Ситуация на Кавказе потребовала вмешательства Кремля

Ситуация на российском Северном Кавказе требует вмешательства со стороны федерального центра. Визит Владимира Путина в Дагестан является, судя по всему, составной частью этой реакции. Официальной задачей поездки главы государства было решение вопроса об обустройстве российской границы, но речь шла и о сугубо внутренних проблемах. Размещаемые в Дагестане и Карачаево-Черкесии горнострелковые бригады должны, как представляется, не только сыграть ключевую роль в обеспечении внешней безопасности, но и выполнить не менее важную функция внутреннего стабилизатора...

Алексей Макаркин, заместитель генерального директора Центра политических технологий – РИА «Новости».

Ситуация на российском Северном Кавказе требует вмешательства со стороны федерального центра. Визит Владимира Путина в Дагестан является, судя по всему, составной частью этой реакции.

Официальной задачей поездки главы государства было решение вопроса об обустройстве российской границы, но речь шла и о сугубо внутренних проблемах. Размещаемые в Дагестане и Карачаево-Черкесии горнострелковые бригады должны, как представляется, не только сыграть ключевую роль в обеспечении внешней безопасности, но и выполнить не менее важную функция внутреннего стабилизатора. Похоже также, что для решения экономических проблем региона будут активнее привлекаться федеральные ведомства и компании с государственным участием. Обращаясь к Герману Грефу в ходе совещания в Махачкале, Путин отметил, что «Газпрому», РАО «ЕЭС России», Минтрансу нужно включить в свои программы решения проблем региона.

Необходимость комплексных мер по «распутыванию» (но не «разрубанию», что само по себе может стать контрпродуктивным) кавказского узла очевидна. В республиках этого региона существует масса нерешенных проблем, которые, однако, можно свести к двум основным группам.

Первая группа проблем – прямое следствие существующего во всех этих республиках кланового режима. Правящие кланы (часто лишь слегка видоизмененные по сравнению с советскими временами) коррумпированы и не заинтересованы в развитии экономики. Отсюда высокий уровень безработицы, низкая инвестиционная привлекательность республик. Жесткая межклановая конкуренция за административный и финансовый ресурсы приводит к силовым акциям, предпринимаемым клановыми группами с использованием населения. Характерно драматическое развитие событий в Карачаево-Черкесии, где имущественный спор за контроль над предприятием привел к гибели ряда его участников, а затем – к политическому противостоянию, которое пришлось разруливать федеральному центру.

В Дагестане сейчас постоянно происходят теракты, убивают милиционеров, государственных чиновников. Очевидно, что представление о клановой системе как о какой-то гарантии стабильности в регионе оказалось принципиально неверным: тлевший в республиках «подземный пожар» все чаще вырывается наружу.

Вторая групп проблем – рост экстремизма – связан как с клановой системой (она вызывает общественное недовольство и, тем самым, способствует росту радикальных настроений), так и с целенаправленным воздействием извне. Пропаганда идей радикального ваххабизма, поддерживаемая из-за рубежа, не встречает сопротивления со стороны части населения региона не только из-за сочетания идеологического и финансового факторов, но из-за убежденности многих людей в том, что правящие кланы заняты только своими проблемами. Можно сказать, что международные экстремистские структуры научились «селективно» подходить к проблеме «улавливания душ». Если на Западе они играют на недовольстве образованных молодых мусульман экспансией американской массовой культуры (от «Макдональдсов» до Голливуда), то на российском Северном Кавказе – на разочаровании в политике местных властей. Разумеется, серьезно влияет на положение дел в регионе в целом и наличие в его составе неспокойной Чечни.

Понятно, что эти проблемы необходимо решать. И два взаимодополняющих способа их решения – обеспечение федерального военного присутствия в сочетании с активной экономической политикой центра в регионе – уже определены. Очевидно, однако, что требует и третья составляющая – политическая, направленная на снижение влияния кланового фактора в государственной и общественной жизни республик Северного Кавказа. Понятно, что эта задача наиболее сложная, но она жизненно необходима. Ведь государственные инвестиции – это хорошо, но совершенно недостаточно. Частный же инвестор (и российский, и тем более зарубежный) не придет на территорию, контролируемую кланами, привыкшими жить «по понятиям», не терпящими «чужаков» и мало уважающими права собственности. В то же время радикальное уничтожение клановой системы не является лучшим выходом. Она достаточно укоренена в регионе, чтобы попытаться без больших издержек ликвидировать ее быстрыми, эффектными мерами. Достаточно сказать, что с этой задачей не справились даже такие решительные люди как большевики, которые лишь «приспособили» систему кланов к своим интересам.

Таким образом, рациональный выход может заключаться в усилении федерального контроля за деятельностью региональных ведомств, развитие внутриреспубликанского политического плюрализма (система федеральных и местных выборов по партийным спискам создает для этого дополнительные возможности), достижение реальной независимости судебной системы от исполнительной власти и от клановых интересов. Понятно, что эти задачи не решаются в течение года-двух, но без длительного и целенаправленного процесса модернизации региона невозможно решить застарелые проблемы, создающие почву для экономической отсталости и политического экстремизма.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Мнение
Наверх
Авторизация
He правильное имя пользователя или пароль
Войти через социальные сети
Регистрация
E-mail
Пароль
Подтверждение пароля
Введите код с картинки
He правильное имя пользователя или пароль
* Все поля обязательны к заполнению
Восстановление пароля
E-mail
Инструкции для восстановления пароля высланы на
Смена региона
Идет загрузка...
Произошла ошибка... Повторить
правила комментирования материалов

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Чтобы связаться с командой модераторов, используйте адрес электронной почты moderator@rian.ru или воспользуйтесь формой обратной связи.

Заявка на размещение пресс-релиза
Компания
Контактное лицо
Контактный телефон или E-mail
Комментарий
Введите код с картинки
Все поля обязательны к заполнению. Услуга предоставляется на коммерческой основе.
Заявка успешно отправлена