Число усыновлений в России растет
Россияне в 2012 году усыновили 6,5 тысячи детей, всего под разные формы устройства в семьи было предано более 61 тысячи детей, сообщила вице-премьер Ольга Голодец, выступая в пятницу в Госдуме в рамках правительственного часа.
"У нас небольшими темпами растет число усыновлений. Оно увеличилось в 2012 году до 6,5 тысячи. Я имею в виду только российских усыновителей. В целом за прошлый год у нас было предано под различные формы устройства в семьи (опека, попечительство) чуть более 61 тысячи детей. Конечно, цифра не внушает оптимизма, потому что она мала", — сказала Голодец.
Она также отметила, что число усыновлений за границу российских детей снижается — в прошлом году оно составило всего 2,6 тысячи.
Голодец также заявила о том, что свыше 4,5 тысячи российских детей, устроенных в приемные семьи, были возвращены в детские дома в 2012 году.
"Чтобы минимизировать данную цифру, мы вводим для органов опеки специальные полномочия по сопровождению семей", — отметила Голодец, подчеркнув, что обратное возвращение — это "для ребенка травма не менее тяжелая, чем первая травма, которую он понес, когда остался без родителей".
Голодец также сообщила, что ситуация с российскими детьми, проживающими в Финляндии, находится под контролем премьер-министра Юрки Катайнена, и напомнила, что дети россиянки Светланы Карелиной, которые проживают вместе с отцом в финском городе Йоэнсуу, по решению суда должны быть немедленно возвращены на родину.
"На прошлой недели у меня были переговоры, в том числе с премьер-министром Финляндии Юрки Катайненом, и он сам держит под контролем ситуацию с российскими детьми", — отметила вице-премьер.
В МИД настаивают на ужесточении требований к иностранцам-усыновителям
В свою очередь глава российского МИД Сергей Лавров заявил о том, что внешнеполитическое ведомство требует от властей американского штата Висконсин привлечения к уголовной ответственности усыновителей четырех детей из России Живодровых, которые в приемной семье подверглись насилию.
"Нам не дают документы федеральные власти, расследование еще не завершено. Но мы обратились напрямую к властям штата Висконсин. Нам дали неполную подборку документов, но из того, что мы получили, ясно, что приемные дети систематически подвергались насилию… Будем добиваться от властей соответствующего округа скорейшего привлечения усыновителей к уголовной ответственности", — сказал министр.
По словам Лаврова, МИД призывает ужесточить требования к иностранцам, которые собираются усыновить российских детей.
"Считаем необходимым уделить внимание ужесточению отбора претендентов на усыновление в целом", — сказал он, выступая в пятницу на правительственном часе в Госдуме.
Министр указал на необходимость применения комплексных мер, в том числе, тщательной проверки российскими судебными органами претендентов на усыновление, а также предложил "поднять планку требований к занимающимся усыновлением агентствам".
В этой связи глава ведомства также призвал обратить внимание на ситуацию с возможной легализацией во Франции однополых браков, что "вносит новый элемент в ситуацию с усыновлением в этой стране".
Кроме того, Лавров счел нужным отметить, что МИД разрабатывает базу данных всех усыновленных иностранцами россиян.
"Ситуация осложняется еще и тем, что после переезда, например, в США ребенок практически всегда приобретает американское гражданство и, соответственно, американские имя. Поэтому, когда информация попадает в СМИ, узнать о его российских корнях практически невозможно. Сейчас работаем над тем, чтобы создать базу данных обо всех усыновленных россиянах", — отметил министр.
Он также заявил, что Москва завершает подготовку к заключению соглашения о сотрудничестве в области усыновления с Испанией и изучает возможности создания подобного договора с Великобританией и Израилем.
"Прорабатывается данный вопрос с Кипром, Словенией, Новой Зеландией, Мальтой и Великобританией", — подчеркнул он. По словам Лаврова, это те государства, граждане которых наиболее активно усыновляют российских детей.
Глава МИД добавил, что новые соглашения будут заключаться с использованием опыта создания подобных договоров с Италией и Францией.
Минобрнауки обсудит с американской стороной судьбу Кирилла Кузьмина и Егора Шатабалова
Минобрнауки в ближайшее время рассчитывает провести консультации с американской стороной, в ходе которых будет обсуждаться дальнейшая судьба усыновленных российских детей Кирилла Кузьмина и Егора Шатабалова. Об этом на заседании Госдумы в рамках правительственного часа сообщил замминистра образования и науки РФ Игорь Реморенко.
"В ближайшее время планируется проведение соответствующих консультаций, в ходе которых мы, во-первых, получим всю исчерпывающую информацию о ходе расследования случаев гибели российских детей и, во-вторых, (обсудим) вопрос по последним двум случаям касательно Кирилла Кузьмина и переустройства Егора Шатабалова", — сказал Реморенко.
По его словам, в Госдеп США направлено несколько обращений, в которых российская сторона ставит вопрос о несоблюдении в ряде случаев пунктов соглашения, касающихся условий содержания российских детей в семьях усыновленных усыновителей.
"В частности, мы указали на то, что, если условия содержания ребенка нарушаются, становятся иными, мы вправе требовать и начать процедуру предоставления других условий, в том числе и возвращения ребенка на родину", — отметил он.
Также он напомнил, что, несмотря на принятие закона о прекращении действия соглашения по усыновлению с США, до 1 января 2014 года оно остается в силе.
"Это позволяет нам требовать от американской стороны исполнения его положений в части осуществления контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей", — сказал замминистра.
Реморенко также отметил, что, по его мнению, типология учреждений, в которых находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должна быть изменена.
"Мы здесь видим очень серьезные проблемы, много лет наше законодательство было построено таким образом, что под каждый вид услуги — отдельный тип учреждений. В результате получалось, работают десятки учреждений, все якобы оказывают заботу детям-сиротам, но в результате ни то, ни другое, не третье (учреждение — ред) не отвечает за судьбу ребят", — подчеркнул замминистра.
По его словам, система должны измениться так, чтобы услуги здравоохранения, образования и социального обслуживания получали все дети.
Реморенко также добавил, что Министерство образования и науки РФ поддерживает инициативу создания в стране совета, который бы возглавил один из вице-премьеров, по защите детей-сирот. Ранее соответствующее поручение президент РФ Владимир Путин дал министру образования и науки Дмитрию Ливанову.
Генпрокурор: "С проблемными семьями недостаточно работают"
Генпрокурор РФ Юрий Чайка сообщил о том, что ежегодно родительских прав лишаются около 50 тысяч россиян. По мнению главы надзорного ведомства, госорганы недостаточно работают с проблемными семьями.
"Эффективность работы полиции, органов опеки, образования, муниципальной власти с неблагополучным населением остается низкой. Условия, провоцирующие противоправное поведение родителей, а также безнадзорность несовершеннолетних, не выясняются, их причины не устраняются", — сказал Чайка, выступая на правительственном часе в Госдуме.
По его словам, ситуацию осложняет "разобщенность ведомств, призванных заниматься подростками".
Чайка отметил, что в минувшем году прокуроры внесли 10 тысяч протестов на незаконные правовые акты, вынесенные соответствующими органами. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 17 тысяч должностных лиц.
