МОСКВА, 27 мая - РИА Новости. Государственную программу создания в России особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения до 2020 года необходимо доработать и принять, считают авторы доклада, посвященного совершенствованию природоохранного законодательства в стране.
Над докладом, подготовленным к заседанию президиума Госсовета, на котором в четверг будут рассмотрены вопросы совершенствования госрегулирования в сфере охраны окружающей среды, трудились эксперты различных министерств и ведомств, а также экологических организаций.
В документе предлагается "доработать и утвердить государственную программу создания ООПТ федерального значения до 2020 года, в первую очередь, за счет незатронутых хозяйственной деятельностью и находящихся в настоящее время вне зоны транспортного освоения природных территорий".
В настоящее время в РФ деятельность ООПТ регулируется федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
"Закон, разработанный в 1995 году, не соответствует законодательству, которое вступило в силу в конце 1990-начале 2000-х годов. Также сам закон об ООПТ не свободен от внутренних противоречий, пробелов и неоднозначных формулировок", - считают авторы доклада, который есть в распоряжении РИА Новости.
Попытки внесения изменений и дополнений в закон за последние семь лет предпринимались неоднократно, но они были точечными, и не могли решить все проблемы, связанные с правовым регулированием ООПТ, а зачастую вели к ослаблению природоохранных норм, говорится в документе.
"Рассматриваемый в настоящее время проект ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" также не решает основные задачи по приведению законодательства об ООПТ в необходимое соответствие с гражданским, земельным, лесным, водным законодательством, а также не обеспечивает эффективного правового регулирования финансирования и функционирования ООПТ различных категорий", - считают авторы доклада.
