МОСКВА, 12 мар — РИА Новости. Отменить визовый режим между Россией и ЕС к началу 2014 года вряд ли удастся, и россиянам придется получать визы для поездок в страны Шенгенского соглашения еще как минимум до конца следующего года, прогнозирует посол по особым поручениям МИД РФ Анвар Азимов.
При этом обладатели служебных паспортов, вполне вероятно, смогут ездить в Европу без виз уже в этом году. Документ, касающихся таких паспортов, может быть согласован с Еврокомиссией в ближайшее время, полагает Азимов, который является основным переговорщиком с ЕС по безвизовому вопросу.
Успеть до Олимпиады?
Москва не раз говорила о том, что хотела бы добиться от Евросоюза отмены виз уже к Олимпиаде 2014 года в Сочи. Однако сейчас это вряд ли получится, полагает Азимов. Дипломат при этом выразил надежду, что сторонам удастся выйти на безвизовый режим "хотя бы к концу 2014 года".
По его словам, все шаги, которые предпринимала Россия в диалоге по безвизовому режиму с Европой, предпринимались исключительно в интересах нашей страны, "и своими интересами мы ни на йоту не поступились". По словам Азимова, РФ задевает тот факт, что ЕС имеет безвизовый режим уже с более чем 50 государствами, но России среди них пока нет. Однако, указал дипломат, Москва и Брюссель в настоящее время работают по этому направлению на паритетной основе, что является, скорее, исключением.
Ранее в понедельник этот вопрос Азимов обсуждал с генеральным директором Европейской комиссии по внутренним делам Стефано Мансервизи. На встрече дипломатов были намечены дальнейшие совместные действия, которые позволили бы ускорить подготовку условий для перехода к завершающему этапу безвизового диалога — началу переговоров по разработке проекта двустороннего соглашения об отмене виз, заключение которого является стратегической задачей России и ЕС.
Осталось только два шага
Для ускорения процесса перехода к полной отмене виз со странами ЕС, за исключением Ирландии и Великобритании, Россия и Еврокомиссия разработали, по инициативе Брюсселя, "перечень шагов по переходу к безвизовому режиму". Данный перечень был обнародован по инициативе ЕК и состоит из четырех основных блоков: безопасность проездных документов, проблемы на границе и вопросы миграции, борьба с коррупцией, терроризмом и сотрудничество правоохранительных структур, права человека и внешняя политика.
По всем блокам Россия и ЕС проводят обмены экспертными миссиями, которые, следят за реализацией каждого этапа, после чего составляют доклады о положении дел в данной области, учитывая мнение стороны, где проходила проверка. Первые две экспертные миссии со стороны Евросоюза уже состоялись. Москва также отправляла своих экспертов в Европу.
"Если ставить оценки — я бы оценил нашу работу на "четверку", — сказал Азимов на брифинге во вторник. Дипломат отметил, в целом, "положительное состояние дел" по данным направлениям, однако признал существование отдельных недостатков и слабых мест, над которыми Москва сейчас работает.
Европейская экспертная миссия по третьему блоку, как ожидается, приедет в Россию 8-12 апреля, а до середины лета планируется провести обмен миссиями и по четвертому блоку. По мнению Азимова, такой темп позволит уже до конца 2013 года выполнить весь перечень согласованных ранее с Евросоюзом шагов по переходу к безвизовому режиму и начать готовить само соглашение.
"Я уверен, что если не в первой половине года, то к концу года мы перечень шагов выполним. Это даст нам основание ставить вопрос о переходе к следующему этапу, то есть заключению соглашения", — сказал Азимов. По словам дипломата, до конца удовлетворить "амбициозные установки европейских партнеров" России вряд ли удастся, но в позиции ЕС в последнее время присутствует конструктивный подход.
15 тысяч паспортов
Помимо диалога о полной отмене виз между Россией и ЕС продолжается обсуждение вопроса о взаимном облегчении визового режима. Это отдельное направление, которое идет параллельно с дискуссией о визах, напоминают в МИД РФ.
Основным камнем преткновения здесь до недавнего времени оставался вопрос о наделении обладателей служебных паспортов правом безвизового въезда в страны Европы. Для этих целей Еврокомиссия даже была готова подписать отдельный документ с Россией. Однако Москве и Брюсселю в итоге удалость решить и эту проблему.
Как заявил Азимов, Россия и ЕС договорились о биометрических служебных паспортах — их количество не будет превышать 15 тысяч. По его словам, не всем гражданам в РФ выдаются служебные паспорта, речь, в том числе, идет о тех, кому необходимо часто выезжать в ЕС: ученые, бизнесмены, чиновники, связанные с переговорами по безвизовым вопросам.
"В конце марта наши коллеги из консульского департамента МИД РФ поедут в Брюссель, чтобы окончательно расставить все точки над i, чтобы в обозримом будущем мы имели бы возможность сначала парафировать, а затем ратифицировать этот документ. Перспектива вполне благоприятная", — сказал российский дипломат.
По словам Азимова, Москва удовлетворена тем, что примеру Германии последовали "практически все государства Евросоюза". "Сейчас у них имеется необходимое количество голосов (для решения вопроса об отмене виз для служебных паспортов)", — добавил он. "У меня такое ощущение, что возражений по включению служебных паспортов в категорию безвизовых не прозвучало. Это значит, что открывается непростой путь к завершению работы по заключению соглашению об упрощении выдачи виз", — сказал Азимов.
Ранее коллега Азимова по безвизовым переговорам, генеральный директор по внутренним делам Европейской комиссии Стефано Мансервизи выразил надежду, что вопрос о предоставлении безвизового режима для владельцев служебных паспортов может быть решен в ближайшие недели. Но при этом в ЕС хотели бы оценить, как отмена виз для владельцев служебных паспортов повлияет на внутреннюю безопасность стран Евросоюза, а также какие категории обладателей служебных паспортов будут включены в будущий договор. Он отметил, что нынешнее количество обладателей служебных паспортов — 180 тысяч человек — это слишком большая цифра, которую необходимо сократить.
Между тем…
Российский блогер Антон Носик, который критиковал МИД РФ за работу по отмене визового режима с Евросоюзом и был приглашен ведомством на брифинг посла по особым поручениям по вопросам безвизового диалога между РФ и ЕС Анвара Азимова, не пришел во вторник на мероприятие.
Ранее Носик в своем блоге в "Живом журнале" усомнился в правдивости утверждений российского министерства о переговорах по облегчению визового режима между РФ и ЕС. В частности, он заявил, что МИД якобы отстаивает интересы не всех россиян, а лишь узкой группы людей чиновников со служебными, так называемыми "синими" паспортами.
На Смоленской площади блогеру ответили, что он перепутал два разных переговорных процесса: отмену визового режима с ЕС и внесение изменений в соглашение между РФ и Евросоюзом об упрощении выдачи виз гражданам России и Европейского сообщества.
