"Нестандартный подход"
В России поняли, как побороть преступность
Большая часть преступлений в России совершается бывшими заключенными — часто потому, что они просто не умеют жить на воле. Некоторые и вовсе сознательно стремятся обратно за решетку. Это решили исправить на федеральном уровне. С 2024-го в стране вводится институт пробации, призванный сократить число рецидивистов. Какие предусмотрены меры поддержки для вышедших на свободу с чистой совестью — в материале РИА Новости.
Привычнее, чем на воле
Восемнадцатого сентября 2023-го из колонии-поселения в Иркутской области сбежал 49-летний заключенный. Уроженца Таджикистана Камолжона Калонова осудили в свое время по статьям об убийстве двух и более лиц по найму, разбое, а также хищении или вымогательстве оружия. До освобождения после двадцати двух лет за решеткой ему оставалось несколько часов.
По одной из версией, он совершил побег, потому что не хотел на свободу. Его бы депортировали на родину, а там у него — никого.
Охранный периметр исправительной колонии
В колонии-поселении же устоявшийся и понятный образ жизни. При этом вполне достойный. Представитель ФСИН, комментируя происшествие, рассказал, что заключенные могут свободно передвигаться без надзора в пределах внутригородского района, иметь при себе личные деньги и носить гражданскую одежду.
Двадцать второго сентября Калонова задержали в Ленинском районе Иркутской области. Однако план не сработал: новый срок не дали, депортировали в Таджикистан. Дело в том, что отсутствие в течение трех суток в колонии-поселении считается не побегом, а уклонением от маршрута.
Сейчас в России в местах лишения свободы — около 483 тысяч человек. При этом, по данным Генпрокуратуры, более 60 процентов преступлений совершают те, кто уже хотя бы раз отбывал наказание.
В исправительной колонии
"Люди там деградируют"
По мнению многих экспертов, причина высокой рецидивности — в тюремной культуре. Она формирует у осужденных новые жизненные принципы, заставляет решать проблемы и ставить цели в рамках правил, принятых на зоне.
"Большинство преступлений связано с тяжелым материальным положением и погоней за легкими деньгами, — считает адвокат Дмитрий Волохов. — Вместо того чтобы научить осужденных достойно зарабатывать и быть полезными обществу, их просто на время изолируют. В колонии люди деградируют, ничем не занимаются и выходят на свободу никому не нужными. Вспоминают о них лишь после нового преступления".
Человек в наручниках
По закону работа на зоне — обязанность осужденных. Но не у каждого заключенного есть возможность ее исполнять. В России немало исправительных учреждений, где трудовая занятость считается привилегией, ведь мест на всех просто не хватает. Встречаются и обратные ситуации: оборудование и заказы есть, а рабочих рук нет.
До сих пор в колониях наиболее развиты швейное дело, дерево- и металлообработка, строительство, производство сельскохозяйственных товаров. Но если на зоне труд заключенных востребован, то на воле многие работодатели отказываются брать людей с судимостью либо платят копейки.
"Часто трудоустраивают неофициально, но это работа низкооплачиваемая — дворником или грузчиком. А если, например, человек пытается оформиться в нормальное место, то чаще получает отказ, потому что с судимостью никуда не берут", — говорит генеральный директор АНО "Центр социальной реабилитации и адаптации" в Республике Татарстан Ильнур Сатдинов.
У осужденных в основном рутинная работа
© Иллюстрация РИА Новости
Однако у мужчин хотя бы есть несколько вариантов профессии, которую можно освоить в заключении и потом применить в обычной жизни. У женщин же выбор ограничен швейным производством, поясняет правозащитница Ева Меркачева.
"Во всех посещенных мной колониях они занимались только этим, — обращает внимание она. — На воле зарплата швеи с трудом покроет даже базовые потребности".
"Два-три диплома"
Еще один способ подготовиться к жизни на свободе — получить в заключении среднее профессиональное или даже высшее образование. Благо с колониями иногда сотрудничают вузы. Некоторые осужденные за свой срок успевают защитить по два-три диплома. Ограничений в выборе специализации нет. Можно стать и юристом, и психологом.
Но и здесь не все так просто. "Обучение чаще всего платное. Не каждый может потянуть такие траты, поэтому учатся в основном те, кому помогают родственники", — отмечает Меркачева.
Библиотека в исправительной колонии
Но даже если деньги есть, иногда у заключенных возникают трудности с подачей документов. К тому же нелегко найти время для изучения материалов, выполнения заданий.
"Беспрепятственное получение специальности и возможность трудоустроиться могли бы стать хорошей подстраховкой для освобождающихся, — продолжает правозащитница. — Но и это не всегда спасает от рецидивов. Есть другие проблемы — например, психологические и социальные. Без решения этих вопросов человеку не поможет даже хорошая работа".
"Упущенный шанс"
Юрист Петр Р. (имя изменено) помогал Василию П. (имя изменено) несколько лет. Мальчик вырос в детдоме. Когда выпустился, познакомился с компанией наркоманов и тоже подсел. Вскоре попался полиции и получил четыре года. Освободиться досрочно не пытался — идти все равно некуда. Весь срок исправно работал лаборантом при колонии.
"Когда он освободился, пытался устроиться и дворником, и смотрителем кладбища, но никуда не брали, — вспоминает адвокат Василия. — Пришел в полицию, спросил, что делать, а сотрудники пожали плечами. Он понял, что проще вернуться в колонию".
После выхода на свободу заключенные, говорят психологи, сталкиваются с неизвестным им миром
© Иллюстрация РИА Новости
Петр все же помог Василию найти работу. Во Всеволожске его взяли сторожем на лесопилку. Предоставили бесплатное жилье и платили хорошую по местным меркам зарплату — 50 тысяч рублей.
Сначала все шло хорошо, но в какой-то момент на Васю стал жаловаться владелец предприятия. Молодой человек начал приводить домой сомнительных гостей и вернулся к наркотикам.
Не помогали ни беседы, ни выговоры, и вскоре Василия уволили. Как сложилась его дальнейшая жизнь — никто не знает.
Осужденный в исправительной колонии
"Иногда даешь человеку шанс, и кажется, что он исправляется, но потом какие-то низменные потребности берут верх, что-то надламывается, и все опять идет по нисходящей", — рассуждает Петр.
Психолог Валентина Дулатова уверена: работать с проблемами заключенных нужно еще до окончания срока. По ее словам, чаще всего осужденные обращаются к ней по вопросам налаживания отношений в семье, воспитания детей. Второй по популярности запрос — работа с гневом, виной и обидой на общество.
"От защитного механизма, который вырабатывался у осужденного много лет, сложно избавиться за несколько сеансов. Многие бросают работу над собой, так и не разобравшись с внутренними конфликтами и обидами, — говорит специалист. — А потом, выходя из исправительных учреждений, остаются никому не нужными и часто возвращаются обратно".
Раздевалка в исправительной колонии
Право на помощь
С 1 января 2024-го в России вступил в силу закон, который вводит институт пробации — комплекс мер по социальной адаптации заключенных и вышедших на свободу. Программу разработали в Минюсте для борьбы с рецидивностью.
Участие добровольное. Сотрудники ФСИН опросили порядка 280 тысяч осужденных. Примерно 80 тысяч заявили, что будут нуждаться в поддержке после освобождения. К ноябрю 2023-го около трех тысяч человек заключили соглашение, которое позволяет заниматься их ресоциализацией. В качестве первоочередных мер помощи заключенные назвали трудоустройство, медицинскую, социальную и психологическую помощь.
Осужденный заканчивает работу над иконой в православной часовне мужской исправительной колонии
Предполагается, что участников программы перед выходом на свободу будут комплексно готовить к самостоятельной жизни: объяснять изменения в обществе, разъяснять их права и обязанности на свободе, прорабатывать волнующие вопросы с психологами. А после освобождения содействовать в оформлении документов, поиске родственников, получении льгот и медицинской помощи, трудоустройстве и поступлении в образовательные учреждения.
В 2024 году программа пробации начнет работать лишь частично — в рамках системы исправительных учреждений. Оказывать полноценную помощь освободившимся из колоний начнут лишь с 2025-го.
Тем временем в регионах общественные и коммерческие организации годами оказывают помощь тем, кто вышел на свободу. В результате у некоторых бывших заключенных получается найти дело по душе.
