МОСКВА, 17 окт - РИА Новости. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признала Законодательное собрание Санкт-Петербурга нарушившим закон "О защите конкуренции" при реализации программы обязательного медицинского страхования, сообщает антимонопольное ведомство в среду.
"Нарушение выразилось в принятии закона Санкт-Петербурга "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2012 год", содержащего положения, создающие дискриминационные условия для медицинских организаций, не являющихся государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга", - говорится в сообщении ФАС.
ЗакС направил Медведеву обращение из-за угрозы срыва программы ОМС. Подробнее >>
При рассмотрении дела ответчик (представитель городского парламента) пытался привлечь в качестве ответчика также губернатора северной столицы, а в качестве заинтересованного лица - территориальный фонд ОМС, заявив соответствующее ходатайство, которое не было удовлетворено комиссией.
Действующее законодательство РФ не устанавливает различий для медицинских организаций государственной, муниципальной или частной форм собственности при утверждении структуры тарифа на оплату медицинской помощи. Однако территориальная программа ОМС в Петербурге содержала нормативы финансовых затрат при оказании медицинской помощи, которые отличаются в зависимости от формы собственности медорганизации. В частности, нормативы финансовых затрат для частных медицинских организаций не учитывают расходы на услуги связи, на транспортные услуги, на коммунальные услуги, на арендную плату, расходы за пользование имуществом, расходы на работы и услуги по содержанию имущества и т.д.
"Таким образом, территориальная программа содержит изъятия из структуры тарифа на оплату медицинской помощи, применяемого к медицинским организациям, не являющимся государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга", - констатирует ФАС.
Положения программы ущемляют права хозяйствующих субъектов, оказывающих медицинскую помощь в рамках ОМС на территории города и не являющихся государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга. Кроме того, положения территориальной программы могут привести к сокращению числа хозяйствующих субъектов на рынке оказания услуг в системе ОМС, указывают в ФАС.
"Мы рассчитываем, что законодательное собрание Санкт-Петербурга в досудебном порядке устранит выявленные нарушения и создаст равные условия участия государственных и частных медицинских организаций в системе ОМС", - приводятся в сообщении слова начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофея Нижегородцева.
