"Обман не скрывали".
Каким решением Россия изменила ход истории
Госпереворот в Киеве в 2014-м стал для крымчан последним звонком. Историческую справедливость в очень непростых условиях пришлось восстанавливать быстро, но Россия своих не бросила.
Первый шаг
Крым передали Украине, а точнее УССР, в 1954 году по инициативе Никиты Хрущева — к 300-летию Переяславской рады. Полуостров якобы отставал по темпам послевоенного развития и присоединение к экономически благополучной республике, имеющей сухопутную границу с регионом, должно было исправить ситуацию.
Советский партийный и государственный деятель Никита Хрущев.
Сейчас эту версию оспаривают. Более убедительным считают стремление Хрущева заручиться поддержкой украинского руководства для укрепления позиций в борьбе за власть после смерти Сталина. Как все было на самом деле, в точности не известно.
В высших партийных кругах против высказался только министр иностранных дел Вячеслав Молотов, который, впрочем, не имел возможности на что-либо повлиять. Президиум Верховного совета РСФСР предложение Хрущева утвердил, но с нарушением. На заседании было всего 15 человек, а по закону требовалось 38.
Отдых в Крыму. 1954 год
Тем не менее на основании постановления российского и украинского республиканского руководства 19 февраля 1954-го Президиум Верховного совета СССР издал указ "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР".
Никаких споров в последующие годы не возникало. Границы внутри Советского Союза были чисто административными. Все изменилось в перестройку.
Делегаты IV съезда партии "Российский общенациональный союз" собирают подписи в поддержку автономии Крыма
На фоне распада страны и подготовки Союзного договора местные власти провели референдум о провозглашении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта СССР. Двадцать первого января 1991-го из 81% проголосовавших жителей полуострова это поддержали более 93% (1,3 миллиона человек).
"Референдум 1991 года заронил в крымскую почву семена Крымской весны. Это был первый наш шаг на долгом и трудном пути домой, в Россию", — отмечал нынешний глава Крыма Сергей Аксенов.
Бюллетень, используемый для голосования на референдуме 20 января 1991 года
Эпоха сопротивления
Автономии добились. Однако после развала СССР полуостров остался в составе украинского государства. Первый президент Украины Леонид Кравчук на вопрос о том, как удалось удержать Крым, отвечал недвусмысленно — обманом.
"Мы говорили о том, что Крым является неотъемлемой частью Украины. Но мы говорили и о том, что Крым может заключать любые экономические, социальные, политические соглашения с Россией", — разъяснял он хитрость Киева.
Леонид Макарович Кравчук, Президент Украины. Встреча глав государств СНГ.
В мае 1992 года российский парламент назвал передачу полуострова Украине в 1954-м незаконной. Но Соглашение о создании СНГ обязывало стороны признавать территориальную целостность друг друга. В этих условиях Верховный совет России отметил необходимость переговоров Москвы и Киева на основе волеизъявления жителей Крыма. Борис Ельцин идею не поддержал.
В то же время парламент полуострова объявил о государственной самостоятельности Крымской Республики. У крымчан появилась собственная Конституция. Севастополь наделили особым статусом. Ввели должность президента Крыма, которую занял пророссийский политик Юрий Мешков.
Здание Государственного совета Крыма в Симферополе
Киев был недоволен растущей самостоятельностью региона и вскоре автономию существенно урезали. В 1995 году Верховная рада упразднила в Крыму пост президента. Постепенно государственные должности стали занимать чиновники с Западной Украины. Конституцию тоже изменили. Русский язык лишили статуса государственного. В севастопольских школах впервые начали преподавать украинский.
Непростым оказался вопрос о Черноморском флоте. На бывшие советские Военно-морские силы претендовали и Россия, и Украина. Напряженный спор продолжался вплоть до 1997-го. Договорились поделить корабли и пункты базирования. Киев согласился отдать Москве в аренду севастопольские бухты на 20 лет.
Пришедший к власти в 2004 году Виктор Ющенко поручил подготовить вывод российского флота из Крыма к 2017-му. В Киеве объясняли: военное присутствие России на Украине мешает движению в ЕС и НАТО. Заключить дополнительное соглашение на 25 лет аренды удалось только при Викторе Януковиче.
Корабли Черноморского флота России в бухте Севастополя.
Окончательное решение
На фоне Евромайдана зимой 2014-го по всему полуострову организовывали митинги с требованием присоединения к России. У стен крымского Верховного совета в Симферополе 26 февраля произошли жесткие столкновения между активистами "Меджлиса крымско-татарского народа"* и "Правого сектора"* с одной стороны и пророссийски настроенными крымчанами с другой. Два человека погибли, более 30 получили ранения.
