Оглавление
- Что такое бесплатные и льготные лекарства
- Кому положены бесплатные и льготные лекарства
- Как получить бесплатные или льготные лекарства
- Скидка 50% на лекарства: кому положена и как оформить
- Что делать, если бесплатных лекарств нет в аптеке
- Отказ в предоставлении бесплатных лекарств: куда жаловаться
- Законодательство о бесплатных и льготных лекарствах
МОСКВА — РИА Новости. В соответствии с российским законодательством некоторые категории граждан имеют право получать бесплатные лекарства либо приобретать необходимые им препараты с большой скидкой. Какие льготные и бесплатные препараты положены пенсионерам, инвалидам и другим категориям граждан, где оформить рецепт и как получить лекарства, а также что делать, если препаратов нет в аптеках — в материале РИА Новости.
Что такое бесплатные и льготные лекарства
Вот уже далеко не первый год в России действует программа льготного лекарственного обеспечения, в соответствии с которой некоторым категориям граждан и при наличии определенных диагнозов полагаются бесплатные лекарственные препараты (либо необходимые лекарства они могут приобрести с большой скидкой — 50 процентов), а также ряд медицинских изделий и те продукты, которые относятся к лечебному питанию.
Как правило, бесплатно выдаются гражданам те лекарства, которые относится к перечню жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП).
Затраты на их приобретение частично или полностью должно компенсировать государство. С 1 января 2023 года льготники могут получать препараты и по электронным сертификатам. В рекомендациях, закрепленных приказом № 877н, Минздрав утвердил перечень граждан, которым доступна услуга, а также список препаратов и технических медизделий для реабилитации.
"Новые перечни ЖНВЛП вступили в силу 24 февраля 2026 года. Ознакомится с ними можно, изучив Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 №3867-р. В обновленный список добавили препараты для лечения онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных и других заболеваний (такие как капивасертиб, камрелизумаб, даролутамид, лорлатиниб, претоманид и другие), — говорит Оксана Васильева, практикующий юрист, доцент Финансового университета при Правительстве РФ. — Вместе с этим из перечня исключили ранитидин, эртуглифлозин, нандролон, кальцитонин и ряд других препаратов. В перечне лекарств для высокозатратных нозологий значимых изменений нет".
Кому положены бесплатные и льготные лекарства
Список граждан, которые имеют право на получение лекарств по льготной цене или же совсем бесплатно, формируется как на федеральном, так и на региональном уровне.
Федеральные и региональные льготники
По данным Оксаны Васильевой, к основным получателям медикаментов на безвозмездной основе относятся:
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
- родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны;
- семьи, имеющие детей в возрасте до 3 лет или многодетные семьи, в состав которых входят дети до 6 лет и некоторые другие категории граждан.
В некоторых случаях всем вышеперечисленным категориям положены не только лекарства, но и медицинские изделия, перевязочные материалы. Также льготные лекарства вправе получить и беременные женщины, в том случае, если в этом есть необходимость и врач выписал рецепт.
Как отмечает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Людмила Новицкая, право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов также имеют:
- граждане с диагнозом “туберкулез” и те, кто находятся под диспансерным наблюдением в связи с этим заболеванием;
- ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции;
- военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы;
- сотрудники органов внутренних дел РФ.
Региональные власти могут самостоятельно расширять список лиц, кому положены бесплатные лекарства. Например, в этот перечень могут быть добавлены граждане, страдающие от определенных заболеваний.
© iStock.com / Caiaimage/Agnieszka Wozniak
Фармацевт смотрит лекарства по рецепту
Список заболеваний для получения бесплатных лекарств
Бесплатные лекарства выдаются гражданам, которые имеют следующие заболевания:
- ДЦП;
- диабет;
- гемофилия;
- гипофизарный нанизм;
- гепатоцеребральная дистрофия и фенилкетонурия;
- рассеянный склероз;
- муковисцидоз (больным детям);
- болезнь Гоше;
- миелолейкоз;
- острая перемежающаяся порфирия;
- юношеский артрит;
- злокачественные опухоли
- СПИД, ВИЧ и другие.
Как получить бесплатные или льготные лекарства
Главное условие получения льготных лекарств — наличие рецепта от врача.
По словам руководителя гражданской практики юридической компании "Гебель и партнеры" Александра Жалнина, выдать его могут в учреждении, которое обслуживает пациентов по ОМС. В основном это муниципальные поликлиники и больницы, но могут быть и некоторые частные клиники, которые также работают с данной системой.
Рецепт: кто выписывает и какие документы нужны
Для получения рецепта в первую очередь необходимо записаться на прием к нужному специалисту (это может быть как терапевт, так и соответствующий узкий специалист). При этом для оформления рецепта могут потребоваться следующие документы:
- паспорт;
- справка об инвалидности;
- медицинский полис;
- выписка из амбулаторной карты;
- справка из ПФР.
На прием можно принести заключения и анализы, подтверждающие диагноз, но, как правило, при длительном посещении врача проблем с получением рецепта не возникает. После того, как пациент впервые подтвердит свое право на получение бесплатных лекарств, его внесут в соответствующий федеральный регистр.
После того, как врач выпишет рецепт (не имеет значения, будет ли это бумажный или электронный документ), гражданину следует проверить, верно ли в нем указаны все необходимые сведения (это поможет в дальнейшем избежать проблем при получении препарата). Помните, что такой рецепт выписывается только на специальном бланке.
В современных условиях получить (или продлить) рецепт можно и во время телемедицинской консультации.
