Интервью председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко МИА "Россия сегодня" в связи с проведением Форума регионов России и Беларуси в Сочи 17-18 сентября.
— Промышленная политика Союзного государства — сфера, в которой сотрудничество регионов России и Беларуси особенно тесное и активное. Какие направления этого сотрудничества вы считаете наиболее перспективными в нынешней ситуации?
— И Россия, и Белоруссия ставят целью сократить отставание в области технологий, существенно увеличить свою долю на мировых рынках конкурентоспособной, оптимальной по показателям "цена — качество" продукции с высокой степенью обработки. Это ключевая задача, без решения которой наши страны не могут рассчитывать на достойный уровень жизни, поддержание должного уровня безопасности, авторитет и влияние на международной арене.
Сделано немало. Но, как видим сегодня, все же недостаточно для того, чтобы мы могли с полным правом заявить: национальная безопасность России и Беларуси, экономический и социальный рост наших стран опираются на действительно современную научно-техническую, производственную, кадровую базу, высокоэффективную систему управления. Чтобы приблизиться к намеченным рубежам в приемлемые сроки, нам необходимо существенно наращивать усилия.
Это во-первых. Есть и во-вторых: работать нам предстоит в обозримой перспективе, мягко говоря, в непростых условиях, связанных с осложнением международной обстановки, политическим, экономическим, финансовым давлением на Россию и Беларусь. Это значит, что упор мы должны делать на мобилизацию и максимально рациональное использование собственных ресурсов.
Это не призыв к изоляции от мировой экономики. В XXI веке такой путь был бы губительным, и наши страны делают все для развития равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами. Вместе с тем, сталкиваясь с политикой санкций в отношении России, да и Беларуси, другими попытками дискриминации наших стран на международной арене, мы в полной мере отдаем себе отчет в том, насколько важно не только углублять, но и совершенствовать наше экономическое сотрудничество. В том числе путем совместной разработки промышленной политики, ее скоординированного проведения, включая конкретные общие проекты.
Сотрудничество регионов — та сфера, где, строго говоря, и происходит практическая реализация этих проектов. Вот почему оно приобретает, точнее, уже приобрело первостепенное значение для наших стран. Можно уверенно сказать, что заинтересованность в сотрудничестве взаимная. И отдельные крупные предприятия и регионы в целом ищут и находят возможности расширять сферы взаимодействия. Подавляющее большинство субъектов Российской Федерации поддерживают прямые контакты со всеми областями Республики Беларусь. Большую активность в этом плане проявляют Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Тюменская, Смоленская, Нижегородская, Брянская области, Республика Татарстан и Республика Башкортостан. В последнее время на территории Беларуси свои представительства открыли Краснодарский край, республики Дагестан и Ингушетия. В Беларуси действует представительство Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Сибирское соглашение", объединяющей 19 российских регионов Сибири и Дальнего Востока.
Сегодня на первый план промышленной политики выступает задача импортозамещения. Связанные с этим вопросы будут одними из основных на предстоящем втором Форуме регионов России и Беларуси, проводимом в Сочи по инициативе парламентов двух стран. Нет сомнения, что он даст импульс развитию кооперационных связей, ускорит реализацию совместных проектов в сфере промышленной политики.
— В каких областях промышленности белорусские производители смогут восполнить потребности России в условиях западных санкций? Какие шаги необходимо предпринять, чтобы это произошло быстро и эффективно?
— Традиционно белорусские предприятия экспортируют в Россию продукцию машиностроения и сельского хозяйства. Сейчас этот список расширяется. Мы рассчитываем на поставки из Беларуси изделий военно-технического назначения, оборудования для космической отрасли, продукции машино- и станкостроения, фармацевтики, высокотехнологичных и наукоемких производств.
В последние годы интенсивно развивается кооперация в области использования возобновляемых источников энергии и атомной энергетики. Вот конкретный пример. Наш газовый гигант "Газпром" заинтересовался продукцией белорусских предприятий для замены комплектующих, приобретаемых сейчас за рубежом. Уверена, что после Форума подобных примеров станет больше. Выставка, организованная в Сочи, покажет лучшие достижения белорусской промышленности. В ней будут участвовать ведущие белорусские предприятия — БелАЗ, МАЗ, Минский тракторный завод, Белнефтехим, Гомсельмаш и другие.
Казалось бы, все хорошо. Но вместе с тем есть и проблемы. За последние два года товарооборот наших стран серьезно снизился. Только за шесть месяцев нынешнего года он уменьшился на четверть по сравнению с первым полугодием прошлого года. Это не может не беспокоить.
Чтобы преодолеть негативные тенденции, изменить ситуацию к лучшему и выйти на уровень предыдущих лет, правительства двух стран предложили масштабный план действий. В частности, среди необходимых условий названы устранение барьеров во взаимной торговле, создание для товаропроизводителей равных конкурентных возможностей.
Несомненно, расширению российско-белорусского промышленного сотрудничества будут способствовать меры, принимаемые не только по линии Союзного государства, но и в рамках Евразийского экономического союза. Евразийским межправительственным советом принят ряд важных документов в области сельскохозяйственного машиностроения, легкой промышленности, производства электромобилей. Сейчас готовится следующий шаг — с деловыми кругами, экспертами обсуждаются "Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС". Думаю, документ будет принят до конца текущего года.
— В числе участников Второго форума регионов значатся представители деловых кругов России и Беларуси. Насколько велик интерес крупного российского бизнеса к сотрудничеству с белорусскими регионами? Кто будет представлен на форуме?
— Интерес давний и большой. Более 2,5 тысячи предприятий Республики Беларусь работают с участием российского капитала. Многие из них — в перспективных высокотехнологичных отраслях. Развитию промышленного сотрудничества содействует создание в Беларуси свободных экономических зон. Четверть всех инвестиций в развитие одной из таких зон — СЭЗ "Брест" — российские, это порядка 170 млн долларов. Опыт показывает плодотворность такой формы делового взаимодействия. Законодатели и России, и Беларуси едины в том, что следует работать над совершенствованием регулирующей ее правовой базы.
Еще одним примером успешного сотрудничества стало строительство Белорусской АЭС мощностью 2,4 ГВт. Новый объект будет вырабатывать более 25% производимой в стране электроэнергии, что значительно повысит надежность всей энергетической системы республики.
В автомобилестроении друг друга дополняют белорусские БелАЗ и МАЗ и российские КамАЗ и ГАЗ. В производстве дизельных двигателей — Минский и Тутаевский моторные заводы, в тракторостроении — Минский тракторный завод, "Гомсельмаш" и "Ростсельмаш".
Кроме того, создано более 80 совместных сборочных производств. В частности, выпускаются комбайны, лифты, пассажирские автобусы.
Безусловно, все эти компании будут представлены на выставочной площадке Форума регионов. Кроме того, подтвердили свое участие предприятия нефтехимической отрасли, приборо- и станкостроения, легкой промышленности.
— Насколько эффективна площадка Форума регионов? Планируется ли сохранить такой формат взаимодействия в будущем?
— Форум регионов задуман как площадка, где встречаются руководители федеральных и региональных органов власти наших стран, предприниматели, представители научного и экспертного сообщества. Такое прямое общение позволяет находить новые форматы и механизмы взаимодействия, оправдывающие себя на практике. Об этом красноречиво говорят итоги первого Форума регионов России и Беларуси, прошедшего в Минске. Мы тогда очень обстоятельно, предметно обсудили вопросы продовольственной безопасности, агропромышленной политики. Многое из того, что было рекомендовано на Форуме, осуществляется сейчас и в субъектах Российской Федерации, и в областях Беларуси.
Несомненно, Форум способствует еще более тесному взаимодействию регионов, углублению нашего межпарламентского сотрудничества, укреплению дружбы между нашими странами и народами. Форум России и Беларуси проводится не для "галочки", а для дела. Поэтому нет сомнения, что у него хорошие перспективы.
