Документ предусматривает изменение процедуры привлечения депутата к уголовной и административной ответственности. По действующему закону, депутат МГД обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Привлечь его к уголовной или административной ответственности можно только с согласия МГД.
Согласно законопроекту, решение о возбуждении уголовного дела в отношении законодателя либо о его привлечении в качестве обвиняемого и других мерах должен принимать прокурор города с согласия коллегии из трех судей Московского городского суда.
Внести изменения в статус депутата МГД позволяет вступивший в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ, согласно которому привлекать регионального законодателя к ответственности должна не местная Дума, а прокурор с согласия судебной коллегии. Кроме того, вопросы неприкосновенности региональных депутатов уточнены в постановлении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2002 года.
Неприкосновенностью депутаты МГД пользуются только с 2001 года. Семь лет назад, когда городские парламентарии принимали закон о собственном статусе, они сочли предоставление самим себе "охранных" привилегий неприемлемым. Однако в прошлом году по требованию Управления Минюста и во избежание противоречий с федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ" московские депутаты были вынуждены придать себе неприкосновенность.
Законопроект будет обсужден предположительно в конце января 2003 года.