Госдума приняла проект о праве Генпрокуратуры представлять Россию в ЕСПЧ

МОСКВА, 8 июн - РИА Новости. Госдума РФ на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении два президентских законопроекта - о праве Генпрокуратуры представлять РФ в международных инстанциях и обращаться в Конституционный суд страны для обжалования решений межгосударственных органов.

Комментируя внесенный президентом РФ Владимиром Путиным законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев сообщил журналистам, что этот документ позволит обеспечить защиту прав россиян, преследуемых за рубежом. По его словам, после принятия законопроекта "появляется возможность использовать весь арсенал полномочий Генпрокуратуры и предусмотренных законодательством средств воздействия для отстаивания в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) интересов РФ и ее граждан".

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, за Генеральной прокуратурой РФ предполагается закрепить функции по обеспечению представительства и защиты интересов России в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах), а также определить порядок реализации этих функций.

Генпрокуратуру РФ также могут наделить правом обращаться в Конституционный суд РФ с запросом о возможности исполнения решения международного органа или суда, налагающего обязанности на Россию, если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ. Также в целях обеспечения представительства и защиты интересов России в международных органах и судах Генпрокуратура РФ может создавать рабочие группы из представителей федеральных госорганов, органов госвласти регионов, местного самоуправления, привлекать (в том числе на договорной основе) российские и иностранные организации, адвокатов, экспертов и других специалистов.

Согласно законопроекту, надзорное ведомство обеспечивает представительство и защиту интересов России в ЕСПЧ. В случае получения уведомления о подаче в ЕСПЧ жалобы против России Генпрокуратура РФ должна незамедлительно информировать об этом заинтересованный федеральный государственный орган, орган власти субъекта РФ или местного самоуправления. Помимо этого, ведомство должно вести с ними переговоры об урегулировании в досудебном порядке спора и при посредничестве ЕСПЧ заключать с заявителем мировое соглашение.

Уточняется, что Генпрокуратура РФ может подать в ЕСПЧ от имени России жалобы о нарушении другими государствами - членами Совета Европы положений конвенции о защите прав человека и основных свобод и выступать в качестве третьей стороны при рассмотрении ЕСПЧ жалоб, поданных против других европейских стран. Обеспечение представительства и защиты интересов России осуществляется уполномоченным РФ при ЕСПЧ.