйхэ, к 2025 году общее количество туристов составит 25,5 миллиона человек. Есть прогнозы, что каждый пятый турист из Хэйхэ может посетить Благовещенск.
- И всё-таки российский турпоток у вас есть? Вы смотрите статистику по нашему турпотоку?
— Понимаете, нет смысла лететь из центральной части России для того, чтобы совершить дальнейший перелёт в Пекин.
- Если удастся организовать речной туризм на Амуре, тогда сюда поедут из других регионов?
— Амур — уникальная река. В 90-е годы половина теплоходов, курсирующих по ней, были заполнены москвичами, питерцами, одесситами, прибалтами. Туристов из других регионов можно и нужно зазывать под круизный туризм. Но круизный туризм — не массовый. Сто человек на корабле, восемь рейсов в навигацию… Возможно, тысячи две долларов путёвка будет стоить.
- Дорого.
— Вот видите! Поэтому наша первостепенная задача — реализовать проект канатной дороги.
- И когда мы сможем её увидеть?
— Я надеюсь, к концу 2016 года. Минтранс России поддержал проект. Теперь российский и китайский инвесторы делают экономическое обоснование, проводится экспертиза по безопасности. Всё это будет обсуждаться российско-китайской рабочей группой по трансграничной транспортной инфраструктуре, которая будет создана в ближайшее время.
- Сколько денег будет вложено в этот проект?
— Около двух миллиардов рублей при цене билета в 600 рублей. Сейчас переправа стоит около 2 тысяч туда и обратно.
- Как развиваются наши отношения с Китаем в сфере туризма?
— Чаще всего тормозим мы. Они нам, конечно, все механизмы не показывают, но вопросы с китайской стороны решаются гораздо быстрее, и я не знаю, почему у нас не так. Может быть, бизнес-интересы чьи-то перекрываются.
- Насчёт моста, кстати, я слышала версию, что перекрываются бизнес-интересы некоего мифического предпринимателя…
— Вот и вы эту мысль озвучили…
Думаю, что в любом случае с учетом последних тенденций работа по всем нашим проектам будет продолжена. Конечно, с учетом всех факторов и мнений.