Топорнин: последствия меморандума в Кардиффе будут далекоидущими

МОСКВА, 16 сен — РИА Новости, Виктор Жданов. Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия объединились и заявили о праве на выход из Великобритании. Последствия распада страны грозят ударить не только по регионам, но и по союзникам в Европе. Почему Энди Бернем может стать последним премьером Соединенного Королевства — в материале РИА Новости.

Шотландская газета The National назвала встречу региональных лидеров в Кардифе "кельтским альянсом". Политики съехались поговорить о сотрудничестве, экономике, отношениях с Европой и — независимости.

Как утверждали накануне источники из ирландской партии "Шинн Фейн", лейтмотивом стало именно это. "Альянс" утвердил меморандум о праве на самоопределение. "Кельты" напомнили британскому правительству о сепаратистских настроениях региональных элит и их общем желании вступить в Евросоюз.

"Мы готовы сотрудничать в практических областях, представляющих общий интерес, включая возобновляемые источники энергии, построение более сильной и справедливой экономики, укрепление отношений с Европой и поддержку права каждой нации самостоятельно определять свое будущее", — отмечается в документе.

Нынешний лейбористский кабмин следует партийному манифесту, где подчеркивается: никаких сепаратистских референдумов. Тем не менее Бернем на прошлой неделе допустил плебисцит по независимости Шотландии при наличии консенсуса.

"Думаю, он будет последним премьер-министром Соединенного Королевства", — отреагировал на это глава правительства Шотландии Джон Суинни.

И добавил, что не считает нынешнюю британскую систему устойчивой. После подписания меморандума в Кардиффе в офисе Бернема опровергли его готовность поддержать референдум.

Раздел Ирландии более века назад не принес положительных результатов, а Лондон никогда не учитывал интересы ирландцев, заявил первый министр Северной Ирландии Мишель О'Нил.

Глава "Шинн Фейн" Мэри Лу Макдональд, также участвовавшая в переговорах в Кардифе, призвала к объединению с Республикой Ирландия. По ее словам, это "больше не отдаленная мечта", а серьезный политический проект.

Стоит напомнить: в соответствии с Белфастскими соглашениями, подписанными в 1998-м представителями Дублина, Лондона и Белфаста, если большинство ирландцев по обе стороны границы проголосуют за жизнь в одной стране, британское правительство не станет этому препятствовать.

Заинтересованность в объединении Ирландии успел выразить и Дональд Трамп. В ходе визита в страну он предсказал: эта "фантастическая вещь" рано или поздно произойдет.

Приближение к распаду стало следствием нескольких обстоятельств, с которыми столкнулась Британия в этом году. Во-первых, правительства Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии впервые одновременно возглавили сторонники независимости. Во-вторых, британский кабмин Кира Стармера ушел в отставку, едва продержавшись два года. В Белфасте и Кардифе это расценили как хаос. В Эдинбурге — как сигнал к новому референдуму.

"Шотландия заслуживает лучшего, чем провальная неработоспособная система Вестминстера (резиденции британского парламента. — Прим. ред.)", — отметил тогда Суинни.

Еще одна причина — экономика. Как писал The Telegraph, замена Стармера на Бернема преодолеть кризис не поможет и вскоре нынешнего премьера "возненавидят, как и предыдущего". Государственный долг Великобритании достиг 94 процента ВВП, а ради обещанных трех процентов ВВП на оборону придется повышать налоги и снижать социальные расходы.

Масла в огонь подлил на днях Лондон, законодательно уравняв английский виски по статусу с шотландским. В отличии от Шотландии, в Англии некоторые этапы его изготовления могут осуществляться за пределами основного предприятия. Девяносто возмущенных шотландских производителей уже собрались выразить правительству протест.

Многие годы символическим цементом оставалась британская корона, но от былого авторитета и у нее мало что осталось. На днях крупное консервативное издание The Sunday Times, которое, в отличие от условно левой The Guardian, практически никогда не критикует монархию, опубликовала статью под названием "Королевская семья: пора уходить?", где автор недвусмысленно намекает на чрезмерные госрасходы на Карла III и дом Виндзоров.

В 2014 году Шотландия уже пыталась покинуть Британию, но на референдуме 55 процентов населения не поддержали этого. По словам директора Центра государственной политики Университета Глазго Николы Макевена, расклад изменился после Brexit — выхода Великобритании из ЕС в январе 2020-го.

"Вопрос о том, что если Соединенное Королевство — это союз, основанный на согласии, то на каком этапе это согласие может быть утрачено, по-прежнему актуален. Любое правительство Великобритании крайне неохотно вступит в эту дискуссию", — отметил эксперт.

Риски для Лондона велики. Если все три региона добьются независимости, Британия потеряет почти 50% территорий и 12 миллионов жителей, большую часть месторождений нефти и газа в Северном море (останутся за Шотландией), возобновляемые источники энергии в Уэльсе, огромные запасы пресной воды, а также множество промышленных предприятий и военных баз.

"Это очень серьезное политическое действие с далекоидущими последствиями, — объясняет РИА Новости директор Центра европейской информации Николай Топорнин. — Шотландия или Уэльс прямо завтра не отделятся. Путь достаточно долгий, но они собираются по нему идти. Для Лондона это крайне неприятно, потребует переключения внимания от социальных и внешнеполитических проблем. Плюс и так положение лейбористов неустойчивое".

У каждого региона собственные мотивы, добавляет политолог. Шотландия, экономика которой ориентирована на Европу, хочет в ЕС. Ирландии нужно уладить многолетний конфликт католиков и протестантов. Исторические причины для претензий к Англии есть и в Уэльсе. Но проблема в том, что референдумы может санкционировать только отдельный закон, принятый парламентом в Лондоне и подписанный монархом. Это грозит застопорить процесс.

"Кроме того, Британия — ядерная держава. Непонятно, что будет с ядерным оружием. В шотландских портах базируются атомные подводные лодки. Это волнует уже и мировое сообщество, в том числе европейских соседей. Вопросов много, а ответов пока нет", — заключает Топорнин.

В конце концов шотландцам, валлийцам и ирландцам могут выставить ультиматум: уходите, но останетесь без пенсий, пособий и других социальных благ, которые пока обеспечивает Британия. Да и экономический разрыв никому не выгоден. Тем не менее кооперация сторонников самоопределения стала поворотным моментом, который уже меняет ситуацию внутри королевства.