МОСКВА, 20 сен — РИА Новости, Юлия Батырь. Российским детям остро не хватает летних лагерей с хорошей инфраструктурой и интересными программами. При этом компании, которые могли бы такие лагеря организовать, жалуются на дороговизну услуг и строгость санитарных правил, из-за которых стоимость путевок в российских лагерях получается неадекватно высокой, считают эксперты.
Тема летнего детского отдыха в лагерях обсуждалась в пятницу на круглом столе в РИА Новости. Эксперты говорили о том, что в России ощущается нехватка лагерей, предоставляющих качественные услуги. При этом бывшие советские лагеря, оставшиеся на балансах предприятий, невозможно использовать из-за требующихся огромных вложений, которые сделают стоимость путевок неподъемной.
Треть детей — без отдыха
"Второй год подряд наблюдаем, что только две трети детей, которые нуждаются в услугах отдыха и оздоровления, их получают. Это связано с материально-техническим состоянием базы детского отдыха. Информацию о том, что введен в эксплуатацию новый детский центр, не так часто можно услышать. В 90-е годы многие предприятия банкротились, те оздоровительные центры, которые у них находились на балансе, банкротились, закрывались", — рассказывает заместитель директора департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи министерства образования и науки РФ Татьяна Петрова.
По ее словам, причиной того, что часть детей не могут поехать в лагеря, стала дороговизна учреждений. "Вторая проблема — проблема материального положения большинства семей, которые не всегда могут позволить себе оплатить пребывание ребенка в образовательном центре. Многие дети находятся в школьных лагерях, но их услуги никак нельзя назвать оздоровительными", — добавила представитель Минобразования.
Тем не менее, по ее словам, виден рост интереса к работе в качестве вожатых у студенчества. "Мы наблюдаем интерес вузов и колледжей к организации подготовки кадров, причем не только на уровне выпускников, а именно в процессе образования. Лучшие вожатые получаются не из студентов педвузов, а из студентов, которые обучаются по другим профилям — гуманитарии, технари, естественники, потому что ребятам бывает интереснее с ними общаться. Зачастую студенты педагогических вузов хуже подготовлены, чем студенты вузов непедагогического профиля, которые проходят зимой подготовку к работе вожатых", — рассказала Петрова.
Хороших условий в Подмосковье нет
"Если лет 10-15 назад родители, выбирая детский отдых, больше ориентировались на условия питания и проживания, а пять назад наметилась тенденция к тому, что люди стали больше внимания обращать на программную составляющую, то в этом году опять появляется много вопросов по условиям питания и проживания. Две тенденции объединились. Это большая проблема для Подмосковья, потому что там лагерей с нормальными условиями питания и проживания почти нет. Точнее, они есть, но закрытые — это ведомственные лагеря для детей сотрудников. Коммерческие компании взять в них блоки мест не могут", — рассказал директор детского лагеря активного отдыха "Чарли" Алексей Илюхин.
По его словам, вариант выезда за пределы Подмосковья не подходит организаторам, так как возникает проблема перевозки, а маленьких детей родители неохотно отправляют за пределы своего региона. "За прошлый год было открыто 12 новых баз, но это не Подмосковье и не ближайшие к нему области, а нефтяные регионы. Проблема создания новых баз не решается, и деньги на это не выделяются", — подчеркнул он.
Почему в России дороже
Руководитель комитета по детскому и юношескому туризму Ассоциации туроператоров России (АТОР) Людмила Сысойкина подчеркивает, что равные по условиям отдыха и набору услуг детские лагеря в России и за рубежом — например, в самой популярной стране детского отдыха Болгарии — не могут конкурировать по ценам на проживание, питание, безопасность, транспорт.
"Затратная часть владельцев лагерей выше в России — их нужно отапливать зимой. В российских лагерях большие территории. После кадастровой переоценки земель налог на землю вырос многократно. Осуществление всех мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований к детским лагерям очень дорого. Антисептическая обработка, обработка против насекомых — цены на эти процедуры велики, но они обязательны. Когда это все скапливается, затратность содержания объекта детского отдыха, который, как считается, должен быть дешевым, возрастает", — рассказывает она.
По словам Сысойкиной, лагерю с вместимостью в 300-500 человек сложно выдержать сезон и набрать нужное число детей, которые сделают этот лагерь окупаемым, сохранить зимой персонал. "Они вынуждены делать расчет из своей затратной части. Не из конъюнктуры рыночной, не из конкуренции, а чтобы покрыть затраты. Если раньше значительную часть составляли субсидии и помощь предприятий, ведомств, сейчас они все чаще избавляются от непрофильного актива", — добавила эксперт.
Она рассказала, что в лагерях той же Болгарии предлагается размещение детей максимум по 4-5 человек в номерах с удобствами, хорошая инфраструктура, адаптированное питание, интересная экскурсионная программа. "И все это по качеству на порядок выше того, что предлагается в нашей стране, а по стоимости — дешевле. Эта тенденция в ближайшие несколько лет будет усугубляться. Какие бы победные реляции ни звучали. Несколько лагерей открыто новых. Но и статистика по закрытию лагерей крайне негативная", — подчеркнула Сысойкина, отметив, что к росту стоимости путевок в российских лагерях приводят еще и нецелевые траты, и воровство их руководителей.
Заместитель директора лагеря "КИД-клуб" Ирина Новикова согласилась с коллегой, что в стоимость путевок в российские лагеря заложены высокие риски их владельцев. "Когда мы работаем с зарубежными отелями, у нас есть период, за который мы можем без штрафов отказаться от своих мест. Отель может сам загрузить места после того, как туроператор их не продал. Поэтому мы закладываем в стоимость путевки зарубежной проживание и питание почти без рисков. Если речь идет о подмосковных базах, туда закладывается полная загрузка, и это не оптимизирует стоимость. Кроме того, инфраструктура базы может предполагать большую территорию, спортплощадки и больше ничего. А нам нужны компьютеры, хорошее спортивное оборудование. Мы вынуждены закупать это сами, и это тоже ложится на стоимость путевки. И делает ее неподъемной для большинства семей. Если эта ситуация не изменится, стоимость путевки будет возрастать", — рассказала она.
Разрушенные и никому не нужные
Алексей Илюхин рассказал, что процесс перепрофилирования детских лагерей властям удалось приостановить. При этом разрушенные и закрытые лагеря висят на балансах своих организаций. "Но их невозможно продать именно потому, что нельзя перепрофилировать. Вот лагерь Газпрома в Калужской области. Его пытаются продать и не могут. За 20 лет кирпичные корпуса превратились в хлам, который надо сносить и вывозить. Специалисты считают, что дешевле все построить на новом месте. Или 20 лет существует лагерь РИА Новости. В начале 90-х годов не хватило денег его достроить, потом он был законсервирован, а сейчас нет денег его возродить", — заявил он.
По его словам, инвесторы не будут вкладываться в детский отдых. "Даже если удастся сделать круглогодичную загрузку лагерей, окупаемость этих инвестиций хорошо, если составит 12 лет при субсидированной ставке кредита", — добавил он.