Будущее космической отрасли: госкорпорация, холдинги или министерство

Рабочая поездка Путина в ДФО (20)
Подпишись на ежедневную рассылку РИА Наука

Спасибо за подписку

Пожалуйста, проверьте свой e-mail для подтверждения подписки

Вопрос о том, как будет выглядеть структура российской ракетно-космической отрасли, в День космонавтики обсуждался руководством страны на совещании в Благовещенске.

МОСКВА, 12 апр — РИА Новости. Вопрос о том, как будет выглядеть структура российской ракетно-космической отрасли, в День космонавтики обсуждался руководством страны на совещании в Благовещенске. Идея Роскосмоса о создании "космической" госкорпорации не нашла поддержки у рабочей группы правительства. Вместо этого предлагается поэтапное объединение промышленных предприятий отрасли в крупные холдинги в виде акционерных обществ со стопроцентным госучастием, но подчиняться они будут Роскосмосу, в то же время не исключается возможность создания министерства космоса.

Варианты будущего устройства отрасли кабинет министров может обсудить в ближайшие недели.

Рабочая группа — против госкорпорации

Рабочая поездка В.Путина в Дальневосточный федеральный округ

На совещании по развитию космической отрасли вице-премьер Дмитрий Рогозин озвучил решение межведомственной группы кабинета министров, изучавшей возможные варианты структурных реформ отрасли.

Рогозин напомнил, что первый вариант предполагал создание независимых холдингов в виде акционерных обществ и сохранение Роскосмоса. Во втором варианте планировалось соединение всех организаций ракетно-космической промышленности в едином акционерном обществе под условным названием "Космопром", при этом Роскосмос также сохранялся. В третьем варианте речь шла о создании госкорпорации Роскосмос по аналогии с госкорпорацией Росатом, при этом нынешнее федеральное космическое агентство планировалось ликвидировать.

Путин не исключил создания министерства космической отрасли

В итоге рабочая группа пришла к выводу, что сейчас необходимо сохранение и усиление роли федерального органа исполнительной власти — Роскосмоса — и одновременная поэтапная консолидация организаций ракетно-космической промышленности в крупные холдинги в виде акционерных обществ, сообщил вице-премьер.

По словам Рогозина, эти холдинги будут заниматься созданием перспективных конкурентоспособных орбитально-космических средств разного назначения: средств выведения ракетных двигателей, систем управления, приборных элементов, а также ракетных комплексов стратегического назначения. Сами холдинги будут полностью принадлежать государству. Такая структура управления космической отраслью предусматривает непосредственное подчинение Роскосмосу, сообщил Рогозин.

Он отметил, что в научной сфере должны действовать отраслевые институты, ответственные за научно-техническое обоснование перспективных направлений развития ракетно-космической техники и за экспертизу проектов. В рамках инфраструктуры, по словам замглавы правительства, должны действовать отраслевые организации, отвечающие за развитие объектов космодромов, испытательной базы, наземной инфраструктуры.

Что касается конкурентного сегмента гражданского космоса, то на первом этапе предполагается создать крупные интегрированные структуры, ответственные за разработку и производство перспективных орбитальных космических средств различного назначения, средств выведения ракетных двигателей, систем управления и приборных элементов. На втором этапе будет проводиться дальнейшее объединение гражданской отрасли ракетно-космической промышленности.

Возможное министерство

Рабочая поездка В.Путина в Дальневосточный федеральный округ

Президент России Владимир Путин в ходе совещания не исключил, что в стране может быть создано министерство космоса.

"В космической отрасли практически все принадлежит государству, либо государство имеет контрольный пакет. В целом, я не исключаю этого, прошу Дмитрия Олеговича Рогозина, председателя правительства, подумать над этим еще раз, в принципе, не исключаю, что можно было бы здесь и министерство создать", — сказал глава государства.

Эксперты в ракетно-космической отрасли разошлись во мнениях относительно возможности создания в России такого министерства.

"В СССР это называлось министерством общего машиностроения, но, по сути, это и было министерством космоса. В Китае такое министерство в свое время было, почему бы и у нас не создать его, это реально", — сказал РИА Новости один из экспертов.

По-другому думает академик Российской академии космонавтики имени Циолковского (РАКЦ) Александр Железняков. "Такая идея может быть реализована, но особого смысла я в этом не вижу. Главное, чтобы государство сохранило контроль над космической отраслью, а как это будет сделано — через Роскосмос или через министерство космоса — это не важно", — сказал Железняков агентству.

Комментируя отказ рабочей группы правительства поддержать идею создания ракетно-космической госкорпорации, он отметил, что важнее сохранить контроль над отраслью на государственном уровне.

"Отказ от госкорпорации — это правильный вариант, потому что госкорпорация — это заказчик и исполнитель в одном лице, это нелогично. Вариант, который выбрало правительство, с созданием космических холдингов и акционерных обществ, при сохранении Роскосмоса как исполнительного органа власти, — лучше и может привести к положительным изменениям", — отметил Железняков.

Для начала — министерскую зарплату

Свои предложения на совещании высказал руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин.

Рабочая поездка В.Путина в Дальневосточный федеральный округ

Сначала он озвучил идею организовать Совет по космосу при президенте РФ. "Есть закон о космической деятельности, который имеет прямое действие, и там говорится, что всей космической деятельностью руководит президент РФ", — пояснил Поповкин. По его словам, новый совет мог бы "уточнять и реализовывать основные направления" развития отрасли.

Что касается непосредственно Роскосмоса, то его глава предложил увеличить численность сотрудников агентства, приравнять их зарплату к министерской. "У нас получается, что руководящий и средний персонал в отрасли получает не ниже 75 тысяч, а в агентстве человек, который курирует предприятие — у него получается 38 тысяч", — пояснил глава Роскосмоса. По его словам, из-за этого очень сложно найти сотрудников, которые соглашаются перейти в федеральное космическое агентство.

"В то же время Роскосмос выполняет министерские функции, так как он готовит предложения по политике в космической области. Давайте тогда заработную плату сравняем с министерским уровнем, это уже хотя бы в полтора раза выше", — сказал Поповкин.

Кроме того, Поповкин выступил за 50-процентную надбавку всем госслужащим, занимающимся космической деятельностью, поскольку, по его словам, "это приоритет и инновационный продукт для государства".

Кабинет министров в ближайшие недели может обсудить варианты будущей структуры отрасли.

"Как у любого президентского поручения, у этого есть сроки. Мы рассчитываем на то, что до конца этого месяца под председательством председателя правительства мы к этому вопросу вернемся. Здесь есть разные варианты", — сказал Рогозин журналистам после совещания.

РИА Наука
Комментарии
4 пользователя оставили 5 комментариев
Поповкин выступил за 50-процентную надбавку всем госслужащим, занимающимся космической деятельностью

Поповкин, совесть имейте, да? Не госслужащим а стажёрам, инженерно строительному составу надо повышать зарплаты. Те кто делает отрасль руками и мозгами а не языком и задним местом на креслах.
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена