18 мая 2011 года парламент Петербурга принял постановление об отзыве Миронова из СФ.
Совет Федерации (СФ) является верхней палатой Федерального Собрания - парламента Российской Федерации. В Совет Федерации в соответствии с частью 2 статьи 95 Конституции России входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Совет Федерации избирает из своего состава председателя Совета Федерации, его первого заместителя и заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
Процедура назначения и отзыва председателя Совета Федерации, как и любого члена СФ, регламентируется нормами федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации", действующими с 1 января 2011 г. с учетом изменений порядка формирования Совета Федерации, внесенными федеральным законом от 14 февраля 2009 г. Согласно закону, кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть гражданин России, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации.
Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации вносятся на рассмотрение этого органа его председателем, а в двухпалатном законодательном (представительном) органе - поочередно председателями палат. При этом группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов может внести альтернативные кандидатуры.
Решение об избрании представителя от законодательного (представительного) органа принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного (представительного) органа - совместным постановлением обеих палат.
Решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации оформляется указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом государственной власти субъекта Российской Федерации в том же порядке, в котором осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации.
Для прекращения полномочий сенатора от исполнительной власти региона соответствующее постановление должен издать губернатор. Если сенатор делегирован от регионального законодательного собрания, решение о его отзыве должно быть принято депутатами заксобрания на заседании при наличии необходимого кворума.
До 1 января 2011 г., когда вступили в силу изменения, внесенные в федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации" от 5 августа 2000 г., полномочия члена Совета Федерации могли быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом по представлению председателя Совета Федерации. Этот порядок формирования Совета Федерации действовал с 8 августа 2000 г. Изменения в закон "О порядке формирования Совета Федерации" от 14 февраля 2009 г. упразднили право спикера Совета Федерации инициировать досрочное прекращение полномочий любого из сенаторов.
До 8 августа 2000 г. порядок формирования Совета Федерации был определен Федеральным законом от 5 декабря 1995 г. "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации. Председателем Совета Федерации с января 1996 г. по декабрь 2001 г. был Егор Строев, который одновременно был губернатором Орловской области. Полномочия Строева прекратились 5 декабря 2001 г. после реформы Совета Федерации.
После прекращения своих полномочий Егор Строев был избран почетным Председателем Совета Федерации (это звание является пожизненным). Егору Строеву, а также председателю Совета Федерации первого созыва (1994-1996) Владимиру Шумейко отведены специальные места в зале заседаний Совета Федерации и рабочие помещения в здании палаты, выданы специальные удостоверения и нагрудные знаки, они наделены правом совещательного голоса и некоторыми другими правами.
Председателем Совета Федерации с 5 декабря 2001 г. является Сергей Миронов.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
