Сенаторы внесли в Госдуму законопроект об организации детского отдыха

Приоритетной задачей законопроекта является обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, сообщили в Совфеде.

МОСКВА, 11 окт — РИА Новости. Сенаторы внесли в Госдуму законопроект об организации детского отдыха в РФ, приоритетной задачей документа является обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, сообщили РИА Новости в пресс-службе Совета Федерации.

Среди предложенных поправок в законодательство – единые требования ко всем организациям детского отдыха, ведение общедоступного федерального реестра сведений об организациях, работающих в этой области, меры безопасности, вопросы подготовки кадров.

Рабочая группа по подготовке проекта закона была сформирована в верхней палате парламента по поручению председателя СФ Валентины Матвиенко после трагедии на Сямозере в Карелии. Документ может быть принят до конца года, сообщила ранее Матвиенко на встрече с уполномоченным по правам ребёнка при президенте РФ Анной Кузнецовой.

Среди авторов проекта вице-спикер СФ Галина Карелова, глава комитета по образованию и науке Зинаида Драгункина и председатель комитета по соцполитике Валерий Рязанский.

Внимание к детскому отдыху в России приковано после трагедии в Карелии, которая произошла 18 июня. Дети из лагеря "Парк-отель "Сямозеро" отправились вместе с инструкторами на прогулку по озеру Сямозеро. Всего в составе группы находился 51 человек, из них четверо взрослых. Когда начался шторм, два каноэ с детьми вынесло на открытую воду, а рафт с их товарищами прибило к одному из островов. Оба каноэ опрокинулись. Погибли 14 детей. Президент России Владимир Путин впоследствии дал ряд поручений правительству и министерствам по организации детского отдыха.

Совместная работа центра и регионов

По словам руководителя группы, одного из авторов законопроекта Галины Кареловой, поправки — итог совместной работы сенаторов с представителями субъектов РФ, министерств и ведомств, общественных организаций. "В документе учтены направления, обозначенные президентом РФ в июле 2016 года", — отметила она.

Законопроект предлагает внести изменения в ряд действующих федеральных законов. В их числе законы "Об образовании в РФ", "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", "Об основах туристской деятельности в РФ", "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и другие.

К числу предлагаемых проектом новелл относятся уточнение и разграничение полномочий и сфер ответственности за отдых детей и его безопасность федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Кроме того, дано определение "деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления" и уточнено понятие "организация отдыха детей и их оздоровления", в него включены также "лагеря палаточного типа".

Законопроект предусматривает обязательные единые требования, которые должны выполнять организации отдыха и оздоровления детей вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, устанавливает общие требования к туристическим маршрутам при прохождении их детьми.

Ответственность за отдых детей

"Основной смысл законопроекта — не ограничивая формы детского отдыха, установить четкий порядок его организации, обеспечить ответственность организаций за безопасность. Предусмотрены разработка и утверждение профессиональных стандартов, а также квалификационных требований, чтобы исключить работу с детьми неподготовленных людей", — рассказала Карелова.

Согласно документу, этим будет заниматься уполномоченный правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Ведомство также должно утвердить типовую структуру и типовое штатное расписание организаций отдыха детей, обеспечить формирование и ведение федерального реестра сведений об организациях детского отдыха, в котором кроме общих данных будут содержаться результаты проверок их деятельности.

"Такой реестр создается впервые. Это должна быть открытая информация, которая позволит составить представление о каждой организации детского отдыха, ее услугах и поможет родителям выбрать наиболее подходящей для их ребенка вариант", — сказала Карелова. Самое главное – вся деятельность организаций детского отдыха должна быть прозрачной и находиться под контролем не только ведомств, но и общественности. "Это станет еще одной мерой, направленной на безопасность детей", — заключила сенатор.