МОСКВА, 19 сен - РИА Новости. Ответственность за повышение зарплат преподавателям вузов и профессорам не должна полностью ложиться на министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, ему должно быть обидно за президентское поручение сделать ему выговор, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
Глава государства во вторник на совещании по проекту федерального бюджета на 2013-2015 годы поручил премьер-министру Дмитрию Медведеву сделать выговор в связи с невыполнением президентских указов от 7 мая главе Минрегиона Олегу Говоруну, руководителю Минтруда Максиму Топилину и министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову. Выговор руководителю Минобрнауки РФ связан с ненадлежащим исполнением поручений главы государства по зарплате ученым и преподавателям. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова позже сообщила РИА Новости, что Медведев готовит предложения президенту по взысканиям.
Крайних нет
"В стратегическом плане повышение зарплат преподавателям вузов и профессорам - сфера ответственности министра, потому что нормативная база формируется в недрах министерства, а фактическое исполнение - это ректор. У Ливанова сегодня нет дополнительной статьи для пополнения бюджетов университетов по фонду оплаты труда", - сказал председатель комитета Госдумы по образованию Александр Дегтярев.
По его мнению, повышение преподавательской зарплаты в пределах 10% вузы могут сделать самостоятельно, при этом безболезненно для остальных статей бюджета, а для более серьезного увеличения нужен пересмотр бюджетной политики вуза.
Ранее Ливанов заявлял, что ректоры должны нести персональную ответственность за доведение зарплат профессорско-преподавательского состава до средней по экономике региона, так как они распоряжаются фондами оплаты труда, бюджетными и внебюджетными средствами, и формируют штатное расписание.
Отвечать за повышение вузовских заработных плат должно и Минобрануки и сами университеты, считает ректор Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) Ярослав Кузьминов.
"Для того, чтобы вузы платили заработные платы, им необходимо довести деньги, которые требуются. Сегодня есть расхождения между позицией Минобрнауки, которое давно посчитало, что нужно от 5,5 до 7 миллиардов рублей до конца этого года, чтобы в четвертом квартале преподаватели России получили бы заработною плату в размере не меньше средней по экономике в регионе, и Минфином, который настаивает на том, что может дать только одну треть, то есть 2,65 миллиарда", - сказал собеседник агентства.
Кузьминов отметил, что министр образования ни раз ставил вопрос о том, что денег, которые предлагает Минфин, недостаточно. "Выговор Ливанову выглядит как сигнал правительству в целом, потому что эти вопросы обсуждались на заседаниях правительства и пока не нашли решения. Надеюсь, что этот сигнал сработает, хотя, конечно, думаю, что Дмитрий Викторовичу (Ливанову - ред.) должно быть обидно, поскольку он уже несколько месяцев борется за то, чтобы эти деньги были выделены", - считает ректор.
Ректоры в ответе
С Кузьминовым согласен и ректор Финансового университета при правительстве РФ Михаил Эскиндаров. "Не забывайте, что министерству образования и науки подчиняются не все вузы: есть университеты, которые подчиняются министерству сельского хозяйства, министерству здравоохранения... И, по моему мнению, Ливанов не должен отвечать за весь блок высшего образования", - сказал РИА Новости Эскинадров.
Тем не менее, ректор считает, что майские поручения, которые давал президент, должны быть выполнены. "Ректоры, конечно, несут ответственность, в том числе, за уровень заработной платы преподавателей, но за бюджетную составляющую этой зарплаты ректоры не могут отвечать, потому что бюджетные ставки определяются соответствующими решениями вышестоящих организаций. Другой вопрос о том, как распределяются средства, которые сами вузы зарабатывают на платных услугах, научных исследованиях, на грантах и так далее", - добавил Эскиндаров.
По его словам, большая часть средств, которые самостоятельно зарабатывает Финансовый университет, идет на зарплату преподавателей, сегодня средняя зарплата профессора приближается к 70 тысячам, а доцента к 47 тысячам рублей. "Но нельзя сравнивать наш вуз и другие крупные вузы с остальными. Наш потенциал преподавательского и научного состава позволяет университету зарабатывать достаточно много. Надо поднимать среднюю зарплату преподавателей в целом по стране", - считает ректор Финансового университета.