На следующий день депутаты парламента отправили в отставку правительство Анатолия Могилева и назначили премьером лидера "Русского единства" Сергея Аксенова. Подняли вопрос о восстановлении утраченной в 1990-е автономии. Президиум Верховного совета постановил провести опрос о статусе полуострова.
Участники митинга у здания Верховного совета Крыма в Симферополе.
Референдум назначили на 25 мая. Из-за обострения ситуации голосование перенесли на 30 марта, а затем — на 16-е. Аксенов обратился к Владимиру Путину с просьбой содействовать обеспечению безопасности региона. Первого марта Совет Федерации дал президенту согласие на использование армии на территории Украины до нормализации общественно-политической обстановки.
Российские войска и местное ополчение блокировали подразделения ВСУ в Крыму. Чтобы исключить провокации, воинским частям отрезали связь с Киевом. Украинские националисты испугались массового сопротивления. Большого кровопролития не допустили.
У военной базы в селе Перевальное недалеко от Симферополя. 2 марта 2014
В то же время Путин в Кремле поручил начать работу по возврату Крыма в состав России. Главное условие — волеизъявление крымчан. Не исключался вариант, что люди не проголосуют за выход из Украины.
"Про себя подумал: если люди так захотят, значит, так тому и быть. Значит, они будут там с большей автономией, с какими-то правами, но в составе украинского государства. Пусть так и будет. Но если они захотят по-другому, то мы не можем их бросить", — отмечал президент.
Агитационные плакаты, посвященные предстоящему 16 марта референдуму, на улицах в Симферополе.
На общекрымский референдум выносили два вопроса: 1. Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? 2. Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины? Одобренным считался тот, который наберет больше 50%.
В Крыму явка была 83,1%, в Севастополе — 89,5%. За воссоединение с Россией высказались 96,77% крымчан и 95,6% севастопольцев. За ходом референдума следили более 50 наблюдателей из 21 страны, в том числе Израиля, Италии и Франции. Москва признала итоги голосования.
Жители Симферополя на одном из избирательных участков во время голосования на референдуме о статусе Крыма.
Договор о принятии полуострова в состав России подписали Путин, Аксенов, председатель крымского Госсовета Владимир Константинов и севастопольский градоначальник Алексей Чалый 18 марта 2014-го в Кремле. В России появилось два новых субъекта — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
"Было понимание того, что я сделал, вероятно, главное дело в своей жизни. То, о чем мечтал более 20 лет. И что сам себе обещал сделать для своего отца и деда, покоящихся в севастопольской земле", — вспоминал Чалый.
Постоянно проживавшие на полуострове крымчане получили российское гражданство — за исключением тех, кто решил остаться гражданином Украины. Государственными языками Республики Крым стали русский, украинский и крымско-татарский.
Подписание договора между Россией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Федерации новых субъектов
Трудности и достижения
Украина, США, Евросоюз не признали независимость Крыма и его воссоединение с Россией. Запад ввел против Москвы санкции. Заниматься развитием региона приходилось в сложной экономической обстановке и во враждебном окружении.
В мае 2014-го Киев перекрыл Северо-Крымский канал, обеспечивавший водой из Днепра до 90% потребностей полуострова. Водохранилища и многие реки обмелели после продолжительной засухи. По распоряжению российского правительства специалисты пробурили новые скважины, запустили водовод и разведали запасы пресной воды под Азовским морем. Все это привело к полной независимости полуострова от водоснабжения с Украины.
В ноябре 2015-го украинские националисты подорвали ЛЭП в Херсонской области, оставив без света более двух миллионов крымчан. Для решения проблемы построили энергомост с Кубани через Керченский пролив, а также Балаклавскую и Таврическую ТЭС.
С материком полуостров соединил Крымский мост с пропускной способностью 14 миллионов пассажиров и 13 миллионов тонн грузов в год. Всего за десять лет отремонтировали и проложили около четырех тысяч километров автодорог, в том числе главную транспортную артерию Крыма — трассу "Таврида". В Симферополе построили новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта имени Ивана Айвазовского.
По данным ВЦИОМ, 74% россиян считают, что Крым стал развиваться более успешно после вхождения в Россию. С 2014-го турпоток вырос в 2,5 раза. Руководство региона также отмечает, что на момент воссоединения в республике только три процента школ соответствовали общепринятым требованиям. Сейчас таких больше 80%. Также привели в соответствие стандартам более 60% медучреждений.
События Русской весны, развернувшиеся на полуострове в 2014-м, положили начало возращению России ее исторических территорий. Для Крыма наступил новый этап развития, которого невозможно было достичь в составе Украины. День 18 марта стал праздником не только для крымчан, но и для всех граждан страны.
* Экстремистские организации, запрещенные на территории России.
Памятник затопленным кораблям в Севастополе
08:00 18.03.2024
(обновлено: 14:31 18.03.2024)
