МОСКВА, 18 апр — РИА Новости. Сторонники отказа от всенародных выборов глав регионов перешли от слов к делу — в четверг депутаты парламента Дагестана решили, что руководителя республики они выберут сами. Дагестан стал первым регионом-отказником, следующим может стать Ингушетия, заксобрание которой рассмотрит вопрос на следующей неделе.
Институт всенародных выборов глав регионов существовал с начала 1990-х годов, прекратил свое существование в 2005 году и восстановлен в прошлом году — первые губернаторские выборы прошли осенью 2012-го. В начале апреля 2013 года президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий субъектам отказаться от прямых выборов.
Решение принято, демократия восторжествовала
Против отказа от всенародных выборов выступили депутаты Народного собрания Дагестана от партий КПРФ и "Патриоты России". Однако в итоге они против своей воли вошли в число тех 90 жителей Дагестана (депутатов парламента), которые выберут главу региона.
За непрямые выборы высказались все остальные: и левая "Справедливая Россия", и центристская "Единая Россия", имеющая подавляющее большинство мандатов, и даже позиционирующее себя как правую партию "Правое дело".
"Решение принято, демократия восторжествовала", — так отреагировал на решение отменить всенародные выборы спикер парламента Дагестана Хизри Шихсаидов.
Дагестанские депутаты не только пожелали самостоятельно решить, кто будет лицом республики, но и захотели сделать это как можно скорее — они приняли обращение к президенту России с просьбой разрешить провести выборы раньше 8 сентября 2013 года, на которое назначено голосование.
Его коллега по фракции депутат Мурат Пайзулаев в свою очередь считает, что Дагестан только тогда будет готов к всенародным выборам, когда в республике сформируется полноценное гражданское общество. А будущие избиратели главы региона — депутаты Народного собрания Дагестана — "это люди, избранные от народа и представляющие их интересы".
Ингушетия тоже хочет
Уже менее чем через неделю, 26 апреля, решение выбирать главу республики не всенародно, а голосованием в парламенте может принять Ингушетия. В этот день пройдет заседание, где одним из вопросов станет внесение соответствующих изменений в региональное законодательство, сообщил РИА Новости представитель парламента Ингушетии.
В Кабардино-Балкарии выборы главы региона намечены на 2015 год. До этого времени парламентарии планируют изучить опыт других регионов, а также провести консультации с общественными объединениями и гражданами региона, говорится в сообщении на сайте парламента.
В парламенте Карачаево-Черкесии сообщили, что вопрос пока не обсуждался, с законодательной инициативой никто не выступал. Не обсуждался вопрос и в парламенте Чечни.
В заксобрании Северной Осетии комментарий получить не удалось.
За что боролись
Заявления со стороны руководителей и представителей высшего чиновничьего звена северо-кавказских республик о том, что в этих регионах не стоит вводить всенародные выборы главы, появились сразу после восстановления в России института прямых выборов губернаторов.
Инициаторы поправок, позволяющих региональным заксобраниям принимать решения о выборах через депутатское голосование, объясняли свою позицию тем, что проведение всенародных выборов высшего должностного лица в этих регионах чревато осложнением обстановки.
Закон предполагает, что кандидатов на должность главы субъекта РФ определят партии, представленные в региональном и федеральном парламентах. Право предлагать президенту кандидатов будет иметь постоянно действующий руководящий коллегиальный орган партии.
Партии представят по три кандидатуры президента, а глава государства в свою очередь направит любые три из них на рассмотрение регионального парламента. И этих трех кандидатов заксобрание и выберет главу региона.
Выборы в сентябре
Для Центризбиркома России решение дагестанского парламента не стало неожиданностью, заявил секретарь ЦИК Николай Конкин. Он подтвердил, что Дагестан стал первым в стране регионом, который отказался от прямых выборов высшего должностного лица.
Тем временем и ЦИК и избиркомы регионального и местного уровней продолжаются готовиться к всероссийскому единому дню голосования, который запланирован на 8 сентября 2013 года. В этот день предполагалось провести всенародные выборы глав девяти российских регионах — после решения парламента Дагестана их стало восемь, а в случае аналогичного решения в Ингушетии может остаться и семь.
Пока что не планируется отменять всенародные выборы глав Хакасии, Чукотки, Забайкальского и Хабаровского краев, Владимирской и Магаданской областей, а также в Подмосковье. Законодательные собрания этих регионов должны уже к началу июня решить, проведут ли они прямые выборы главы региона или же ограничатся голосованием в парламенте.
