МОСКВА, 2 дек – РИА Новости. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание чиновников на наличие ошибок в текстах законопроектов и другие проблемы при их подготовке.
"Прошу повнимательнее подходить к подготовке текстов законопроектов. В них встречаются грубые ошибки", — сказала Матвиенко в пятницу на ежегодном совещании со статс-секретарями – замруководителями министерств и ведомств.
"Если бы мы вовремя не отследили этот момент, промышленные предприятия просто не смогли бы получить статус участников проектов и предусмотренные для них налоговые льготы", — сказала спикер.
По ее словам, действия правительства в сфере законотворчества нередко бывают непоследовательными.
"Одним законопроектом предлагается отменить имеющиеся льготы по региональным налогам, другим – наоборот, ввести дополнительные. Пример — налог на движимое имущество", — сказала Матвиенко.
Контрпродуктивные поправки
По словам спикера Совфеда, "участились случаи, когда правительство в ходе осенней сессии вносит в "пожарном" порядке проекты законов, которые должны вступить в действие прямо с начала следующего года, "а также когда в востребованный, хороший законопроект "проталкиваются" ко второму чтению какие-нибудь контрпродуктивные поправки".
"Все понимают, что закон необходимо принимать. Но в него во втором чтении правительством были внесены изменения, которые принципиально меняют порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности", — отметила сенатор.
По мнению членов Совета Федерации, эти поправки ущемляют интересы регионов.
"Мы с этим согласиться не можем и готовим обращение к правительству по данному вопросу",- сказала Матвиенко, отметив, что считает необходимым существование дополнительного контрольного механизма при подготовке поправок ко второму чтению документов.
Нянечка нянечке рознь?
Спикер Совета Федерации отметила, что похожая ситуация была и с недавними поправками в Налоговый кодекс: перед вторым чтением в документе появилась норма об освобождении самозанятых граждан от уплаты налога на доходы физических лиц.
Она напомнила, что президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию поручил в следующем году "чётко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально и спокойно работать".
"Почему нянечка, получающая скромную зарплату в детском саду, должна платить все налоги, а человек, занимающийся тем же, но частным образом, не платить ничего? Это в корне противоречит принципам нашего налогового законодательства", — полагает Матвиенко.
По ее словам, неудовлетворительной является ситуация и с внесёнными в Госдуму региональными законопроектами, прошедшими Совет законодателей: имеются случаи откровенного нарушения правительством сроков предоставления официальных отзывов.
"Из 63-х законопроектов, прошедших предварительную экспертизу в Совете законодателей, их нет по десяти. В том числе по шести, направленным ещё в 2014 — 2015 годах", — пояснила она.