Осужденный кормит цыплят в мужской исправительной колонии
Встать на путь исправления
Алик Гельфенбайн трижды был судим. В общей сложности провел в заключении 11 лет. "Когда закончился второй срок и я вышел на свободу, начались проблемы: не брали на работу, никого из близких не осталось, соседи называли бандитом. От безысходности запил, стал дебоширить и сел в третий раз", — вспоминает он.
Третий срок подходил к концу, и Гельфенбайн решил, что больше никогда не вернется в колонию. Через год после освобождения, в 2013-м, он открыл общественную организацию "Рубикон" в Барнауле. "Меня очень вдохновила идея создания адаптационного центра. Я понял, что это поможет встать на путь исправления и мне самому, и другим людям", — рассказывает Алик.
Алик Гельфенбайн ощутил себя изгоем общества
© Иллюстрация РИА Новости
Когда центр только начинал работать, о нем узнавали через сарафанное радио. Сейчас с "Рубиконом" сотрудничает большинство государственных служб и организаций — соцзащита, Министерство здравоохранения, ФСИН, служба занятости населения.
Только за 2022-й центр оказал помощь 600 обратившимся. Сто из них прошли программу адаптации — им предоставляли жилье, обучали социальным навыкам и подбирали работу.
Гельфенбайн согласен с тем, что осужденных надо готовить к выходу из колонии заранее, чтобы снизить количество рецидивов.
"Структура исправительного учреждения приучает человека к паразитирующему образу жизни. В колонии за осужденных все решают другие, все крутится вокруг установленного распорядка дня. Человек, попадая в такую атмосферу, уже через полгода теряет способность принимать решения, — объясняет Алик. — Из-за этого на свободе сложно осознать, что теперь своей судьбой распоряжаться придется самостоятельно".
Мужчина идет по одной из улиц в Москве
Для того чтобы закон о пробации работал, государству необходимо сотрудничать с общественными организациями по всей стране, считает руководитель "Рубикона".
"Это взаимодействие важно еще и потому, что осужденные с недоверием относятся к государству, сомневаются, что оно может помочь. Мы же через свою работу показываем обратное, повышая доверие людей к своей стране", — говорит Алик.
Такой опыт уже есть: например, некоторые образовательные площадки в партнерстве с ФСИН дали осужденным возможность бесплатно освоить новую профессию. Заявки подали больше сотни человек.
Нынешний же проект пробации — более масштабный. Правда, пока неясно, как все будет реализовано на практике, отмечают эксперты. Одна из проблем — дефицит кадров. По оценке Минюста, программа потребует порядка 50 тысяч сотрудников с навыками в области социального обслуживания и психологии.
Однако быстрых результатов в любом случае ждать не стоит. Основная цель программы — снижение рецидивной преступности. Поможет ли новый институт изменить негативную статистику, станет ясно только через несколько лет.
Эксперты призывают побороть стереотипы о заключенных
© Иллюстрация РИА Новости
Обновление:
РИА Новости получило ответ от ФСИН России . В ведомстве пояснили, профилактику рецидивов проводят “совместно с другими правоохранительными органами - МВД, ФССП, СК России, прокуратуры и судом”.
“С осужденными также проводится работа по восстановлению и поддержанию социально полезных связей с близкими родственниками. В рамках реализации закона о пробации, у сотрудников пенитенциарного ведомства стало еще больше возможностей помогать осужденным в поисках родственников - в содействии с специализирующимися организациями. По итогам первого полугодия 2023-го численность осужденных к лишению свободы, которыми были восстановлены социальные связи - 1493 человека” - сообщили во ФСИН.
Кроме того, в нынешнем учебном году (2023-2024 гг.) в исправительных учреждениях обучаются 34587 человек. Из них 624 получают высшее профессиональное образование в дистанционном формате.
Трудоустроено же в 2023-м году было 95,9% осужденных в колониях-поселениях, и 85,4% в исправительных колониях.
Ведомство заключило соглашение с четырьмя регионами на создание центров пробации: Хабаровский край, Владимирская, Сахалинская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Еще в восьми такая мера обсуждается. Центры пробации начнут работать в 2025-м.
08:00 22.01.2024
(обновлено: 16:37 30.01.2024)
