МОСКВА, 4 дек — Прайм. Замена налога на добавленную стоимость (НДС) налогом с продаж вряд ли облегчит ведение бизнеса в России, напротив, возможно, даже ухудшит ситуацию в экономике. Но обсуждение этой темы может подтолкнуть правительство к принятию других более важных решений в налоговой сфере, полагают эксперты.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
К рассмотрению этого вопроса предложил вернуться премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с представителями РСПП во вторник. При этом общая установка главы правительства остается прежней — налоговая нагрузка на бизнес в целом повышаться не должна.
Медведев предлагал обсудить идею отмены НДС и замены его на налог с продаж еще будучи президентом РФ. Инициативу главы государства тогда поддерживало Минэкономразвития, в то время как Минфин высказывался резко против, указывая на легкость администрирования и стабильный рост поступлений от НДС.
Предприниматели готовы обсуждать с правительством любые изменения в налоговой сфере, но НДС не является главной проблемой российского бизнеса, сказал агентству "Прайм" первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев.
"Если вы спрашиваете меня, не как должностное лицо, а как эксперта, то я не вижу сейчас в этом какой-то актуальности. В принципе даже по последним замерам предприниматели отмечают, что НДС и администрирование НДС сейчас несколько улучшается. Это нас радует", — сказал он.
Высокие ставки обязательных страховых взносов, которые составляют 30% от фонда оплаты труда, создают больше препятствий для бизнеса, полагает Мурычев. "Они, конечно, завышены, и для бизнеса, прежде всего малого и среднего, это очень существенная нагрузка" — сказал он.
Крупные промышленные компании, по словам вице-президента РСПП, не в состоянии справиться с тарифами по обязательному страхованию опасных производств. "Мы изначально говорили, что эти цифры неадекватны. И, слава богу, есть понимание в правительстве, что эти цифры требуют пересмотра", — сказал Мурычев.
"Все остальное можно и нужно обсуждать, но это самое существенное", — подчеркнул он.
Сейчас не лучшее время обсуждать серьёзные налоговые изменения, полагает директор стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. "Более неудачное время трудно найти, по-моему, в условиях нарастающей неопределенности в экономике, точнее в условиях погружения мировой экономики и российской экономики во вторую волну кризиса. Если мы такое затеем, а это очень серьезная налоговая реформация, то это еще больше эту неопределенность повысит, а это понизит нашу инвестиционную привлекательность", — сказал Николаев.
По мнению эксперта, инвесторам нужна стабильность и предсказуемость налоговой системы. "Зуд налогового реформаторства, особенно в такой период, надо унять", — сказал он.
Отменять НДС не нужно, но его снижение с действующих 18% до 10% было бы полезным, полагает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева.
"Если отменять и компенсировать его какими-то другими налогами — это будет очень много. Во-первых, будет очень высокая ставка, во-вторых, это будет подавление конечного производителя: чем ближе к концу технологической цепочки, тем больше платеж", — сказала Дмитриева.
"И потом мне представляется, что это было бы поощрением ввозимой продукции: мало того, что мы снижаем пошлины сейчас, мы еще будем отменять НДС", — добавила Дмитриева.
По мнению депутата, правительству необходимо в целом изменить подход к налогообложению. "Первое — нужно идти по преференциальным льготам для отраслей, куда мы хотим осуществить структурный сдвиг. Второе — конечно, систему прогрессивного налогообложения вводить для перераспределения нагрузки", — сказала Дмитриева.
Если налог с продаж заменит НДС, а не будет введен дополнительно к нему, как это уже было в сделано в РФ ранее, то ставки этого налога не могут быть значительно ниже нынешних ставок НДС (18% и 10%), считает руководитель практики налогового и таможенного права, адвокат юридической фирмы "Юст" Максим Ровинский.
"Это, по-моему, вызовет недовольство в обществе, поскольку налог с продаж всегда "заметнее" для потребителя. При этом злоупотреблений с налогом с продаж, думаю, будет не меньше, чем с НДС, поскольку соблазн уклониться от налога у продавца возрастет и это будет находить живой отклик у покупателя", — отметил он. Ровинский добавил, что считает нецелесообразным создавать нестабильность в налогообложении, тем более "при замене более тонких налоговых инструментов более архаичными".
Статс-секретарь заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, что правительство будет обсуждать эту тему 26 декабря.
