Краткий пересказ от РИА ИИ
- Минтранс РФ готовит создание единой Морской администрации РФ для управления деятельностью в области торгового мореплавания.
- Новая структура будет заниматься созданием системы мониторинга российских судов в Мировом океане, взаимодействием с зарубежными морскими администрациями и централизацией системы госрегистрации морских судов.
- Предлагается объединение и цифровизация системы дипломирования моряков, что упростит процедуру получения рабочих дипломов.
МОСКВА, 14 авг - РИА Новости. Минтранс РФ готовит создание в России новой структуры - единой морской администрации для управления деятельностью в области торгового мореплавания, рассказали РИА Новости в министерстве.
Соответствующий законопроект размещен на портале проектов нормативных актов. По словам представителя Минтранса, он разработан по поручению президента России Владимира Путина.
"Минтранс разработал законопроект, призванный обеспечить централизацию управления морской деятельностью в области торгового мореплавания. Документ направлен на восстановление ранее не введенных в России функций морской администрации, …реализуемых другими морскими администрациями и обеспечивающих надлежащий уровень защиты национальных судов при осуществлении международных перевозок", - рассказали в ведомстве.
Как рассказали в Минтрансе, управление деятельностью в области торгового мореплавания в России длительное время осуществлялось на базе структуры специальных должностных лиц – капитанов морских портов, входящих в состав федеральных бюджетных учреждений – Администраций морских портов. Однако в последние годы логистика морских перевозок претерпела существенные изменения.
Так, Минтранс предлагает создать новое бюджетное учреждение в ведении министерства на базе уже существующих администраций морских портов - институт Морской администрации РФ. Как отмечают в ведомстве, в международном морском праве "наблюдается устойчивый тренд на суверенизацию морских администраций", поэтому появился запрос на усиление роли такой администрации в России.
"Важнейшим нововведением является создание полноценной системы мониторинга российских судов в Мировом океане, не только с точки зрения их географического нахождения, но и с точки зрения технического состояния, укомплектованности экипажами, исполнения трудовых норм", - объясняют в ведомстве.
Ключевым аспектом также является взаимодействие с администрациями зарубежных стран в части государственного портового контроля, как этого требуют международные обязательства.
Помимо этого, законопроектом предлагается централизация системы госрегистрации морских судов, прав на них и сделок с ними, с использованием принципа одного окна. Это позволит упростить и ускорить прохождение бюрократических процедур.
Документом также предусмотрены объединение и цифровизация системы дипломирования моряков с унификацией всех процедур. То есть для получения рабочего диплома не нужно будет посещать центральный офис Морской администрации.
Уточняется, что капитан морского порта будет признан "особым должностным лицом", его работа работа будет сконцентрирована на государственном портовом контроле судов, оформлении заходов судов в морской порт и выходов из него, обеспечении безопасности плавания судов в морском порту и на подходах к нему.
"Предлагаемые решения призваны существенно повысить эффективность управления морской деятельностью в части осуществления мореплавания, снизить административные издержки судовладельцев, обеспечить прозрачную и удобную систему регистрации судов, дипломирования моряков, взаимодействия морской администрации с судовладельцами", - заключили в Минтрансе.
