НОВО-ОГАРЕВО, 30 ноя — РИА Новости. Президент Владимир Путин высказал мнение, что изменение принципов формирования Совета Федерации было правильным шагом.
"Думаю, мы с вами правильно поступили, что сделали следующий шаг в развитии нашей демократии, я имею в виду новые принципы формирования верхней палаты парламента", — сказал он на встрече с руководителями парламентских фракций.
"Мне кажется, что на современном этапе развития нашей страны предложенный порядок вполне соответствует демократическим критериям, расширяет возможности для граждан в формировании палаты", — добавил президент.
Он напомнил, что недавно в России прошли выборы губернаторов и региональных парламентов, проведенные в соответствии с новым порядком. По его мнению, действовавшие на этих выборах фильтры в целом себя оправдали.
"Мы их не придумали. Эти фильтры предусмотрены в законодательстве одной из европейских стран при выборах президента. Это прямая калька. Но практически все парламентские партии преодолели эти фильтры. И в этом есть определенный смысл — если человек претендует на то, чтобы работать в регионе, нужно, чтобы его на земле знали и поддерживали. Ничего страшного здесь нет", — сказал Путин.
Он добавил, что в прошедших выборах приняли участие 28 вновь зарегистрированных партий.
"Это говорит о безусловном расширении пространства демократии", — сказал Путин.
В то же время, по его словам, пока новые политические структуры не смогли составить сильной конкуренции партиям, давно присутствующим на политической сцене.
"Но они будут набирать обороты, безусловно. И политические партии, представленные в парламенте, должны это иметь в виду. Нужно бороться за голоса избирателей, бороться за интересы людей, но так бороться, чтобы люди чувствовали отдачу", — сказал президент.
Новые правила формирования Совфеда
Закон о новом порядке формирования верхней палаты парламента уже принят Госдумой и одобрен российскими сенаторами. Предполагается, что он начнет действовать с 1 января 2013 года. Изменить порядок формирования Совета Федерации предложил Путин, который в июне внес соответствующий законопроект в Госдуму.
Документ сохраняет за сенатом статус непартийного органа, но его будущие члены будут проходить через региональные выборы.
В настоящее время каждый регион направляет в Совфед двоих своих представителей — от губернатора и от законодательного собрания, а кандидатом в сенаторы может быть только депутат Госдумы (от того же региона, от которого он был избран в Госдуму), депутат законодательного собрания региона, депутат представительного органа муниципального образования региона.
Согласно принятому закону, сенатором от законодательного органа может быть только депутат данного законодательного собрания. Право выдвижения имеет председатель законодательного собрания, любая фракция или одна пятая законодательного собрания.
Сенатор от губернатора будет выбираться из троих кандидатов. Эти кандидаты будут выдвигаться вместе с кандидатом на место губернатора на выборах.
После победы на выборах избранный губернатор будет обязан направить одного из этих кандидатов в Совет Федерации. Если по тем или иным причинам ни один из троих кандидатов не может стать сенатором, например, написали отказ, то губернатор выбирает будущего сенатора из числа депутатов регионального парламента.
Для кандидатов в сенаторы сохранится возрастной ценз на уровне 30 лет.
Принятый закон ужесточает также требования к кандидату в сенаторы. Вводится требование, которое касается "безупречной репутации" (сейчас такое требование применяется к кандидатам в судьи). Установлено обязательное проживание в субъекте РФ, от которого человек идет сенатором, в течение пяти лет, а также работа на должностях госслужбы в этом регионе в течение пяти лет до наделения полномочиями сенатора.
Закон также устанавливает, что на место сенатора не сможет претендовать человек, осужденный к лишению свободы за тяжкие преступления или экстремизм и имеющий не снятую, не погашенную судимость за такие преступления, а также подвергнутый административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой символики и распространение экстремистских материалов.
Закон поступает на подпись президенту.
