Международный день коренных народов мира

Международный день коренных народов мира (International Day of the World's Indigenous People) был установлен 23 декабря 1994 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН и ежегодно отмечается 9 августа.

В этот день в 1982 году состоялось первое заседание рабочей группы по коренным народам подкомиссии по поощрению и защите прав человека.

В международном праве до сих пор нет четкого и общепризнанного понятия "коренные народы". В то же время сложились некоторые характерные для коренных народов признаки: историческая связь (преемственность) народов с территорией их настоящего проживания; наличие собственного языка, культуры, обычаев, традиций и иных социальных, экономических и политических институтов, полностью или частично регулирующих их жизнь; наличие желания сохранить свою землю и этническую самобытность в качестве основы для продолжения своего существования как народа и т.д.

Долгое время коренные народы считались отсталыми и нуждающимися в развитии. Зачастую эти доводы приводились в оправдание определенных юридических концепций, законов, а также международных решений, притесняющих их права.

Поворотным моментом в защите прав коренных народов на международном уровне стали 1970-е годы, когда подкомиссия ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств поручила провести всеобъемлющее исследование по вопросу о дискриминации коренных народов. Результаты этих исследований оказали сильное влияние на общественное мнение, и в 1982 году Экономический и социальный совет ООН создал при комиссии ООН по правам человека рабочую группу по коренным народам.

В 1990 году Генеральная Ассамблея провозгласила 1993 год Международным годом коренных народов мира. Впоследствии Генассамблея учредила два международных десятилетия коренных народов мира: с 1995 года по 2004 год и с 2005 года по 2014 год.

Их целью было укрепление международного сотрудничества по решению проблем коренных народов – это права человека, окружающая среда, образование, здравоохранение, экономическое и социальное развитие. 2019 год был назван Международным годом языков коренных народов. Новый важный этап в истории культуры коренных народов – Десятилетие языков коренных народов – проходит в 2022-2032 годы.

13 сентября 2007 года Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о правах коренных народов.

Согласно документу, основным критерием является собственное осознание себя как коренного народа. В ней сказано, что его представители имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями. Декларация признает основные права человека и основополагающие свободы коренных народов – право на свободу и равенство; свободное определение своего политического статуса и осуществление своего экономического, социального и культурного развития; соблюдение и возрождение своих культурных традиций и обычаев; участие в процессах принятия решений на всех уровнях по вопросам, которые могут затрагивать их права, жизнь и судьбу; на земли, территории и ресурсы и право на гарантированное пользование своими средствами, обеспечивающими их существование и развитие.

За последние годы в области реализации Декларации были достигнуты значительные успехи на национальном, региональном и международном уровнях.

В 2014 году на первой Всемирной конференции по коренным народам страны-члены ООН подтвердили свою поддержку Декларации и обязались принять законодательные, политические и административные меры на национальном уровне для достижения ее целей. В 2015 году, согласно итоговому документу конференции был разработан Общесистемный план действий по поощрению прав коренных народов.

Однако по-прежнему существует несоответствие между официальным признанием коренных народов и осуществлением их прав на практике. В результате они продолжают страдать от социальной изоляции и маргинализации, а также от серьезных проблем с осуществлением своих основных прав.

Сегодня коренные народы, возможно, являются одной из самых обездоленных и уязвимых групп людей в мире.

По оценкам, в мире насчитывается 476 миллионов представителей коренных народов, проживающих в 90 странах. Это менее 5% населения мира, но 15% беднейшего населения. Они представляют пять тысяч различных культур и говорят на примерно семи тысячах языках мира. По меньшей мере 40% языков коренных народов находятся под угрозой исчезновения. Многие из них не преподаются в школе или не используются в общественной сфере.

В Российской Федерации коренными малочисленными народами признаются народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в РФ менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Всего в России к коренным малочисленным народам относятся 47 этносов. Это более 300 тысяч человек.

В составе этой группы народов выделяются 40 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. По итогам переписи 2020/2021, больше всего – ненцев (49 402 человека), а меньше всех – кереков (23 человека).

В целом они сохраняют традиционный жизненный уклад, занимаются оленеводством, рыболовством, охотой, разведением собак, собирательством, художественными промыслами.

Статья 69 Конституции РФ устанавливает, что Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международных соглашений.

Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.

В развитие этих положений были приняты три специальных Федеральных закона: "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 30 апреля 1999 года, "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" от 20 июля 2000 года и "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" от 7 мая 2001 года.

В 2024 году тема Международного дня коренных народов мира – " Защита прав коренных народов в условиях добровольной изоляции и на стадии первоначальных контактов ". Мероприятие пройдет в онлайн-формате. Около 200 групп коренных народов в настоящее время живут в добровольной изоляции и первоначальном контакте. Они проживают в отдаленных лесах Боливии, Бразилии, Колумбии, Эквадоре, Индии, Индонезии, Папуа-Новой Гвинее, Перу и Венесуэле. Они предпочитают жить вдали от остального мира, заниматься собирательством и охотой, тем самым сохраняя свою культуру и язык. Эти народы находятся в строгой зависимости от своей экологической среды. Вместе с тем они являются лучшими защитниками леса. Там, где их коллективные права на земли и территории защищены, леса процветают вместе с их обществами.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников