С.-ПЕТЕРБУРГ, 10 июл — РИА Новости. Совфед в среду отклонил поправки в закон "О связи", изменяющие принципы оказания универсальных услуг связи. Сенаторы предлагают Госдуме создать рабочую группу по доработке документа.
До сих пор механизм универсальной услуги предполагал предоставление услуг телефонной связи в нетелефонизированных населенных пунктах с помощью таксофонов, а также интернет-услуг в пунктах коллективного доступа (ПКД) в поселениях, где проживает более 500 человек. Затраты операторов универсальных услуг возмещаются из фонда, куда все операторы страны отчисляют по 1,2% доходов от услуг связи.
Закон, принятый Госдумой, является первым этапом реформирования системы оказания универсальных услуг и позволяет операторам при оказании универсальных услуг использовать не только таксофоны и ПКД, но и многофункциональные устройства с возможностью предоставления доступа в интернет и к единому порталу госуслуг. При этом подключение таких устройств возможно с использованием сетей как фиксированной, так и сотовой связи.
Кроме того, для эффективного расходования средств фонда универсального обслуживания, помимо механизма компенсации убытков операторов от оказания универсальных услуг, предлагается использовать иной механизм финансирования — по итогам торгов устанавливать фиксированную компенсацию оператору за определенный период.
По мнению сенаторов, в законе не определен порядок дальнейшего функционирования прежде установленных таксофонов и ПКД в труднодоступных сельских и иных подобных местностях. Это может нанести огромный ущерб существующей системе универсального обслуживания связи. Кроме того, возможно применение средств связи, которые не могут гарантировать бесперебойный и круглосуточный доступ к экстренным оперативным службам, а упомянутые многофункциональные устройства требуют своего апробирования. Не прописан и порядок расходования госсредств.