Записаться на нее можно:
- через портал Гостелемед;
- через инфомат в медицинской организации;
- по горячей линии 122.
Где получить лекарства и срок действия рецепта
Рецепт на льготные лекарства, как правило, действует от 15 до 90 дней. Если срок действия документа истек, получить по нему необходимые препараты уже не получится.
После получения рецепта, выписанного по установленной форме, с ним следует обратиться в специализированную аптеку. Обычно это так называемые социальные аптеки, но иногда лекарства по рецептам выдают и в частных аптечных пунктах. Чтобы не ошибиться, лучше всего уточнить адрес у врача либо посмотреть его на сайте регионального Министерства здравоохранения.
Перед походом в аптеку целесообразно позвонить в аптеку и убедиться, что нужный препарат есть у них в наличие (а также узнать стоимость лекарства в том случае, если приобрести его можно со скидкой).
“Вместе с тем отечественным препаратам, которых нет в перечне ЖНВЛП, предоставляется преимущество. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1875, с 1 января 2025 года заявки с российскими препаратами оцениваются, если их цена была на 15% ниже фактически предложенной, а контракт заключается по фактически предложенной цене, — говорит Оксана Васильева. — При этом отечественные препараты имеют ряд важных преимуществ. Это их доступность (не только по стоимости, но и по наличию в аптеках), и соответствие международным стандартам качества и безопасности, и удобная локализация производства, а также наличие собственных производств по инновационным направлениям (таким как иммунобиология и другие”.
Измерение уровня сахара в крови глюкометром
Скидка 50% на лекарства: кому положена и как оформить
Помимо льготников, которые могут получить лекарства бесплатно, существуют категории, для которых предусмотрена скидка. Согласно приложению № 2 к постановлению правительства РФ № 890 от 30.07.1994 г. на получение лекарств за полцены могут рассчитывать:
- пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или в связи с потерей кормильца в минимальных размерах;
- работающие инвалиды II группы, безработные инвалиды III группы;
- лица, участвующие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС и другие.
"Этот список также не является исчерпывающим. Например, в Москве скидка предусмотрена для инвалидов по зрению, ветеранов военной службы и труда, а также для одиноких пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров", — говорит Александр Жалнин.
Как поясняет Оксана Васильева, процедура получения скидки на лекарства аналогичная — надо получить рецепт у врача и обратиться в социальную аптеку.
Что делать, если бесплатных лекарств нет в аптеке
Время от времени бывают ситуации, когда льготники даже при наличии действующего рецепта не могут получить в привычной аптеке нужный препарат просто потому, что он в данный момент там отсутствует. Как отмечает Андрей Голубев, председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Мособлдумы, если в аптеке не оказалось нужного лекарства, пациенту могут предложить получить его в другом пункте.
Обычно в городе работает несколько социальных аптек, наличие нужного препарата в них лучше уточнить по телефону, чтобы не тратить время на поиски.
Отсроченное обслуживание и компенсация затрат
"В случае временного отсутствия в аптеке лекарств или других медицинских изделий, аптечное учреждение должно предоставить аналогичное лекарственное средство либо организовать в течение 10 дней отсроченное обслуживание. Для этого провизор обязан внести запись в журнал и поставить печать", – поясняет Александр Жалнин.
Если в рецепте указано, что пациент нуждается в назначенном препарате срочно, срок его поставки не должен превышать 3 рабочих дней. Эксперт отмечает, что если во время ожидания лекарства истечет срок действия рецепта, оформлять новый не обязательно.
Если нужного препарата нет, пациент при желании может получить его аналог с таким же действующим веществом, но для этого придется обратиться к врачу за новым рецептом.
В срочной ситуации, когда нет возможности ждать лекарство, можно купить его за свои деньги. После этого с чеками и рецептом нужно обратиться в региональный минздрав и попросить возврат средств. В случае отказа можно обратиться с заявлением в суд — положительной практики по этому вопросу довольно много.
Фармацевт в аптеке
Отказ в предоставлении бесплатных лекарств: куда жаловаться
Существует ряд ситуаций, когда гражданину могут отказать в получении бесплатных лекарств. Это может произойти в том случае, если:
- рецепт оформлен неправильно, там есть ошибка;
- срок действия рецепта истек;
- препарат есть в наличие, но дозировка у него отличается от указанной в рецепте и др.
Если же провизор отказывается выдавать лекарство без веской на то причины или право на льготу нарушается иным образом, гражданину необходимо в первую очередь попробовать решить данную ситуацию с руководством аптеки. В том случае, если положительного решения достигнуть не удалось, можно подать жалобу в региональный минздрав через "Госуслуги" (либо обратиться в указанное ведомство лично). В обращении необходимо указывать паспортные данные льготника, а также прикрепить копию рецепта.
Защищать свои права можно и в суде.
Женщина оплачивает товары на кассе в муниципальной аптеке
Законодательство о бесплатных и льготных лекарствах
Гарантии на получение бесплатной медицинской помощи, в том числе важнейших лекарств, закреплены законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан".
Отдельные вопросы, связанные с порядком оформления рецептов, в том числе в форме электронных документов, регулируются ведомственными документами.
Дополнительные меры поддержки и льготы могут устанавливаться региональным законодательством. Например, в соответствии с постановлением правительства Москвы № 1372-ПП от 22.10.2019 г. совершеннолетние москвичи, страдающие мерцательной аритмией либо гиперлипидемией, могут бесплатно получать рецептурные лекарства даже если не имеют соответствующего права в наборе социальных услуг.